東阿縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

  東阿縣市場監(jiān)管局貫徹黨中央關于市場監(jiān)督管理、知識產權和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產權和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產權方面法律法規(guī)和方針政策，起草相關規(guī)范性文件、政府規(guī)章草案。落實國家質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略，擬訂全縣有關戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并實施。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全縣消費環(huán)境建設，指導東阿縣消費者協會開展消費維權工作。承擔縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（三）負責全縣市場監(jiān)管領域綜合執(zhí)法工作。組織查處違法案件，集中行使法律法規(guī)明確由縣級承擔的執(zhí)法職責。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

（四）負責全縣宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展的制度措施，推進質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。承擔縣質量強縣工作領導小組日常工作。

（五）負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（六）負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準，會同縣生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護標準和要求的執(zhí)行情況。

（七）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協調。擬訂全縣食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（八）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（九）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。推動實施國家標準和行業(yè)標準，組織參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。指導、監(jiān)督團體標準和企業(yè)標準化工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作。按照授權對認證活動實施監(jiān)督管理。

（十二）負責全縣知識產權工作。負責保護知識產權，建立知識產權公共服務體系，促進知識產權運用，推進知識產權轉移轉化。承擔縣知識產權戰(zhàn)略聯席會議日常工作。

（十三）扶持個體私營經濟發(fā)展。

（十四）負責全縣藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)和方針政策。制定全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管制度。擬訂全縣藥品安全規(guī)劃和相關專項規(guī)劃、政策并組織實施。掌握分析全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢和存在問題，提出完善管理制度和工作機制的建議。監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準以及分類管理制度，監(jiān)督實施醫(yī)療機構制劑標準和中藥飲片炮制規(guī)范等地方標準。配合實施國家基本藥物制度。

（十五）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。依職責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品藥品經營質量管理規(guī)范；實施經營、使用質量管理規(guī)范。指導全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹實施國家檢查制度，依職責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品藥品經營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營環(huán)節(jié)的違法行為。

（十六）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作，組織開展質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十七）擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策以及質量安全科技發(fā)展政策，并組織實施。推動全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗檢測體系、追溯體系和信息化建設。

（十八）負責市場監(jiān)督管理、知識產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術性貿易措施有關工作。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

負責人：董琳

二、內設機構

（一）綜合辦公室。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、信息化、新聞宣傳、財務和全局應急處理及應急值班工作等局機關工作，承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織開展市場監(jiān)督管理綜合統(tǒng)計工作。

負責人：王來斌

（二）人事政工股。承擔局機關以及所屬事業(yè)單位的機構編制、人事管理、社會保障、外事等工作。組織全縣市場監(jiān)督管理、知識產權教育培訓工作，指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。

負責人：于瑞

（三）法規(guī)股。承擔局機關規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。組織實施規(guī)范自由裁量權，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承辦本級行政執(zhí)法重大案件審核工作。承擔行政復議和行政賠償等相關工作，指導本級相關行政應訴和行政復議。組織開展有關法治宣傳教育工作。組織實施市場監(jiān)管、知識產權綜合執(zhí)法以及稽查辦案的措施辦法和政策標準。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

負責人：邱麗華

（四）行政審批協調與信用監(jiān)督管理股。負責推進本系統(tǒng)商事制度、行政審批制度改革工作。接受上級局業(yè)務指導。溝通協調縣行政審批服務局，組織辦理行政審批相關事項。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織實施信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)的協調應用。組織市場監(jiān)督管理領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管、市場主體經營異常名錄(狀態(tài))和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查，承擔本局登記企業(yè)的信息公示并監(jiān)督管理。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系等工作。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營方面行為。扶持個體私營經濟發(fā)展,承擔推動全縣民營經濟發(fā)展有關工作，在縣委組織部指導下，推進小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場的黨建工作。

負責人：王曉東

（五）反不正當競爭股。負責擬訂全縣反不正當競爭的措施辦法并組織實施。依照《反不正當競爭法》履行查封、扣押、查詢銀行賬戶等行政強制措施有關職責。組織查處混淆行為、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售等行為，組織查辦全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)查處不正當競爭方面的案件，維護公平公正市場秩序。承擔縣打擊傳銷違法犯罪領導小組辦公室日常工作。組織查處違法直銷、傳銷等行為。負責監(jiān)督管理全縣直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，會同有關部門組織開展打擊傳銷工作，參與打擊傳銷聯合行動。執(zhí)行省、市市場監(jiān)管局擬訂的反壟斷執(zhí)法的措施辦法。依據委托行使對壟斷行為調查權和檢查權，對經營者濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等實施行政執(zhí)法。

負責人：鄭成林

（六）價格監(jiān)督與知識產權股。負責擬訂全縣價格收費監(jiān)督檢查并組織實施。依法監(jiān)督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格及旅游市場的價格公示的監(jiān)督檢查工作。組織查處價格收費違法違規(guī)。承擔知識產權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產地地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。組織專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產權對外轉讓審查。開展知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。實施全縣知識產權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的措施辦法。組織查處有關違法行為。承擔馳名商標認定申請的受理和初審工作。擬訂全縣推進知識產權戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。組織實施強化知識產權創(chuàng)造運用的管理政策和措施。指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。承擔商標專利質押、轉讓、許可等知識產權運用管理有關工作。推進知識產權信息公共服務體系建設。組織開展知識產權風險預測預警工作。推進知識產權人才培養(yǎng)工作。承擔縣知識產權戰(zhàn)略聯席會議辦公室的具體工作。

