哈密市生態(tài)環(huán)境局(原哈密地區(qū)環(huán)境保護局)于1992年成立,2002年核定行政編制7人,為全額預(yù)算管理單位。2005年,內(nèi)設(shè)污染控制監(jiān)督管理科、辦公室、生態(tài)科3個科室,下轄區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察支隊和羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)哈密管理站3個事業(yè)單位。2011年機構(gòu)改革,哈密地區(qū)環(huán)境保護局內(nèi)設(shè)科室調(diào)整為綜合業(yè)務(wù)科、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制科(簡稱環(huán)評總量科)、自然生態(tài)保護科,下轄環(huán)境保護監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察支隊、羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)哈密管理站、輻射環(huán)境監(jiān)測站4個事業(yè)單位。2017年,地改市,原哈密地區(qū)環(huán)境保護局更名為哈密市環(huán)境保護局。2019年機構(gòu)改革,原哈密市環(huán)境保護局更名為哈密市生態(tài)環(huán)境局,內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)科、污染防治科、自然生態(tài)保護科、行政審批科、政策法規(guī)科5個科室和環(huán)境保護監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射環(huán)境監(jiān)測站3個事業(yè)單位。
單位地址:哈密市伊州區(qū)翰林路13號
郵政編碼:839000
聯(lián)系電話:2236003
辦公時間:夏季 上午9:30-13:30 下午16:00-20:00,冬季 上午9:30-13:30 下午15:30-19:30
哈密市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)分工
黨組書記、副局長周軍:主持生態(tài)環(huán)境局黨組全面工作。負責(zé)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、老干部及群團、信訪、環(huán)境執(zhí)法、政策法規(guī)等工作。分管市環(huán)境監(jiān)察支隊、政策法規(guī)科,聯(lián)系機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部。落實“一崗雙責(zé)”,負責(zé)分管單位(部門)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作。
負責(zé)與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處、人事處等處室的工作銜接。
黨組副書記、局長顧曉華:主持行政、事業(yè)全面工作及市環(huán)境保護委員會辦公室日常工作。負責(zé)扶貧、水、氣、土壤污染防治、核與輻射、應(yīng)對氣候變化、安全生產(chǎn)(行業(yè))、行政審批等工作。分管市輻射環(huán)境監(jiān)測站、污染防治科、行政審批科。聯(lián)系市環(huán)境監(jiān)察支隊黨支部。落實“一崗雙責(zé)”,負責(zé)分管單位(部門)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作。
負責(zé)與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳綜合業(yè)務(wù)處、水生態(tài)環(huán)境處、大氣生態(tài)環(huán)境處、應(yīng)對氣候變化處、土壤生態(tài)環(huán)境處、固體廢物與化學(xué)品處、核與輻射安全管理處、環(huán)境影響評價與排放管理處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察一處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察二處等處室的工作銜接。
黨組成員、副局長樊曉毅:協(xié)助書記、局長工作。負責(zé)扶貧工作。落實“一崗雙責(zé)”,負責(zé)分管單位(部門)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作。
黨組成員、副局長鄒建紅:協(xié)助書記、局長工作。負責(zé)機關(guān)運行、效能作風(fēng)建設(shè)、人事、財務(wù)、文秘、檔案、政務(wù)公開、規(guī)劃、綜合治理、信息化、安全生產(chǎn)(內(nèi)部)、環(huán)境信訪、應(yīng)急管理、自然生態(tài)保護、科技標(biāo)準(zhǔn)、扶貧、環(huán)境監(jiān)測、宣教信息、政策法規(guī)等工作。分管環(huán)境保護監(jiān)測站、自然生態(tài)保護科、綜合業(yè)務(wù)科。協(xié)助書記分管政策法規(guī)科。聯(lián)系市環(huán)境監(jiān)測站黨支部。落實“一崗雙責(zé)”,負責(zé)分管單位(部門)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作。
負責(zé)與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室、科技與財務(wù)處、自然生態(tài)保護處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處、宣傳教育處等處室的工作銜接。
哈密市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)設(shè)機構(gòu)
一、綜合業(yè)務(wù)科
負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、信息、安全、文秘、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、綜合治理、信息化、環(huán)境應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)(內(nèi)部)等工作。
負責(zé)生態(tài)環(huán)境局機關(guān)、派出機構(gòu)及直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作。指導(dǎo)哈密市生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作,承擔(dān)哈密市生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革工作和干部教育培訓(xùn)工作。
