第一條 為規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定人員的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動,提高司法鑒定質(zhì)量,保障司法公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務(wù)院《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā) 90號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的面向社會服務(wù)的司法鑒定人(以下簡稱司法鑒定人),是指取得司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書,在司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè),運用專門知識或技能對訴訟、仲裁等活動中涉及的專門性技術(shù)問題進行科學(xué)鑒別和判定的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 司法行政機關(guān)是面向社會服務(wù)的司法半鑒定工作的行業(yè)主管機關(guān),對司法鑒定人的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條司法鑒定人實行職業(yè)資格證書制度和執(zhí)業(yè)證書制度。
第五條 國務(wù)院司法行政機關(guān)根據(jù)司法活動及司法鑒定工作的實際需要,確定實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域。
第六條 在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域內(nèi),未取得相應(yīng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動。
第七條 在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域外,受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或其他組織等委托,臨時聘請從事特定事項的司法鑒定人員為專聘司法鑒定人。
專聘司法鑒定人在接受臨時性委托從事司法鑒定時,所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)參照實施職業(yè)資格制度領(lǐng)域內(nèi)的司法鑒定人的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行登記名冊制。
第九條 司法鑒定人應(yīng)當在一個司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè),不得同時在兩以上的司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè),但可以接受其他司法鑒定機構(gòu)的聘請,從事特定事項的司法鑒定活動。
司法鑒定人不得私自接受委托,不得私自收費。
第十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循科學(xué)、客觀、獨立、公正的原則,恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第十一條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須依法接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。
第十二條 司法鑒定人依法執(zhí)業(yè)受國家法律保護,不受任何單位和個人的非法干涉。
第十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行回避、保密、時限和錯鑒責(zé)任追究制度。
第十四條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實行司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。
第二章 職業(yè)資格管理
第十五條 司法鑒定人職業(yè)資格,根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)的性質(zhì)不同,劃分為不同類型。
第十六條 司法鑒定人職業(yè)資格的取得和授予、實行全國統(tǒng)一的考試、考核制度。
第十七條 申請參加司法鑒定人職業(yè)資格考試、考核的,必須具備下列基本條件:
(一) 擁護中華人民共和國憲法;
(二) 遵守國家法律和社會公德,品行端正;
(三) 具有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷并經(jīng)國務(wù)院司法行政機關(guān)認可的司法鑒定專業(yè)培訓(xùn),或具有高等院校司法鑒定相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷并有兩年以上專業(yè)實踐經(jīng)歷。
現(xiàn)已在司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員和在行業(yè)鑒定機構(gòu)從事行鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員申請司法鑒定人職業(yè)資格的,經(jīng)考核可授予司法鑒定人職業(yè)資格。
具體考試、考核辦法另行規(guī)定。
第十八條 有下列情形之一的,不得授予司法鑒定人職業(yè)資格:
(一) 因故意犯罪受到刑事處罰的;
(二) 曾被開除公職的;
(三) 無民事行為能力或限制行為能力的;
(四) 法律、法規(guī)規(guī)定不予授予職業(yè)資格的其他情形。
第十九條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人職業(yè)資格的,由原頒發(fā)證書的司法行政機關(guān)確認其職業(yè)資格無效,并予公告。
第三章 執(zhí)業(yè)證書管理
第二十條 取得司法鑒定人職業(yè)資格證書的人員申請執(zhí)業(yè),經(jīng)其擬執(zhí)業(yè)或擬聘任的司法鑒定機構(gòu)同意后,向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機應(yīng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的決定,并書面通知申請人。
第二十一條 有下列情形之一的,不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書:
(一) 因故意犯罪受到刑事處罰的;
(二) 曾補開除公職的;
(三) 無民事行為能力或限制行為能力的;
(四) 法律、法規(guī)規(guī)定不予授予執(zhí)業(yè)證書的其他情形。
第二十二條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的,由原頒發(fā)證書的司法行政機關(guān)確認其執(zhí)業(yè)證書無效,并予公告。
第二十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書每年注冊一次,未經(jīng)注冊的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第二十四條 司法鑒定人申請司法鑒定執(zhí)業(yè)證書年度注冊,應(yīng)當向原頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的司法行政機關(guān)(以下簡稱年度檢驗機關(guān))提交下列材料:
(一) 年度執(zhí)業(yè)報告;
(二) 所在司法鑒定機構(gòu)的考評意見;
(三) 參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的證明;
(四) 年度檢驗機關(guān)要求提供的其他材料。
第二十五條 對符合年度注冊條件的,年度檢驗機關(guān)應(yīng)當自收到申請注冊材料之日起30日內(nèi),予以年度注冊并公告。
第二十六條 有下列情形之一的,年度檢驗機關(guān)應(yīng)當予以暫緩注冊,并通知其所在的司法鑒定機構(gòu):
(一) 因違反鑒定人執(zhí)業(yè)紀律受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;
(二) 所在的司法鑒定機構(gòu)處于停業(yè)整頓,處罰期未滿的;
(三) 未按要求參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的;
(四) 暫時不能從事司法鑒定業(yè)務(wù)的其他情形。
暫緩注冊的原因消失后,本人提出申請的,年度檢驗機關(guān)應(yīng)當準予年度注冊。
第二十七條 有下列情形之一的,年度檢驗機關(guān)不予注冊:
(一) 違反司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的;
(二) 違反社會公德,品行不端,造成惡劣影響的;
(三) 違反法律、法規(guī),造成嚴重后果的。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 司法鑒定人執(zhí)業(yè),享有下列權(quán)利:
(一) 查閱與鑒定有關(guān)的案卷材料,詢問與鑒定事項有關(guān)的當事人、證人等;
(二) 應(yīng)邀參與、協(xié)助委托人勘驗、檢查和模擬實驗;
(三) 要求委托人補充鑒定材料;
(四) 委托提供虛假情況或拒不提供鑒定所需材料的,有權(quán)拒絕鑒定;
(五) 拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)問題;
(六) 與其他司法鑒定人意見不一致時,有權(quán)保留意見;
(七) 獲得執(zhí)業(yè)報酬;
(八) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè),履行下列義務(wù):
(一) 按時完成鑒定任務(wù);
(二) 依法主動回避;
(三) 保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(四) 依法按時出庭;
(五) 遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 司法鑒定人有違反本辦法規(guī)定情形的,由執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)機關(guān)給予警告,同時責(zé)令改正;有違法所得的,處違法所得的1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元。
第三十一條 對司法鑒定人實施《中華人民共和國行政處罰法》第八條第(三)、(四)、(五)、(七)項規(guī)定的行政處罰的,由執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實施。
第三十二條 司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或因過錯給委托人造成損失的,由其所在的司法鑒定機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。司法鑒定機構(gòu)賠償后,可以向有故意或重大過失行為的司法鑒定人追償。
第三十三條 未取得司法鑒定人職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)證書的人員,為牟取經(jīng)濟利益從事司法鑒定活動的,由鑒定活動所在地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè);有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元。
第三十四條 司法鑒定人在鑒定活動中有犯罪行為的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 附則
第三十五條 《司法鑒定人職業(yè)資格證書》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》由司法部統(tǒng)一制作。
第三十六條 本辦法由司法部解釋。
第三十七條 本辦法自2000年10月1日起施行。
附:《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰種類:
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。