克州行政服務(wù)中心秉承“公開、規(guī)范、高效、便民、廉潔”的服務(wù)宗旨,以打造“審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)效能最優(yōu)、群眾評議最佳”為目標(biāo),圍繞“提高行政效能,提升服務(wù)水平”做文章,不斷深化審批制度改革,積極推進(jìn)簡政放權(quán),全力打造陽光便民服務(wù)平臺。
為服務(wù)群眾“最后一公里”,州行政服務(wù)中心通過推動社會管理中心下移、窗口服務(wù)重心前移,努力縮短政府與人民群眾之間的距離。目前,行政服務(wù)中心服務(wù)大廳設(shè)置窗口49個,進(jìn)駐州、市62個部門157人,可辦理辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項289項,形成了“一站式”便民服務(wù)圈。
轉(zhuǎn)變政府職能,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺。實(shí)現(xiàn)許可事項、人員派駐、審批權(quán)限“三到位”。實(shí)行限時辦結(jié),即辦件按要求必須當(dāng)即辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的,窗口實(shí)行承諾限時辦結(jié)。對進(jìn)駐中心的審批服務(wù)事項進(jìn)行清理、整合和簡化,對照清理調(diào)整后的事項內(nèi)容,壓縮時限、精簡事項、核減材料,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。入住審批事項由原來的222項減少到200項,對保留的行政審批事項普遍實(shí)行辦結(jié)時限比法定時限縮短50%,最大限度地縮短辦理時間。
實(shí)施并聯(lián)審批,提高行政審批工作效率。為提高行政審批效率,州行政服務(wù)中心以“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最佳”為目標(biāo),依托電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺,對進(jìn)駐中心涉及州、市投資項目并聯(lián)審批事項環(huán)節(jié),按照“能合不分,能并不串”的原則,進(jìn)行流程再造,明確各個審批階段的辦理權(quán)限、時限要求,設(shè)置并聯(lián)審批系統(tǒng),繪制并聯(lián)審批“流程圖”,變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”,建立“牽頭負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、效能監(jiān)控”的投資項目并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制。截至7月中旬,中心累計辦理州、市各類并聯(lián)審批事項1726件,涉項資金達(dá)16.07億元,按時辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)100%。
強(qiáng)化服務(wù)功能,提升便民利商服務(wù)水平。為提升服務(wù)水平,州行政服務(wù)中心不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,立足便民利民,推出多項便民服務(wù)舉措,使服務(wù)理念不斷向“便民”方向轉(zhuǎn)變。通過優(yōu)化資源配置,推行“一窗通辦”服務(wù)模式,增設(shè)公共服務(wù)窗口,設(shè)置咨詢臺等方式,方便辦事群眾,提升服務(wù)水平,充分體現(xiàn)“零距離”的服務(wù)理念。
加強(qiáng)電子監(jiān)管,推進(jìn)高效安全政務(wù)環(huán)境。為方便辦事企業(yè)和群眾,營造高效安全的政府服務(wù)環(huán)境,今年州行政服務(wù)中心投入125萬元,組織實(shí)施CA電子認(rèn)證數(shù)字技術(shù)和維吾爾軟件開發(fā)、監(jiān)控安全設(shè)備、網(wǎng)上審批,時限行政審批的信息化及網(wǎng)格化,加快構(gòu)筑規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效便捷安全的政府服務(wù)平臺。目前,安全設(shè)備已投入使用,在大廳內(nèi)新安裝16個攝像頭,對大廳實(shí)行實(shí)時監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)大廳全方位、無死角監(jiān)控;CA認(rèn)證系統(tǒng)已完成窗口人員及單位信息的收集和電子簽章、人員證書的制作。
序號 | 單位名稱 | 行政審批事項(項) | 行政許可內(nèi)容 |
1 | 克州發(fā)改委 | 4 | 1.權(quán)限內(nèi)外商投資項目核準(zhǔn);2.權(quán)限內(nèi)對企業(yè)不使用政府投資的重大項目和限制類固定資產(chǎn)投資項目的核準(zhǔn);3.經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項目立項的審批(含集資房建設(shè)項目);4.政府投資項目審批。 |
2 | 克州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 5 | 1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可;2.權(quán)限內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址審批;3.權(quán)限內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可審批;4.城市、鎮(zhèn)、國家級和自治區(qū)級各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃項目選址意見書的審批;5.權(quán)限內(nèi)建筑施工企業(yè)資質(zhì)許可—專業(yè)承包序列資質(zhì)。 |
3 | 克州國土資源局 | 2 | 1.權(quán)限內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)審查、審批;2.采礦權(quán)使用、登記、變更、延續(xù)許可。 |
