北京市科學(xué)技術(shù)委員會(中關(guān)村管委會)

北京市科學(xué)技術(shù)委員會（簡稱市科委）是市政府組成部門，掛北京市外國專家局（簡稱市外專局）牌子；中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（簡稱中關(guān)村管委會）是市政府派出機構(gòu)。市科委與中關(guān)村管委會合署辦公，為正局級。

北京市科委、中關(guān)村管委會貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技工作的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，組織擬訂相關(guān)政策措施并組織實施。

（二）牽頭推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。承擔(dān)北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書處職能，組織擬訂相關(guān)工作方案及年度計劃，并開展監(jiān)督落實。

（三）統(tǒng)籌推進首都創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。統(tǒng)籌推進“三城一區(qū)”和“一區(qū)十六園”科技創(chuàng)新方面的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展。負責(zé)新型研發(fā)機構(gòu)的籌建、管理及服務(wù)。牽頭推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。

（四）推進本市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。負責(zé)提出科技發(fā)展戰(zhàn)略建議。提出科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。擬訂促進科技文化融合發(fā)展、科學(xué)普及、科學(xué)傳播規(guī)劃政策并組織實施。

（五）擬訂本市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。提出科研條件保障規(guī)劃和政策建議，推進科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（六）組織開展本市重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)。統(tǒng)籌推進關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范，組織參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

（七）負責(zé)本市科技管理工作。牽頭建立本市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議。推動多元化科技投入體系建設(shè)。統(tǒng)籌財政科技計劃（專項、基金等）實施。擬訂科技金融相關(guān)政策，開展科技金融促進工作。

（八）組織擬訂本市高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)業(yè)、科技促進城市發(fā)展的規(guī)劃、政策及措施。

（九）牽頭本市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研深度融合的相關(guān)政策措施并組織實施。負責(zé)應(yīng)用場景建設(shè)相關(guān)工作。擬訂促進技術(shù)市場發(fā)展的政策措施并組織實施。促進各類科技中介及協(xié)會組織發(fā)展。

（十）擬訂本市科技項目管理的政策措施。負責(zé)科學(xué)技術(shù)獎勵組織實施及自然科學(xué)基金管理。承擔(dān)科技信息、科技統(tǒng)計、創(chuàng)新調(diào)查和科研成果報告工作。依據(jù)市政府授權(quán)，履行所監(jiān)管企業(yè)出資人職責(zé)，依法對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理，并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)科技保密工作。

（十一）負責(zé)本市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，統(tǒng)籌開展全市科研誠信建設(shè)工作。開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作。

（十二）負責(zé)本市引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立外國頂尖科學(xué)家及其團隊、外國科技人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、年度計劃和政策，并組織實施。

（十三）擬訂本市科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進中關(guān)村科技園區(qū)人才工作。

（十四）指導(dǎo)各區(qū)科技創(chuàng)新工作，聯(lián)系市有關(guān)部門科技創(chuàng)新工作。統(tǒng)籌推進本市與各省區(qū)市的科技領(lǐng)域交流合作、科技協(xié)作和支援合作工作。

（十五）擬訂本市科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施。組織開展國際科技合作、中關(guān)村科技園區(qū)國際交流與合作，推進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。牽頭組織技術(shù)出口和技術(shù)引進工作。負責(zé)涉港澳臺科技合作交流。負責(zé)科技外事工作和中關(guān)村科技園區(qū)外事、宣傳、聯(lián)絡(luò)等工作。承擔(dān)中關(guān)村論壇籌辦相關(guān)工作。

（十六）負責(zé)中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)工作，承擔(dān)統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展的有關(guān)具體工作。組織研究園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策及相關(guān)改革方案，并協(xié)調(diào)落實。

（十七）組織落實國家和本市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施，開展中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)研發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化、社會組織發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)等方面的促進和服務(wù)工作，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

（十八）負責(zé)指導(dǎo)中關(guān)村科技園區(qū)各園工作，參與組織編制中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)空間規(guī)劃，對各園空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局定位、動態(tài)監(jiān)測、項目準入標準等重要業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理，優(yōu)化空間布局和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，開展園區(qū)發(fā)展考核評價工作，促進各園高端化、特色化、差異化發(fā)展，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科技自立自強，瞄準世界科技前沿，優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，制定實施戰(zhàn)略行動計劃，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，為科技強國建設(shè)提供支撐。

2.深化科技體制改革。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，加強宏觀統(tǒng)籌，減少微觀管理。建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺。優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。擴大創(chuàng)新主體科研管理自主權(quán)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。弘揚科學(xué)家精神。實行更加開放的科技人才政策。

3.加快形成戰(zhàn)略科技力量。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。承接國家重大科技項目建設(shè)，參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。加大對基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化研發(fā)布局。推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。

4.全面促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強對創(chuàng)新主體的支持，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。提升中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推動關(guān)鍵技術(shù)的示范應(yīng)用，支撐高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。完善科技治理體系，提高創(chuàng)新體系效能，增強創(chuàng)新策源功能。發(fā)揮政府制度創(chuàng)新的能動作用和市場配置資源的決定性作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強科技合作交流和智力引進，加快融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升科技創(chuàng)新影響力。

（二十一）與市經(jīng)濟和信息化局有關(guān)職責(zé)分工。市科委、中關(guān)村管委會與市經(jīng)濟和信息化局要加強在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面協(xié)同聯(lián)動，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。市科委、中關(guān)村管委會負責(zé)組織和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān)，牽頭負責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，擬訂本市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合的政策措施，并組織實施。市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)組織推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)運行和發(fā)展中有關(guān)問題，重點組織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、市場要素配置和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，支持企業(yè)做大做強。