江門市科學(xué)技術(shù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

（一）擬訂全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型城市的規(guī)劃，以及促進(jìn)科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)（境）外智力等方面的規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。推進(jìn)市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）牽頭建立市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)部門預(yù)算執(zhí)行，制定科技資金分配使用方案，對(duì)資金支出進(jìn)度、績(jī)效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)。

（四）擬訂全市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究政策和措施并組織實(shí)施，承接省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（包括省自然科學(xué)基金、聯(lián)合基金等）工作。

（五）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策、措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，對(duì)接省重大科技計(jì)劃（專項(xiàng)）、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃和國(guó)家重大科技項(xiàng)目，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（六）負(fù)責(zé)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技公共服務(wù)體系建設(shè)、科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)。承擔(dān)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)相關(guān)工作。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（七）牽頭組織市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。負(fù)責(zé)健全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等全市實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（八）負(fù)責(zé)全市科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度。指導(dǎo)全市科技保密工作。

（九）擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。牽頭組織開展粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作與交流，組織參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

（十）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)（境）外智力和外國(guó)專家、港澳臺(tái)專家管理服務(wù)工作。擬訂重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)和港澳臺(tái)專家工作計(jì)劃、政策和措施并組織實(shí)施，建立外國(guó)和港澳臺(tái)優(yōu)秀科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制，以及重點(diǎn)外國(guó)和港澳臺(tái)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)外國(guó)人才管理服務(wù)相關(guān)工作。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)政策和措施，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。

（十二）負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等的推薦提名工作。指導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（十三）完成市委、市政府和省科技廳交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市科技局應(yīng)當(dāng)圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門主要負(fù)責(zé)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）的宏觀管理，不再直接具體管理項(xiàng)目，交由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)承接。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用。統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)（境）外智力工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全生產(chǎn)、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和后勤保障等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)本部門預(yù)算、基本建設(shè)和資產(chǎn)管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建、紀(jì)檢、意識(shí)形態(tài)、群團(tuán)等工作。

（二）綜合規(guī)劃科（政策法規(guī)和行政審批服務(wù)科）。提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新重大政策建議，擬訂全市科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。承擔(dān)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，組織起草科技創(chuàng)新規(guī)范性文件，承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌落實(shí)本部門依法行政和普法工作，組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。承擔(dān)創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計(jì)和科技形勢(shì)分析相關(guān)工作。承擔(dān)全市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作。承擔(dān)市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)宣傳貫徹科技動(dòng)員規(guī)劃計(jì)劃和法規(guī)措施，組織科技動(dòng)員建設(shè)，督導(dǎo)檢查科技動(dòng)員工作落實(shí)。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負(fù)責(zé)本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)科室做好職責(zé)范圍內(nèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理工作；牽頭負(fù)責(zé)執(zhí)行行政審批工作制度、標(biāo)準(zhǔn)；牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。

（三）創(chuàng)新發(fā)展科（自主創(chuàng)新科）。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市相關(guān)工作，承擔(dān)江門市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江門市建設(shè)珠三角(江門)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)珠三角（江門）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)工作。承擔(dān)全市科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作，提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)全市科研誠(chéng)信和信用體系建設(shè)工作。承擔(dān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作。指導(dǎo)全市生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)工作。擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的計(jì)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源環(huán)境、人口健康、安全生產(chǎn)等民生科技領(lǐng)域科技進(jìn)步與協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作。負(fù)責(zé)人類遺傳資源管理相關(guān)工作。

（四）高新技術(shù)科。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的計(jì)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，組織實(shí)施科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。擬訂促進(jìn)科技與金融結(jié)合的政策和措施并推動(dòng)落實(shí)。負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金有關(guān)工作。擬訂全市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃、政策和措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)接省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（包括省自然科學(xué)基金、聯(lián)合基金等）有關(guān)工作。

（五）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科。擬訂產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)方面研究提出全市科技重大專項(xiàng)布局規(guī)劃建議，審核實(shí)施計(jì)劃，提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議，跟蹤和監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問題。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目，牽頭組織重大科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，推動(dòng)農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村科技特派員工作，承擔(dān)科技扶貧等任務(wù)。承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施建議，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。

（六）專家智力合作科（市外國(guó)專家局）。承擔(dān)外國(guó)和港澳臺(tái)專家管理服務(wù)相關(guān)工作，推動(dòng)建立外國(guó)和港澳臺(tái)優(yōu)秀科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制，以及重點(diǎn)外國(guó)和港澳臺(tái)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。按權(quán)限承擔(dān)組織實(shí)施外國(guó)人來華工作許可相關(guān)工作，負(fù)責(zé)辦理外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定工作。組織實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃。擬訂引進(jìn)國(guó)（境）外智力計(jì)劃、政策和措施。提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的計(jì)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)，組織參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。牽頭組織開展粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作與交流，承擔(dān)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜。擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。

（七）科技平臺(tái)管理科。提出全市實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、基地規(guī)劃布局建議并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展方針和政策。指導(dǎo)、服務(wù)全國(guó)和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行，推動(dòng)其科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源開放共享。

負(fù)責(zé)人：劉長(zhǎng)虹