4 | 克州環(huán)保局 | 5 | 1.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收;2.權(quán)限內(nèi)核發(fā)排污許可證(含臨時排污);3.權(quán)限內(nèi)夜間在居民區(qū)、教學(xué)區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事建筑施工作業(yè)等噪聲超標(biāo)各種活動的審批;4.權(quán)限內(nèi)核發(fā)醫(yī)療廢物集中處置經(jīng)營許可證;5.輻射安全許可證核發(fā)。 |
5 | 克州人防辦 | 1 | 權(quán)限內(nèi)結(jié)合地面建筑修建防空地下室。 |
6 | 克州氣象局 | 4 | 1.大氣環(huán)境影響評估使用氣象資料的審查; 2.防雷裝置設(shè)計審核; 3.防雷裝置竣工驗收;4.升放無人駕駛自由氣球或系留氣球活動的審批。 |
7 | 克州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 5 | 1.非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可;2.煙花爆竹經(jīng)營、批發(fā)許可;3.危險化學(xué)品經(jīng)營許可;4.使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可;5.危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可。 |
8 | 克州文化體育廣播影視局 | 4 | 1.設(shè)立從事印刷經(jīng)營活動的企業(yè)的審批;2.設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的審批;3.權(quán)限內(nèi)設(shè)立、終止廣播電臺、電視臺(含廣播電視臺、教育電視臺)及變更臺名、臺標(biāo)、頻道、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)的審核;4.引進(jìn)境外電視劇、動畫片的許可; |
9 | 克州農(nóng)業(yè)局 | 3 | 1.權(quán)限內(nèi)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的核發(fā);2.權(quán)限內(nèi)主要農(nóng)作物商品種子的生產(chǎn)許可;3.權(quán)限內(nèi)產(chǎn)地植物檢疫(產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫)。 |
10 | 克州水利局 | 5 | 1.權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目水土保持方案、設(shè)施竣工驗收的審批;2.權(quán)限內(nèi)在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等符合防洪規(guī)劃要求的審查;3.權(quán)限內(nèi)河道管理的審批;4.權(quán)限內(nèi)核發(fā)取水許可證;5.權(quán)限內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫的審批。 |
11 | 克州畜牧局 | 4 | 1.權(quán)限內(nèi)核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;2.權(quán)限內(nèi)動物防疫合格證的核發(fā);3.權(quán)限內(nèi)采集、出售、收購國家二級保護(hù)野生植物的審核;4.權(quán)限內(nèi)飼養(yǎng)和飼料添加劑經(jīng)營許可證的核發(fā)。 |
12 | 克州林業(yè)局 | 6 | 1.林木種子經(jīng)營許可;2.權(quán)限內(nèi)木材運(yùn)輸證的核發(fā);3.權(quán)限內(nèi)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫;4.非重點(diǎn)野生動物經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖許可證的核發(fā);5.權(quán)限內(nèi)經(jīng)營利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者及其產(chǎn)品的審批;6.進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動的審批。 |
13 | 克州農(nóng)機(jī)局 | 1 | 拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校(培訓(xùn)班)資格核準(zhǔn)。 |
14 | 克州編辦 | 1 | 權(quán)限內(nèi)事業(yè)單位法人登記。 |
15 | 克州檔案局 | 1 | 權(quán)限內(nèi)出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送集體所有、個人所有以及其它不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案向各級檔案館以外的任何單位或個人(外國人除外)的審批。 |
16 | 克州旅游局 | 1 | 1、旅行社經(jīng)營許可證審核。 |
17 | 克州路政管理局 | 4 | 1.權(quán)限內(nèi)涉路施工許可;2.公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外其它標(biāo)志的審批 (國省道、管轄范圍內(nèi)專用公路上行駛的審批);3.鐵輪車、履帶車和其它可能損壞路面的機(jī)具在公路上行駛的許可(國省道、管轄范圍內(nèi)專用公路上行駛的審批);4.除跨省、自治區(qū)、直轄市和疆內(nèi)跨州、市(地)超限(超重)運(yùn)輸車輛審批以外其余項目的審批(國省道、管轄范圍內(nèi)專用公路上行駛的審批)。 |
18 | 克州道路運(yùn)輸管理局 | 1 | 跨州、市(地)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可 |
19 | 阿圖什公路管理局 | 1 | 因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)的許可 |
20 | 克州財政局 | 1 | 1.權(quán)限內(nèi)設(shè)定會計代理記賬機(jī)構(gòu)的審批、發(fā)證 |
