洛寧縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)《洛寧縣機(jī)構(gòu)改革方案》，將縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及縣發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)行政職能進(jìn)行整合，組建縣市場監(jiān)督管理局，作為縣政府工作部門，掛縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。保留縣政府食品安全委員會(huì)，日常工作由縣市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。

單位概況

洛寧縣市場監(jiān)督管理局是縣政府正科級(jí)工作部門，掛洛寧縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)，直屬單位2個(gè)，派出機(jī)構(gòu)17個(gè)?，F(xiàn)有干部職工185人。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)及職能

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)

1.辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機(jī)要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議承辦工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。

2.政工股(人事教育股）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、意識(shí)形態(tài)和精神文明建設(shè)、人事、隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、對(duì)外宣傳和離退休干部工作。

3.政策法規(guī)股

負(fù)責(zé)組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理;組織實(shí)施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

4.登記注冊(cè)股(行政審批股)

組織實(shí)施市場主體登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā);依權(quán)限承擔(dān)市場主體注冊(cè)登記的審批、備案等相關(guān)工作;組織扶持個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)成長。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作;牽頭開展“最多跑一次”改革工作。

擬定并組織實(shí)施市場主體信息公示和信用監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)相關(guān)市場主體年度報(bào)告和信息公示依法公示和共享有關(guān)登記信息;牽頭推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域的“雙隨機(jī)、一公開”抽查，組織指導(dǎo)經(jīng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作，承擔(dān)市場主體信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作;根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一辦理本部門有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

5.市場監(jiān)督管理股

擬訂全縣規(guī)范市場秩序的具體措施;承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序工作，監(jiān)督管理有關(guān)市場交易行為;依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理;組織查處合同欺詐等違法行為;組織開展市場專項(xiàng)治理工作。擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施;組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為;指導(dǎo)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)打擊傳銷辦公室工作。擬定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施;

組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作;組織指導(dǎo)監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)全縣查處虛假廣告等違法行為;指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

6.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股

擬定全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施，組織開展有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的消費(fèi)維權(quán)工作，指導(dǎo)查處假冒偽劣等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件;負(fù)責(zé)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)重大突發(fā)性損害消費(fèi)者合法權(quán)益事件協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦反饋工作。

7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理股

負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等工作，監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。貫徹行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策;負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)侵權(quán)判定、申請(qǐng)相關(guān)工作;規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評(píng)估工作;探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

8.價(jià)格監(jiān)督檢查股

擬訂全縣有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施;組織實(shí)施全縣商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作

9.食品安全監(jiān)管與協(xié)調(diào)督查股(食品安全委員會(huì)辦公室)

承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作;組織實(shí)施對(duì)縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的考評(píng)工作;負(fù)責(zé)健全食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善相關(guān)制度；指導(dǎo)落實(shí)食品安全隱患排查治理機(jī)制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動(dòng)。

分析掌握全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)食品安全形勢，擬訂全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施;組織落實(shí)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng);組織實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng);指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

10.藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股

依權(quán)限承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查相關(guān)工作;指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，組織實(shí)施監(jiān)督管理制度措施;組織開展藥品、醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作;配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的相關(guān)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作;組織并監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，組織質(zhì)量抽檢;擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責(zé)組織實(shí)施;組織實(shí)施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和處置;組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測;組織并監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)苑，組織質(zhì)量抽檢;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

11.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股

擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵(lì)制度的政策措施并組織實(shí)施;承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;配合上級(jí)部門組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度;組織實(shí)施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;承擔(dān)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施;組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督;指導(dǎo)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度;落實(shí)國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng);協(xié)助查處認(rèn)證違法行為;組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動(dòng);負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

12.特種設(shè)備安全監(jiān)察股

擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員，推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣運(yùn)用;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

13.標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股

擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)縣地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、編號(hào)和發(fā)布工作;指導(dǎo)監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作；協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為;管理全縣商品條碼工作。推行法定計(jì)量單位;統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系;承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作;承擔(dān)縣級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作;承擔(dān)全縣商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層所隊(duì)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

(二)直屬單位2個(gè)

1.縣市場監(jiān)督管理稽査隊(duì)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)查處全縣市場監(jiān)督管理領(lǐng)域疑難、復(fù)雜、重大違法案件;根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門委托，承擔(dān)有關(guān)案件查處工作;完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制;依法查處全縣不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為;依法查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為;依法查處各類價(jià)格違法行為;依法查處特種設(shè)備安全違法行為。

2.縣市場監(jiān)督管理局12315指揮中心。主要職責(zé)是：組織指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用工作。組織做好全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)咨詢投訴舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、考核及12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。

(三)派出機(jī)構(gòu)17個(gè)

城西市場監(jiān)督管理所、城東市場監(jiān)督管理所(以縣城京寧路中心線為界)、澗口鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、陳吳鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、趙村鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、景陽鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、底張鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、興華鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、下峪鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、故縣鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、上戈鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、羅嶺鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、長水鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、馬店鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、東宋鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、小界鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、河底鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。

主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹市場監(jiān)督管理法律法規(guī)，開展有關(guān)市場監(jiān)督管理工作;按照授權(quán)開展相關(guān)行政許可審批和備案工作;負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的一般性違法行為;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及其他產(chǎn)品的日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作;在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品交易、市場計(jì)量等市場經(jīng)營行為和服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)價(jià)格檢查日常工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不正當(dāng)競爭、商標(biāo)、廣告、合同、拍賣等監(jiān)督管理;參與縣局組織的綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)涉及市場監(jiān)督管理的申訴、投訴和舉報(bào)工作；承辦縣局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交辦的其他工作。

領(lǐng)導(dǎo)班子及職務(wù)

王校鋒（黨組書記）：主持全面工作。

張治軍（黨組副書記、局長）：主持行政全面工作。

韋新良（黨組副書記、副局長） ：負(fù)責(zé)人事、教育、培訓(xùn)、應(yīng)急處置、精神文明建設(shè)、行政注冊(cè)審批、安全生產(chǎn)、個(gè)體協(xié)會(huì)等工作。

鄭超武（黨組成員、副局長）：負(fù)責(zé)流通產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、物價(jià)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、12315中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消防等工作。

段建濤（黨組成員、副局長）：負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作。

衛(wèi)靜靜（黨組成員、副局長）：負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、法制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、掃黑除惡、宗教整治等工作。

曹京陽（黨組成員）：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、計(jì)量管理等工作。

劉建華（黨組成員、縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長）：負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。