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稅收籌劃(稅務咨詢)

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詳細介紹： “稅收籌劃”又稱“合理避稅”。它來源于1935年英國的“稅務局長訴溫斯特大公”案。當時參與此案的英國上議院議員湯姆林爵士對稅收籌劃作了這樣的表述：“任何一個人都有權安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅，那就不能強迫他多繳稅收。”這一觀點得到了法律界的認同。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成，即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能取得節(jié)稅(Tax Savings)的經(jīng)濟利益。”

避稅籌劃
是指納稅人采用非違法手段（即表面上符合稅法條文但實質上違背立法精神的手段），利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。納稅籌劃既不違法也不合法，與納稅人不尊重法律的偷逃稅有著本質區(qū)別。國家只能采取反避稅措施加以控制（即不斷地完善稅法，填補空白，堵塞漏洞）。
節(jié)稅籌劃
是指納稅人在不違背立法精神的前提下，充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策，通過對籌資、投資和經(jīng)營等活動的巧妙安排，達到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。
轉嫁籌劃
是指納稅人為了達到減輕稅負的目的，通過價格調整將稅負轉嫁給他人承擔的經(jīng)濟行為。
實現(xiàn)涉稅零風險
是指納稅人賬目清楚，納稅申報正確，稅款繳納及時、足額，不會出現(xiàn)任何關于稅收方面的處罰，即在稅收方面沒有任何風險，或風險極小可以忽略不計的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)的實現(xiàn)，雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處，但卻能間接地獲取一定的經(jīng)濟利益，而且這種狀態(tài)的實現(xiàn)，更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展與規(guī)模擴大。


稅務咨詢是指具有稅務代理從業(yè)資質的人員運用稅收相關知識，電話、信函、晤談、網(wǎng)絡等方式，對納稅人、扣繳義務人以及其他單位和個人的稅務專業(yè)請示提供幫助的行為。

理念

稅務咨詢的理念是隨著法制的不斷完善而誕生的，越來越多的企業(yè)要求稅務咨詢不以節(jié)稅為目的，而是盡可能的依法納稅，并且希望能在日常業(yè)務中能更好的避免稅務風險，于是，新的稅務理念的劃分為三類:

稅收籌劃(以節(jié)稅為目的)

依法納稅(以合法為目的)

納稅風險管理(以降低日常稅務風險為目的，將可能發(fā)生的稅務風險規(guī)避。)

概念

稅務咨詢，是指具有稅務代理從業(yè)資質的人員運用稅收相關知識，通過電話、信函、晤談、網(wǎng)絡等方式，對納稅人、扣繳義務人以及其他單位和個人的稅務專業(yè)請求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關涉稅事項等。稅務咨詢是稅務代理業(yè)務中最普遍性的服務內(nèi)容。

智能和知識轉讓的服務行為

稅務政策繁雜，難以把握和操作，所有納稅主體都會遇到納稅方面的問題，稅務咨詢針對納稅人、扣繳義務人遇到的稅務問題，有依據(jù)的給予咨詢指導，避免因政策把握不準或操作不當而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務咨詢服務的專業(yè)人員應當具有較高的專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗，能夠根據(jù)客戶的實際情況，經(jīng)濟、有效地完成客戶委托的業(yè)務。

機構分為稅務機關和民間兩種形式

稅務部門咨詢機構一般只承擔稅收政策、法律法規(guī)的釋義,民間稅務咨詢機構業(yè)務內(nèi)容則比較廣泛;稅務部門咨詢機構提供的是無償服務，民間稅務咨詢機構作為社會中介機構提供的是有償服務，其提供咨詢的人員都具備一定資質或資格。本章討論的稅務咨詢只指后者。

委托主體特點

稅務咨詢結論具有一定的權威性，但是稅務咨詢報告對委托人的納稅只起指導和參考作用，其目的是影響委托人的納稅行為。稅務咨詢報告一般不對外產(chǎn)生作用，不直接涉及第三方即稅務機關，稅務咨詢的結果對稅務機關也不直接產(chǎn)生影響。

服務

對于每一家在中國設立的外商投資企業(yè)，除了每月要應對國、地稅的日常稅務申報外，更重要的是要持續(xù)了解不斷變化的新稅收政策。尤其涉及到不同經(jīng)營業(yè)務活動時，如何更好的規(guī)劃企業(yè)收入的涉稅問題、如何判定代扣代繳稅金問題，都已成為外商投資企業(yè)發(fā)展中需要研究的重點課題。如:涉及到的增值稅(VAT)、營業(yè)稅(BT)、所得稅(CIT)、個人所得稅(IIT)、代表處稅收、外匯稅收等等，怎樣合理安排?企業(yè)稅收負擔如何有效降低等問題，對企業(yè)日常運營尤為重要。