21 | 克州食品藥品監(jiān)督管理局 | 5 | 1.權(quán)限內(nèi)核發(fā)藥品零售企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)藥品經(jīng)營許可證(含變更、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和注銷事項);2.權(quán)限內(nèi)核發(fā)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證(含二類醫(yī)療器械企業(yè)備案、變更、換發(fā)、注銷事項);3.核發(fā)麻醉藥品、第一類精神藥品運(yùn)輸、郵寄證明;4.權(quán)限內(nèi)核發(fā)食品經(jīng)營許可(含變更、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和注銷事項);5.權(quán)限內(nèi)核發(fā)藥品零售企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證證書。 |
22 | 克州工商局 | 2 | 1.企業(yè)核準(zhǔn)登記;2.廣告經(jīng)營許可、變更、注銷。 |
23 | 克州公安消防支隊 | 2 | 1.建設(shè)工程消防設(shè)計審核;2.建設(shè)工程竣工消防驗收。 |
24 | 克州衛(wèi)計委 | 7 | 1.公共場所單位衛(wèi)生許可證核發(fā);2.權(quán)限內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批;3.權(quán)限內(nèi)放射診療許可證審批;4.權(quán)限內(nèi)醫(yī)療廣告審查;5.公共場所及新建、改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計的衛(wèi)生許可;6.醫(yī)務(wù)人員公開淋病、梅毒、麻風(fēng)病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史的審批;7.對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進(jìn)行解剖查驗的審批。 |
25 | 克州民政局 | 1 | 1、權(quán)限內(nèi)社會團(tuán)體成立、變更、注銷的審批。 |
26 | 克州人力資源和社會保障局 | 5 | 1.權(quán)限內(nèi)核發(fā)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店資格證書;2.權(quán)限內(nèi)核發(fā)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書;3.企業(yè)實(shí)行綜合計算工時工作制和不定時工作制度審查審批;4.企業(yè)集體合同審查審批;5.權(quán)限內(nèi)設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可。 |
27 | 克州司法局 | 1 | 對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn) |
28 | 阿圖什市發(fā)改委 | 1 | 政府備案企業(yè)投資項目。 |
29 | 阿圖什市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 11 | 1.權(quán)限內(nèi)建筑施工許可核準(zhǔn);2.建設(shè)項目選址意見書;3.建設(shè)用地規(guī)劃許可的審批;4.商品房預(yù)售許可;5.城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可;6.建設(shè)工程規(guī)劃許可證;7.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;8.門頭牌匾、戶外廣告審批;9.城市道路開挖審批流程;10.臨時占道審批;11.改變城市綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批。 |
30 | 阿圖什市國土資源局 | 4 | 1.權(quán)限內(nèi)國有土地使用的登記;2.采礦權(quán)登記、變更、延續(xù)許可;3.權(quán)限內(nèi)探礦權(quán)采礦權(quán)使用許可;4.集體土地使用證辦理(含初始登記、變更、繼承、丟失補(bǔ)辦)。 |
31 | 阿圖什市環(huán)保局 | 2 | 1.權(quán)限內(nèi)核定排污許可證( 含臨時排污 );2.權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表、登記表審批。 |
32 | 阿圖什市文化體育廣播影視局 | 10 | 1.權(quán)限內(nèi)設(shè)立娛樂場所經(jīng)營單位的許可;2.權(quán)限內(nèi)設(shè)立營業(yè)性文藝表演團(tuán)體、演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的許可;3.權(quán)限內(nèi)個體演員從事演出活動的許可;4.權(quán)限內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營的許可;5.設(shè)立從事印刷經(jīng)營的企業(yè)和個人的審批;6.權(quán)限內(nèi)設(shè)立、終止廣播電臺、電視臺及變更臺名、臺標(biāo)、頻道、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)的審核;7.兼營、變更印刷經(jīng)營活動或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者,或者因合并、分立而設(shè)新的印刷經(jīng)營者的審批;8.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批。9.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位有線廣播電視站的審批;10.經(jīng)營高危性體育項目的許可; |
33 | 阿圖什市農(nóng)業(yè)局 | 1 | 換辦或補(bǔ)辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審批。 |
