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?(一)負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案。落實有關(guān)政策、標準,組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(三)負責食品、保健品安全監(jiān)督管理。推動落實各級政府負總責和食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。依法組織實施保健品、特殊食品安全管理。負責組織、監(jiān)督、指導重大活動食品安全保障工作。負責食鹽質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法工作。
(四)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法。負責建立藥品、化妝品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。貫徹執(zhí)行國家執(zhí)業(yè)藥師相關(guān)制度。
(五)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施有關(guān)食品安全的措施辦法。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度并組織實施和監(jiān)督檢查。推動健全食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查各鎮(zhèn)街和各相關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。
(六)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處虛假違法廣告、無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔指導消費者權(quán)益保護及申訴舉報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,指導縣消費者保護組織開展消費維權(quán)工作。依法實施合同行政監(jiān)督管理,組織指導查處合同違法行為。管理動產(chǎn)抵押物登記,監(jiān)督管理拍賣行為。依法建立市場主體信息公示和共享機制,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(七)負責公平競爭審查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
(八)負責知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作。實施嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。指導知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。指導知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作;促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負責行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(九)負責管理和指導質(zhì)量工作。負責質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的組織實施,實施推進質(zhì)量發(fā)展的措施辦法。按規(guī)定權(quán)限組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度。負責產(chǎn)商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)商品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。指導產(chǎn)商品質(zhì)量分類監(jiān)管。承擔產(chǎn)品防偽的相關(guān)工作。
(十)負責計量監(jiān)督管理工作推行國家法定計量單位,統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準建設(shè)。落實國家及地方計量法律法規(guī),依法監(jiān)管商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量器具和計量技術(shù)機構(gòu)。
(十一) 負責統(tǒng)一管理標準化工作。貫徹國家標準,負責地方標準相關(guān)工作。依法指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。組織制定并實施標準化激勵政策,規(guī)范標準化活動。協(xié)調(diào)參與制定國際標準、采用國際標準工作。歸口管理統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼和標識工作。
(十二) 負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。貫徹執(zhí)行認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。促進認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。配合推進檢驗檢測機構(gòu)改革。
(十三)按照國務(wù)院批準的《特種設(shè)備目錄》綜合管理全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(十四)負責價格監(jiān)督檢查工作;依法查處各種價格、收費違法行為;開展反價格壟斷,規(guī)范經(jīng)營者價格行為;受理價格投訴舉報;開展價格誠信體系建設(shè),指導行業(yè)價格自律;指導價格、收費社會監(jiān)督;推行明碼標價制度。
(十五)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急管理和新聞宣傳工作。
(十六)負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。
1、劃入原縣物價局的價格監(jiān)督檢查職責。
2、劃入原科學技術(shù)局的知識產(chǎn)權(quán)管理職責。
3、劃入縣食鹽安全和食鹽市場監(jiān)督管理職責。
4、承擔縣食品安全委員會具體工作。
(十九)有關(guān)職責分工
1、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責分工:
縣市場監(jiān)督管理局負責食用農(nóng)產(chǎn)品(含畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣市場監(jiān)督管理局建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2、與縣衛(wèi)生健康局的職責分工:
縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估和食品安全標準等相關(guān)工作??h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門實施食品安全風險監(jiān)測計劃??h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全評估的,應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品, 縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取處置措施??h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
3、與公安局的職責分工:
縣市場監(jiān)督管理局與公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制??h市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請縣市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當予以協(xié)助。
4、與縣投資合作與經(jīng)濟貿(mào)易局的職責分工:
縣市場監(jiān)督管理局負責藥品流通領(lǐng)域及餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理;縣投資合作與經(jīng)濟貿(mào)易局負責擬訂藥品流通發(fā)展、餐飲服務(wù)和酒類流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;縣市場監(jiān)督管理局負責商品交易市場(批發(fā)市場)、農(nóng)貿(mào)市場等流通市場經(jīng)營主體和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理與行政執(zhí)法工作,承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序職責;縣市場監(jiān)督管理局負責食鹽市場安全監(jiān)督管理。
縣投資合作與經(jīng)濟貿(mào)易局負責制定商貿(mào)流通市場體系建設(shè)規(guī)劃,負責商品交易市場(批發(fā)市場)、農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)發(fā)展,對全縣農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點建設(shè)、提升改造及工程安全進行監(jiān)管;負責擬訂餐飲服務(wù)和藥品、酒類、食鹽流通發(fā)展規(guī)劃和政策,承擔食鹽市場供應(yīng)管理職責。
5、與縣城市管理和綜合執(zhí)法局職責分工??h城市管理和綜合執(zhí)法局負責各類攤販和出店經(jīng)營等監(jiān)管執(zhí)法工作,依法取締在規(guī)定時間、地點以外有流動經(jīng)營和出店占道從事經(jīng)營活動的各類攤點;負責夜市等餐飲經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,隨意排放油煙、污水、污物、煙塵的整治工作以及燒烤經(jīng)營者未按要求采用清潔能源及市容環(huán)境衛(wèi)生的取締工作。
6、鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)負責本區(qū)域食藥品安全等市場監(jiān)管方面安全生產(chǎn)屬地管理,日常監(jiān)管,輿情信息上報,重大突發(fā)食藥品等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置職責;市場監(jiān)督管理局負責指導食藥品安全監(jiān)管等市場監(jiān)管方面安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責,負責指導配合鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)處置重大突發(fā)食藥品安全及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置,輿情信息上報及調(diào)查處理。
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