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?第一條 根據中共山東省委、山東省人民政府批準的《新泰市機構改革方案》和《中共新泰市委、新泰市人民政府關于新泰市市級機構改革的實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條 新泰市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)是市政府工作部門,為正科級。
第三條 市市場監(jiān)管局貫徹黨中央關于市場監(jiān)督管理、知識產權工作的方針政策和決策部署,落實省委、泰安市委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產權方面法律法規(guī)和方針政策。落實質量強國戰(zhàn)略、食品(含食品添加劑、保健食品、酒類,下同)安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,擬訂規(guī)劃、政策并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭市場環(huán)境。
(二)組織指導行政許可有關工作。負責個體工商戶、農民專業(yè)合作社等市場主體登記注冊工作。分析并依法發(fā)布登記注冊信息。按照權限負責市場監(jiān)督管理領域行政許可、備案工作。
(三)負責建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享信息,加強信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動市場主體信用體系建設工作。
(四)負責市場秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易以及服務行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范商品交易市場、農貿市場秩序,指導商品交易市場和農貿市場改造提升工作。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法監(jiān)督管理經紀人、經紀執(zhí)業(yè)人員及經紀活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全市消費環(huán)境建設,指導新泰市消費者協(xié)會開展消費維權工作。承擔市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(五)負責市場監(jiān)督管理(含商務、糧食)知識產權綜合行政執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件。負責執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。
(六)負責反壟斷有關工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織指導公平競爭審查制度實施。按照委托開展相關反壟斷調查工作。
(七)負責宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展制度措施。推進國家質量基礎設施建設與應用,配合做好重大質量事故調查。按權限監(jiān)督管理缺陷產品召回工作。監(jiān)督管理產品防偽工作。承擔市質量強市工作領導小組日常工作。
(八)負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量監(jiān)督抽查,負責產品質量風險信息采集、核準、預研判和預處理,在政府統(tǒng)一領導下預防和處理區(qū)域性產品質量安全風險。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(九)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準執(zhí)行情況。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。擬訂食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任機制,落實國家、省和泰安市食品安全全程追溯協(xié)作機制,指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督、抽檢、核查處置工作,承擔風險監(jiān)測、風險交流和風險預警工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理工作。
(十二) 按照權限負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。制定藥品零售和使用、醫(yī)療器械經營和使用、化妝品經營環(huán)節(jié)(以下簡稱藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié))安全監(jiān)管制度。掌握分析藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題,提出完善管理制度和工作機制建議。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)標準及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。依職責組織實施藥品、醫(yī)療器械經營、醫(yī)療機構制劑行政許可制度。指導監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)經營、使用質量管理規(guī)范。組織指導實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,依職責組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關環(huán)節(jié)違法行為。
(十三)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測、評價、處置工作,組織開展相關環(huán)節(jié)質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。推動藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗檢測體系、追溯體系和信息化建設。承擔執(zhí)業(yè)藥師資格管理有關工作。
(十四)推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、蓮花山風景區(qū)管理行政執(zhí)法局(限于食品和管轄范圍內的藥品)負總責的機制。督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、蓮花山風景區(qū)管理行政執(zhí)法局履行食品安全監(jiān)督管理職責情況并負責考核評價。
(十五)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十六)負責統(tǒng)一管理標準化工作。推動實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準。指導、監(jiān)督團體標準和企業(yè)標準化工作。承擔市實施標準化戰(zhàn)略(國家標準化綜合改革試點工作)領導小組日常工作。
(十七)負責統(tǒng)一管理認證認可工作。按授權對認證活動實施監(jiān)督管理。負責管理檢驗檢測工作,完善檢驗檢測體系,規(guī)范檢驗檢測市場,推動檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。
(十八)負責知識產權工作。負責保護知識產權,建立知識產權公共服務體系,促進知識產權運用,推進知識產權轉移轉化。
(十九)負責本行政區(qū)域的食鹽質量安全監(jiān)督管理。
(二十)扶持個體私營經濟發(fā)展,承擔小微企業(yè)名錄建設和應用工作。
(二十一)負責市場監(jiān)督管理、知識產權科技和信息化建設、對外交流與合作。按規(guī)定配合做好技術性貿易措施工作。
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。
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