李克強總理所作的政府工作報告提出，要深入推進“互聯網+政務服務”，使更多事項在網上辦理，必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。伊寧市以行政服務中心為依托，加快推進“互聯網+政務服務”平臺建設。

依托伊犁中小企業(yè)公共服務平臺，以互聯網為基礎，大力整合面向企業(yè)服務的各類資源，配套開發(fā)完成綜合性的企業(yè)服務網站，大力推行“互聯網+政務服務”取得一定成效。

1、依托平臺網站，初步整合州直部門涉企業(yè)務。以平臺網站為依托，伊犁中小企業(yè)公共服務平臺迅速展開了社會資源整合工作。在政務資源整合上，截止目前，平臺網站已初步整合了涉企業(yè)務較多的州直部門30個，如伊犁州工商局、伊犁州財政局、伊犁州人社局、伊犁州環(huán)保局、伊犁州經信委、伊犁州農業(yè)局、伊犁州住建局、伊犁州科技局等，建立了以副州長為領導、30個州直部門共同參與的伊犁州企業(yè)服務聯動協調機制，為實現“互聯網+政務服務”的功能奠定了基礎。在此基礎上，平臺網站對上述部門的涉企業(yè)務進行了收集和整理，企業(yè)可以從平臺網站知悉各部門涉企業(yè)務負責人、辦理流程要求，便利了涉企業(yè)務的辦理。

2、圍繞企業(yè)需求完善平臺功能，實現政務服務網絡化。為進一步實現政務服務網絡化，伊犁中小企業(yè)公共服務平臺不斷完善“互聯網+政務服務”功能，主要在兩個方面開展工作。

一是以涉企業(yè)務為著力點，不斷完善涉企業(yè)務網絡辦理環(huán)境。平臺網站開發(fā)并完善了項目申報和專家咨詢功能，通過平臺網站，企業(yè)可以自主查看文件、下載資料，并在指定的項目申報入口在線申報項目，也可咨詢平臺網站相關專家，申請代理服務等，從而進一步暢通了涉企業(yè)務辦理渠道和提高了涉企業(yè)務公開透明程度，提高了工作效率，節(jié)約了企業(yè)項目申報成本。

二是從企業(yè)關注熱點著力，不斷完善分類清晰、搜索便利、信息及時的資訊功能。平臺網站設立并完善了熱點資訊、文件通知、法律法規(guī)、市場分析、經濟運行、供求信息、扶持政策、產業(yè)援疆、招商引資、縣市風采、園區(qū)風采等資訊欄目。企業(yè)可以通過上述資訊欄目，及時了解企業(yè)所需的最新信息，從而為企業(yè)決策提供有用參考。

3、線上線下服務結合，提升“互聯網+政務服務”效果。在政務服務網絡化的基礎上，伊犁州經信委領導伊犁州中小微企業(yè)服務中心開展服務活動時，更加注重線上、線下的結合和互補，在渠道暢通、信息公開的同時，保證服務質量和服務水平。自平臺運營以來，已為州直企業(yè)開展教育培訓、融資對接、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才招聘、市場開拓等服務30余次，服務企業(yè)1000余家。平臺各項工作得到了上級部門的肯定和認可，先后被評為“自治區(qū)民生工業(yè)服務平臺”和“自治區(qū)中小企業(yè)公共服務示范平臺”。

伊犁中小企業(yè)服務中心通過調研發(fā)現，許多企業(yè)對通過網站尋求政務服務的需求較大，但在實際操作中，企業(yè)在尋找政務服務時存在許多問題，如不清楚某項服務的主管部門是誰，不了解各部門的政務服務有哪些，不知道通過互聯網可以找到自己所需的政務服務，企業(yè)在各部門網站找政務服務時沒有可靠的引導，“找不到”、“亂找”的現象比較突出。

當前，州直尚未建立各部門集中處理涉企業(yè)務的網絡窗口，相關管理機制尚未有效運行，各部門推行“互聯網+政務服務”主要依托各自平臺和網絡開展，對企業(yè)在線找服務帶來許多不便。建議依托州行政服務中心，建設州直統(tǒng)一的政務服務網絡平臺，加快各類政務服務的分類和管理，打造強有力的搜索引導工具，強化企業(yè)服務指導，從而全面推行“互聯網+政務服務”。

2017年8月正式建成運營的伊寧市行政服務中心目前設有服務窗口80個，納入辦理相關行政審批服務的市直單位21家，每天的人流量能達到1500至1700人次，高峰期甚至達到了4000人次。行政服務中心已經實現了行政審批事項向科室集中、科室向人員集中、人員向大廳集中的工作模式，審批效率大幅提升。市民說：“李克強總理在兩會期間提出了‘只進一扇門、最多跑一次’，對基層民眾是最好的關懷。在市行政服務中心要是手續(xù)齊全的話，最多一次就辦完了，給我們提供了很多的便利?！比缫饧曳慨a經紀有限公司經理說：“以前我們辦房產手續(xù)要跑好多部門，現在我們只跑一次，手續(xù)齊全可以一次辦完，節(jié)約了好多時間。”

2017年以來，伊寧市把轉變政府職能、提高行政效能作為踐行“學講話、轉作風、促落實”專項活動的一項重要工作加速推進。市委、市政府與南京市援伊工作組以建設伊寧市行政服務中心為突破口，結合江蘇省推進“放管服”集成改革所積累的經驗和南京市先進的政務服務措施，推進行政服務中心各項工作快速步入正軌。項目立項后，行政服務中心內部裝修、設備配置、人員進駐等工作有序推進，不到半年時間，行政服務中心就與市民見面。在此其間，在南京市援伊工作組的協調配合下，伊寧市還組織有關領域的干部去南京市考察學習先進管理理念和經驗，為行政服務中心的正常運轉奠定了基礎。

伊寧市行政服務中心并不是簡單地將多個部門審批職能集中到一個辦公點，而是有一整套辦公流程和制度支撐。今年以來，市行政服務中心堅持“干部多付出、群眾少跑腿”的理念，以制度建設為抓手，不斷優(yōu)化服務水平和服務能力。這一套制度的核心就是“3350”改革目標，即實現3個工作日完成不動產登記、3個工作日完成開辦企業(yè)注冊登記、50個工作日完成施工許可。這是一條硬任務，也是伊寧市行政服務中心效能提升的標尺。同時，市行政服務中心積極落實“網上辦、集中批、聯合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”的總體要求，進一步完善“互聯網+政務服務”，不斷拓展電子政務大廳功能和內涵，在適時推進網上申請、網上預約、網上咨詢、網上審批等在線服務的同時，探索建立“一號申請、一窗受理、一網通辦”的優(yōu)質高效的政務服務體系，挖掘“不見面”審批事項，做到最大限度的“不見面”，充分發(fā)揮伊寧市行政服務中心服務為民、推動地方經濟社會發(fā)展的積極作用。

伊寧市行政服務中心大廳管理辦公室主任表示，李克強總理在政府工作報告當中提到，要深入推進“互聯網+政務服務”。目前，伊寧市“互聯網+政務服務”平臺也已經基本搭建完成，下一步將按照李克強總理的要求，努力推進平臺的使用，盡快實現讓群眾“進一扇門、取一次號、最多跑一次”。