規(guī)則


稅務咨詢的業(yè)務流程規(guī)則是咨詢?nèi)藛T自接洽稅務咨詢業(yè)務開始到稅務咨詢方案執(zhí)行完畢為止，執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務、開展咨詢活動所應堅持的程序、步驟和按咨詢活動規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有:

簽署協(xié)議

除了口頭簡答并免收費用者外，均應與委托方簽署稅務咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責的要求。

委派專人

受托方承接稅務咨詢后，無論是否收費，均應委派具有專業(yè)勝任能力的相關人員為委托方提供咨詢服務。

制定計劃

執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務咨詢項目必須制定稅務咨詢工作計劃，做出周全的工作安排。

調查研究

稅務咨詢?nèi)藛T執(zhí)行所有稅務咨詢?nèi)蝿斩急仨毴婵陀^地調查了解與咨詢事項相關的事實依據(jù)，對需要進行論證的事項進行認真研究，并對收集的各種事實依據(jù)作全面分析、推敲，在綜合分析、充分論證的基礎上做出咨詢結論。

謹慎執(zhí)業(yè)

稅務咨詢?nèi)藛T應以職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行稅務咨詢業(yè)務，發(fā)表稅務咨詢意見。對所有工作程序安排和所有咨詢活動、采取的咨詢方法、技術以及做出的咨詢結論都要充分顧及風險，在咨詢的全過程時刻關注、評估風險，并采取得力措施將風險控制在可接受的程度范圍內(nèi)。

服務為宗旨

稅務咨詢?nèi)藛T應以服務者的身份執(zhí)行稅務咨詢?nèi)蝿?，提供咨詢服務。在咨詢的全部過程中要對委托方進行必要的宣傳、輔導、解釋，對咨詢結論的執(zhí)行應提出便于委托方落實或操作的建議，并對委托方執(zhí)行咨詢結論做全程跟蹤指導服務;對建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認同的咨詢結論，應與委托方進行溝通，以達成一致意見。必要時，幫助委托方樹立正確的守法觀念、社會信用觀念，增強委托方的社會責任感和使命感。


形式


口頭咨詢

口頭咨詢包括電話咨詢、中介機構場所咨詢、委托方現(xiàn)場咨詢、專場咨詢會咨詢等。口頭咨詢主要用于簡單明了的稅務問題的咨詢服務。通過電話交談、晤談就能給予納稅人、扣繳義務人一個簡要的答復。咨詢的內(nèi)容一般涉及稅收法律、法規(guī)條文的查詢，稅收政策主要規(guī)定的查詢,辦稅程序的查詢，以及由咨詢雙方經(jīng)共同研討，最后由專業(yè)咨詢?nèi)藛T做出結論的問題。口頭咨詢的特點是簡便快捷，但是，對涉及稅收征免、應納稅額計算等復雜問題時要慎重對待，最好在口頭答復之后再發(fā)出一份書面?zhèn)渫?，以便分清責任。對不能夠確定解答問題的內(nèi)容時，稅務咨詢?nèi)藛T必須在進行案頭書面準備之后，再予以答復。

書面咨詢

書面咨詢是稅務咨詢最為常用的一種咨詢方法，它是以書面的方式釋疑解難。咨詢時，專業(yè)人員要根據(jù)納稅人扣繳義務人提出的有關問題制作文書，予以解答。制作的文書要求題目明確、解答清楚、證據(jù)充分，引用的法律法規(guī)準確。書面文書的形式如"稅務咨詢備忘函"與"關于××問題的解答"等，文書的格式可以固定化，以方便納稅人扣繳義務人了解問題的要點所在。在計算機網(wǎng)絡化的情況下，書面咨詢也可以電子信件的形式傳輸。書面咨詢的優(yōu)點是有助于稅務咨詢服務的規(guī)范化，責任明確。

網(wǎng)絡咨詢

網(wǎng)絡咨詢是新興的也是發(fā)展最快、影響最大、前景看好的咨詢方式。網(wǎng)絡咨詢以專業(yè)咨詢網(wǎng)站為載體，人員由專家、學者、具有實際工作經(jīng)驗或特長的人員等組成，服務內(nèi)容比任何個人的知識和經(jīng)驗、技能更豐富，咨詢方式采取在線咨詢、預約咨詢、留言解答等。網(wǎng)絡咨詢與其他咨詢最大的區(qū)別在于網(wǎng)絡咨詢不僅僅是咨詢的手段、方式，更是咨詢業(yè)務建立，開展、跟蹤的集中場所，是稅務中介服務的最大平臺，雖然是虛擬的，但比現(xiàn)場咨詢更便捷，不受時間和場所的限制。

電話咨詢

2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作正在緊張進行中。為幫助納稅人順利完成匯算清繳，減少涉稅風險，現(xiàn)依據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，特別是國家新出臺的涉及企業(yè)所得稅方面的稅收政策，對實際工作中涉及政策變化需要銜接說明的內(nèi)容，以及納稅人詢問較多且具有一定代表性的難點、熱點問題，96111便民服務平臺做出了歸納。

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