花垣縣財(cái)政局

一、職責(zé)調(diào)整

    （一）增加和強(qiáng)化的職責(zé)

    1.取消已由各級(jí)人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

    2.組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣本級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)、按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。

    3.農(nóng)村集體林地、承包土地的確權(quán)發(fā)證和流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)的財(cái)政政策制定及資金管理職能。

    4.資源性資產(chǎn)權(quán)益管理職能；城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理職能；政府融資職能。

    5.將縣人民政府采購(gòu)管理辦公室承擔(dān)的行政職責(zé)劃入縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

   （二）調(diào)整、整合的職責(zé)

    1.改革完善預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門(mén)在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度；

    2.完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力和事權(quán)相匹配的體制，逐步形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，逐步增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。

     二、主要職責(zé)

    （一）組織貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策，執(zhí)行全縣財(cái)政政策、改革方案，指導(dǎo)全縣財(cái)政工作；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂和執(zhí)行縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

    （二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件，制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的制度及辦法，參與涉外財(cái)政、債務(wù)等的國(guó)際談判，并簽訂有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。

    （三）承擔(dān)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級(jí)預(yù)算決算草案并組織執(zhí)行。代編全縣財(cái)政收支預(yù)算，匯總?cè)h財(cái)政總決算；受縣人民政府委托，向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣本級(jí)和全縣預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制訂縣本級(jí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。

    （四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。

    （五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣本級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

    （六）貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策，反饋政策執(zhí)行情況，提出調(diào)整建議。研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施，按照規(guī)定權(quán)限，審批或報(bào)請(qǐng)縣人民政府審批地方稅收的相關(guān)工作。

    （七）負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

    （八）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益，組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。

    （九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂縣建設(shè)投資的有關(guān)政策，組織實(shí)施基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作。

    （十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織實(shí)施社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制縣社會(huì)保障預(yù)決算草案。

    （十一）貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法，

防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理縣人民政府外債，制定基本管理制度。按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸（贈(zèng)）款。承擔(dān)財(cái)稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。

    （十二）負(fù)責(zé)管理全縣的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，擬訂并組織實(shí)施全縣會(huì)計(jì)管理辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

    （十三）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策和建議。

    （十四）負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作。審批政府采購(gòu)方式，擬定政府采購(gòu)政策、制度、辦法，依法管理政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。監(jiān)督政府采購(gòu)制度和合同執(zhí)行情況。

    （十五）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，承擔(dān)國(guó)家和縣本級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)資金的管理和發(fā)放，參與研究減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)工作。

    （十六）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。