伊犁哈薩克自治州商務(wù)局

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈伊犁哈薩克自治州人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（新黨廳字〔2016〕29號），設(shè)立伊犁哈薩克自治州商務(wù)局（以下簡稱自治州商務(wù)局），為自治州人民政府工作部門。

一、職責(zé)轉(zhuǎn)變

（一）取消和下放的職責(zé)

1.取消已由自治區(qū)和自治州人民政府公布取消的行政審批事項。

2.下放已由自治區(qū)和自治州人民政府公布下放的行政審批事項和需要下放的其他事項。

（二）劃轉(zhuǎn)的職責(zé)

將承擔(dān)的畜禽屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃給自治州畜牧獸醫(yī)局。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)內(nèi)外貿(mào)、外資和對外經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)自治州內(nèi)外貿(mào)管理及外商投資管理、對外經(jīng)濟合作工作；擬訂自治州商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；著力加強內(nèi)外貿(mào)各類項目的落實與推進。

（二）負(fù)責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）會同有關(guān)部門擬訂自治州國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進有關(guān)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂自治州規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作；履行商貿(mào)流通領(lǐng)域的行政執(zhí)法的職責(zé)，推動商務(wù)領(lǐng)域信用，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。

（五）承擔(dān)商貿(mào)流通行業(yè)的管理職責(zé)，負(fù)責(zé)拍賣、典當(dāng)、租賃、舊貨流通、成品油、酒類流通、汽車報廢、再生資源回收和二手車市場的監(jiān)督管理工作。

（六）擬訂自治州藥品流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)推進政策并組織實施。建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度。

（七）負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。

（八）擬訂并執(zhí)行自治州外貿(mào)進出口、加工貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃和促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策措施；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)加工貿(mào)易政策、進出口商品管理辦法和進出口商品目錄；推廣各種新的貿(mào)易方式；負(fù)責(zé)進口配額、許可證的申領(lǐng)工作；負(fù)責(zé)培育、扶植、引導(dǎo)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口；推進自治州進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作和出口成產(chǎn)基地、進出口商品質(zhì)量管理體系和出口商品品牌建設(shè)工作。

（九）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)邊境貿(mào)易的各項政策，會同有關(guān)部門擬訂和實施邊境貿(mào)易管理措施并指導(dǎo)組織實施；辦理企業(yè)的對外貿(mào)易資質(zhì)審核發(fā)證工作；負(fù)責(zé)邊民互市貿(mào)易的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與自治州周邊國家中國駐外使館經(jīng)商參處有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)有關(guān)周邊國家經(jīng)貿(mào)合作地方協(xié)調(diào)機制的工作；反饋境外對自治州反傾銷、反補貼及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；協(xié)助產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查相關(guān)工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)外商投資政策，宏觀指導(dǎo)自治州外商投資工作；參與擬訂自治州外商投資中長期發(fā)展規(guī)劃；依法核準(zhǔn)國家和自治區(qū)規(guī)定權(quán)限以內(nèi)的外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項；依法核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)項目的合同、章程的變更事項；指導(dǎo)和管理自治州外商投資企業(yè)的審批和進出口工作。

（十一）負(fù)責(zé)自治州對外經(jīng)濟合作工作；執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)；依法申報自治州企業(yè)（組織）在境外投資的項目申報（金融類除外）并監(jiān)督管理；貫徹執(zhí)行我國公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作；申報、落實有關(guān)國際無償援助項目，歸口管理對外援助有關(guān)事務(wù)。

（十二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政措施，改善外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，規(guī)范外經(jīng)貿(mào)活動，健全外經(jīng)貿(mào)促進、發(fā)展體系，增強外經(jīng)貿(mào)整體實力和國際市場競爭能力。

（十三）負(fù)責(zé)自治州服務(wù)貿(mào)易工作。牽頭擬訂自治州服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；做好服務(wù)貿(mào)易促進工作；監(jiān)督商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)運輸法規(guī)、條例及有關(guān)制度；制定自治州商務(wù)會展規(guī)劃、年度計劃；指導(dǎo)管理自治州在境內(nèi)舉辦的商務(wù)領(lǐng)域交易會、洽談會、展覽會和招商活動及促進體系建設(shè)等。

（十四）指導(dǎo)局屬事業(yè)單位的工作，指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)協(xié)會、學(xué)會的工作。

（十五）承辦自治州人民政府交辦的其他事項。

三、人員編制

自治州商務(wù)局機關(guān)行政編制23名。其中：部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（含紀(jì)檢組長），內(nèi)設(shè)處室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。

機關(guān)后勤服務(wù)人員核定工勤事業(yè)編制2名。

黨組副書記、副局長（主持工作）張旭華 主持州商務(wù)局黨組、州商務(wù)局全盤工作。負(fù)責(zé)州招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

黨組成員、副局長阿迪力江 負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)管理；負(fù)責(zé)市場體系、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、布局和建設(shè)工作；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和推進各類商品市場建設(shè)；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、社區(qū)商業(yè)體系建設(shè)，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、進社區(qū)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測統(tǒng)計分析國內(nèi)貿(mào)易、消費品市場運行、商品供求狀況，進行市場預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要商品(肉類、邊銷茶等)儲備管理；按規(guī)定對石油成品油零售環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)流通行業(yè)管理，推進商貿(mào)流通體制改革；負(fù)責(zé)州直商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務(wù)）的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作;負(fù)責(zé)開展旅游合作與發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作。分管市場運行和消費促進處、市場建設(shè)和流通發(fā)展處。 

黨組成員、副局長張育強 負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)管理，組織人事、機構(gòu)編制、行政審批制度改革、老干部管理等工作；負(fù)責(zé)商務(wù)局政策研究、信息、修志、提案的辦理，商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計匯總及綜合性材料的上報工作；負(fù)責(zé)機關(guān)黨建工作、機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、“訪惠聚”、民族團結(jié)、固定資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)、消防、計劃生育、綜合治理、精神文明建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)州直外經(jīng)貿(mào)行業(yè)管理和發(fā)展工作；負(fù)責(zé)對外貿(mào)易洽談會、對外政務(wù)聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)州直外貿(mào)外資外經(jīng)統(tǒng)計和綜合分析工作；負(fù)責(zé)推動跨境電商和外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)自治州人民政府對外文化教育交流；協(xié)助開展州直招商和投資工作。分管辦公室、招商和投資促進處、對外貿(mào)易處、外資外經(jīng)處、駐阿辦、貿(mào)促會。