菏澤市定陶區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

市場監(jiān)管局貫徹黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導，旗幟鮮明講政治。主要職責是：

（一）負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關規(guī)范性文件、落實國家質(zhì)量強國政策、食品安全政策、標準化政策和知識產(chǎn)權政策，擬訂全區(qū)有關意見并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境和食品藥品安全環(huán)境。依據(jù)《政府信息公開條例》、《安全生產(chǎn)法》和《信訪條例》等法律法規(guī)，承擔相應的政務信息公開、安全生產(chǎn)和信訪事項處理等相關工作。

（二）負責全區(qū)市場主體信用體系建設，建立全區(qū)市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管。

（三）負責全區(qū)市場秩序的監(jiān)督管理，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品商品行為。負責廣告監(jiān)督管理工作。查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作，配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（四）負責全區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法工作。集中行使法律法規(guī)規(guī)定由區(qū)級承擔的執(zhí)法職責和抗法隊伍建設等工作。配合上級開展反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。依法開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查、抽查和商品的檢驗工作，承擔區(qū)質(zhì)量強區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進工作領導小組日常工作。

（六）負責保護消費者合法權益的工作。

（七）負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

（九）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。開展食品安全監(jiān)督抽檢。風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作，組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十）負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

（十一）負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范監(jiān)督。

（十二）負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作、組織開展質(zhì)量抽檢檢驗工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。

（十三）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。落實國家法定計量單位和計量管理制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，監(jiān)督管理商品量，市場計量行為和計量仲裁檢定，監(jiān)督管理計量技術機構以及人員，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十四）負責管理全區(qū)標準化工作。

（十五）負責統(tǒng)一管理全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。

（十六）負責全區(qū)知識產(chǎn)權工作。

（十七）負責小微企業(yè)名錄建設和應用，承擔推動全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展有關工作。

（十八）負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權的科技和信息化建設。新聞宣傳、對外交流與合作。

（十九）承擔法律法規(guī)規(guī)定的職責和市場監(jiān)管相關執(zhí)法工作、承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

（二十）職能轉(zhuǎn)變，按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署，認真落實備委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權，推進政務服務便民化的要求，推進廉潔、高效、法治政府建設工作，創(chuàng)新抗法監(jiān)管方式。

（二十一）有關職責分工。

1. 關于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品（不含干果和管轄范圍外的水果，下同）從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、職責范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理；負責農(nóng)業(yè)植物、水生動植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成無縫監(jiān)管合力。

2. 關于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）負責食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成無縫監(jiān)管合力。

3. 關于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)畜牧善醫(yī)局）負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行、區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā).零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成無縫監(jiān)管合力。

4. 關于食品安全風險評估。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測、根據(jù)國家、省和市食品安全風險監(jiān)測計劃，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門組織制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案、區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構。區(qū)市場監(jiān)督管理局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關食品安全風險監(jiān)測信息和資料，及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風險監(jiān)測的建議，區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后，認為需要組織食品安全風險評估的，應當立即組織食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施.區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議，區(qū)衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報區(qū)市場監(jiān)督管理局。

5. 關于藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制，區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械迫溯體系建設。

6. 關于危險化學品監(jiān)管。區(qū)應急管理局負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。區(qū)行政審批服務局負責核發(fā)除劇毒化學品、易制爆危險化學品外的危險化學品經(jīng)營（無儲存設施）許可證；核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市生態(tài)環(huán)境局定陶分局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測，市公安局定陶分局負責危險化學品的公共安全管理，負責核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證，依法開展危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理工作,區(qū)交通運輸局負責對危險化學品道路運輸、水路運輸工具的安全管理實施監(jiān)督，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)有關部門的許可證件，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為；負責對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內(nèi)的）安全實施監(jiān)督管理，區(qū)發(fā)展和改革局負責長輸油氣管線安全監(jiān)管工作。

7. 關于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括：監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷以及相應儲存；監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。市公安局定陶分局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括：監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應儲存；監(jiān)控民用爆炸物品流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線；組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品；偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局定陶分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門按照職責分工，組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

8. 關于成品油流通監(jiān)督管理。稅務部門負責依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為。公安部門負責打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)展和改革局負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央、省財政貸款貼息工作。區(qū)商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，依法查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地煉產(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合區(qū)發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局定陶分局負責成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查和對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理，區(qū)應急管理局負責成品油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、區(qū)市場監(jiān)督管理局負責成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域質(zhì)量監(jiān)管；負責加油站計量監(jiān)督管理；負責依法查處無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為及相關部門依法轉(zhuǎn)交的成品油違法違規(guī)行為。

9. 關于電動汽車以及充電設施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負責落實國家，省和市電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，擬訂我區(qū)相關規(guī)劃，指導我區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負責根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂電動汽車充電設施發(fā) 展規(guī)劃和扶持意見，并負責將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準和行業(yè)標準，對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

10. 關于食鹽管理。區(qū)工業(yè)和信息化局負責全區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專營管理工作，加強對工業(yè)用鹽等非食用鹽的管理，防止非食用鹽流入食鹽市場，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責全區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。11.與市公安局定陶分局的職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局定陶分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)管部門應當予以協(xié)助。