34 | 阿圖什市水利局 | 7 | 1.權(quán)限內(nèi)核發(fā)取水許可證;2.權(quán)限內(nèi)在河道內(nèi)采砂、取土、淘金、爆破、鉆探、挖筑魚塘的審核,棄置砂石或者淤泥的許可;3.權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目水土保持方案、設(shè)施竣工驗收;4.權(quán)限內(nèi)河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目方案的審查;5.縣(市)城市"防洪規(guī)劃"的備案;6.縣(市)城市"水土保持規(guī)劃"的備案;7.權(quán)限內(nèi)水資源開發(fā)利用的許可。 |
35 | 阿圖什市畜牧局 | 10 | 1.權(quán)限內(nèi)飼養(yǎng)和飼料添加劑經(jīng)營許可證的核發(fā);2.種用和乳用動物健康合格證的核發(fā);3.權(quán)限內(nèi)核發(fā)畜禽人工授精配種人員從業(yè)資格證書;4.權(quán)限內(nèi)臨時占用草原的審批;5.生鮮乳收購許可;6.生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā);7.權(quán)限內(nèi)動物防疫合格證的核發(fā);8.權(quán)限內(nèi)動物診療許可證的核發(fā);9.獸醫(yī)經(jīng)營許可證的核發(fā);10.對定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)立資格進(jìn)行審查確定。 |
36 | 阿圖什市林業(yè)局 | 3 | 1.權(quán)限內(nèi)林木采伐的許可;2.權(quán)限內(nèi)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫;3.林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可。 |
37 | 阿圖什市農(nóng)機(jī)局 | 1 | 權(quán)限內(nèi)核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證照。 |
38 | 阿圖什市商信委 | 1 | 報廢汽車回收企業(yè)資格審核認(rèn)定。 |
39 | 阿圖什市編辦 | 1 | 權(quán)限內(nèi)事業(yè)單位法人登記。 |
40 | 阿圖什市檔案局 | 1 | 檔案管理和利用登記(權(quán)限內(nèi)出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送集體所有、個人所有以及其它不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案。 |
41 | 阿圖什市殘聯(lián) | 1 | 1.開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 |
42 | 阿圖什市交通運(yùn)輸管理局 | 5 | 1.權(quán)限內(nèi)涉路施工許可;2.公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外其它標(biāo)志的審批;3.因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或拓寬河床進(jìn)行爆破作業(yè)及其危及公路(橋梁)安全活動的批準(zhǔn);4.鐵輪車、履帶車和其它可能損壞路面的機(jī)具在公路上行駛的審批;5.出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用的審批。 |
43 | 阿圖什市市場監(jiān)督管理局 | 6 | 1.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記;2.有限責(zé)任公司和股份有限公司及分公司設(shè)立、變更、注銷登記;3.企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營單位開業(yè)、變更、注銷登記;4.合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記;5.個人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記;6.食品經(jīng)營許可證的審批、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷。 |
44 | 阿圖什國稅局 | 1 | 增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批。 |
45 | 阿圖什市公安局 | 6 | 1.大型群眾文化體育活動安全許可;2.權(quán)限內(nèi)核發(fā)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證;3.權(quán)限內(nèi)外國人定居、落戶登記;4.權(quán)限內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核;5.簽發(fā)臺灣居民來大陸定居證。6.戶籍登記變更許可(出生日期變更許可、戶籍出生登記、戶籍遷入(州、市內(nèi))、戶籍準(zhǔn)遷許可、戶籍姓名變更許可、戶籍民族變更許可) |
46 | 阿圖什市消防大隊 | 1 | 公眾聚集場所的使用或開業(yè)前的消防安全檢查。 |
47 | 阿圖什市衛(wèi)生局 | 3 | 1.公共場所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可;2.權(quán)限內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;3.飲用水供水單位衛(wèi)生許可。 |
48 | 阿圖什市民政局 | 4 | 1.權(quán)限內(nèi)社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記的審批;2.權(quán)限內(nèi)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記;3.收養(yǎng)登記;4.權(quán)限內(nèi)的地名命名與更名審批。 |
49 | 阿圖什市人力資源和社會保障局 | 1 | 企業(yè)集體合同審查審批。 |
合計 | 163 |
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