負責人：翟磊

（七）網絡交易與廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣網絡商品交易以及有關服務監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織指導協調網絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，辦理動產抵押登記工作。負責全縣消費環(huán)境建設，負責東阿縣消費者協會開展消費維權工作。負責12315平臺工作。擬訂全縣廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。根據國家和省廣告監(jiān)測的相關規(guī)定組織監(jiān)測有關媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告行業(yè)組織的工作。

負責人：慈勤霞

（八）質量發(fā)展安全監(jiān)督與認證認可股。擬訂全縣推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔推進國家、省、市質量基礎設施協同服務以及應用工作。組織實施質量激勵制度推進品牌建設，規(guī)范社會質量評價活動。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。擬訂全縣重點監(jiān)督產品目錄并組織實施。組織實施產品質量縣級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導協調產品質量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。組織查處有關違法行為。

組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織調查重大質量事故。承擔縣質量強縣工作領導小組辦公室的具體工作。組織實施國家認證認可監(jiān)督管理制度，按照授權監(jiān)督認證活動。推動強制性產品認證制度實施和自愿性認證工作開展。依法負責獲得資質認定檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。組織查處有關違法行為。

負責人：楊素貞

（九）應急管理與綜合協調股。統(tǒng)籌協調食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品、工業(yè)產品、特種設備等市場監(jiān)督管理方面的應急處置和重大事故調查處理工作，制定并組織實施相關安全應急預案。組織實施相關應急演練和培訓。起草相關應急管理制度和具體工作方案草案。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施，協調推動“食安山東”建設，組織國家級、省級、市級食品安全創(chuàng)建工作，負責建立省級食品安全創(chuàng)建管理工作機制并組織實施。處置承擔統(tǒng)籌協調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協調聯動機制工作。擬訂全縣食品安全整頓治理方案并組織實施。承擔縣食品安全委員會的具體工作。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。組織或者督促不合格食品核查、處置、召回。參與制定食品安全標準和食品安全風險監(jiān)測計劃，組織開展食品安全評價性抽檢監(jiān)測、風險監(jiān)測和風險交流，承擔風險預警有關工作，組織排查風險隱患。

負責人：張勇

（十）食品生產安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產領域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品生產監(jiān)督管理制度措施，組織對食品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產者落實主體責任，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。負責全縣食品小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。特殊食品為保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領域。

負責人：史延鵬

（十一）食品經營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領域及餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、畜禽及其產品監(jiān)督管理制度措施，組織對相關領域進行監(jiān)督檢查。督促食品經營者落實主體責任。組織查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。負責全縣食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理制度措施，組織對餐飲服務食品安全進行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。承擔全縣重大活動食品安全保障工作。組織查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。負責全縣小餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。特殊食品為保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領域。

負責人：王博

（十二）藥品化妝品與醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。負責藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理組織現場檢查以及相關問題產品處置。依職責監(jiān)督實施藥品經營、使用質量管理規(guī)范。實施藥品分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品經營、使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測并依法處置。組織實施藥品經營、使用環(huán)節(jié)質量抽查檢驗。負責全縣化妝品的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施經營質量管理規(guī)范。依職責組織經營環(huán)節(jié)的現場檢查，實施相關問題產品處置。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。組織實施化妝品質量抽查檢驗。監(jiān)督實施化妝品標準和分類管理制度。負責全縣醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。依職責監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營、使用質量管理規(guī)范。依職責組織經營、使用環(huán)節(jié)的現場檢查，組織相關問題產品處置。組織開展不良事件監(jiān)測并依法處置。依職責組織實施醫(yī)療器械質量抽查檢驗。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準。

負責人：周廣強

（十三）特種設備安全監(jiān)察股。負責全縣特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。實施特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測，以及高耗能特種設備節(jié)能標準，會同生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。組織查處有關違法行為。推動特種設備安全科技研究和推廣應用。

負責人：韓桂軍

（十四）計量與標準化股。承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源工作。組織實施計量技術規(guī)范、檢定規(guī)程。監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監(jiān)督管理計量技術機構以及人員。規(guī)范計量數據使用。組織查處有關違法行為。擬訂全縣標準化戰(zhàn)略政策措施并組織實施。推動實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準并進行監(jiān)督，組織參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準。依法監(jiān)督團體標準建設。依法管理和指導企業(yè)標準化工作。組織開展標準化試點建設。管理商品條碼。組織查處有關違法行為。

負責人：蔡慶印

機關黨總支。負責局機關和直屬單位黨的建設及群團工作。

負責人：史海濱

東阿縣市場監(jiān)督管理局設立10個基層市場監(jiān)督管理所，作為縣市場監(jiān)督管理局派出機構。分別為：銅城、新城、陳集、姜樓、大橋、姚寨、劉集、魚山、高集、牛角店。