負責(zé)機關(guān)和直屬單位黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作,指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。
負責(zé)機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。
負責(zé)承擔(dān)國家、自治區(qū)和哈密市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機關(guān)和直屬單位財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。
組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃。
二、污染防治科
負責(zé)哈密市大氣、水、土壤、噪聲、光、機動車、化石能源、固體廢物、化學(xué)品、重金屬及核與輻射環(huán)境等污染防治的監(jiān)督管理,擬訂全市大氣、水、土壤、噪聲、光、機動車、化石能源、固體廢物、化學(xué)品、重金屬及核與輻射環(huán)境等污染防治監(jiān)督管理的具體措施、制度、辦法,并組織實施。落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
負責(zé)組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析,承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。
負責(zé)哈密市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。擬訂和監(jiān)督實施哈密市重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,建立和組織實施跨地(區(qū)、縣)界水體斷面水質(zhì)考核制度,監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,編制水功能區(qū)劃,指導(dǎo)入河湖排污口設(shè)置。制定水環(huán)境污染防治監(jiān)督管理的辦法、制度和具體措施,并組織實施。監(jiān)督實施水環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃,承擔(dān)廢水固定污染源管理相關(guān)工作。組織開展水環(huán)境承載力評估。承擔(dān)水污染物排放總量控制和排污權(quán)交易工作。組織或參與有關(guān)水環(huán)境保護項目的監(jiān)督管理工作。
負責(zé)監(jiān)督實施大氣環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,組織或參與有關(guān)大氣環(huán)境保護項目的監(jiān)督管理工作。組織開展大氣環(huán)境承載力評估。組織擬訂并承擔(dān)大氣污染物排放總量控制和排污權(quán)交易相關(guān)工作。建立并組織實施對各區(qū)縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實情況考核制度。組織擬訂重污染天氣應(yīng)對措施,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施。組織擬訂應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施,組織實施清潔發(fā)展機制工作。承擔(dān)哈密市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。
負責(zé)哈密市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理。
負責(zé)落實危險廢物經(jīng)營許可、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移及固體廢物進口許可等環(huán)境管理制度。
負責(zé)貫徹落實國家、自治區(qū)核與輻射有關(guān)政策法規(guī),組織輻射環(huán)境監(jiān)測,參與核事故應(yīng)急處理,承擔(dān)輻射事故應(yīng)急處理工作。負責(zé)放射性廢物處理處置、核技術(shù)利用、電磁輻射等設(shè)施裝置和放射性物質(zhì)運輸、伴生放射性礦的核與輻射安全、輻射環(huán)境保護、放射性污染治理的監(jiān)督管理。
三、自然生態(tài)保護科
負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。組織起草哈密生態(tài)保護規(guī)劃。開展哈密市生態(tài)狀況評估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。承擔(dān)哈密市自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。組織開展哈密市生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全。
負責(zé)制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。承擔(dān)新聞審核與發(fā)布,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。負責(zé)生態(tài)環(huán)境科技工作,參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
負責(zé)組織開展哈密市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查評估哈密市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預(yù)測預(yù)警。
四、行政審批科
負責(zé)承擔(dān)本部門的行政審批職能,集中行使行政審批權(quán);按照一個窗口對外、一站式服務(wù)的要求,負責(zé)本部門行政審批事項的集中受理、統(tǒng)一辦理、全程協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督辦;負責(zé)行政審批事項網(wǎng)上辦理的日常服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作;負責(zé)與行政服務(wù)中心的協(xié)調(diào)對接,承擔(dān)進駐行政服務(wù)中心窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,窗口工作人員接受行政服務(wù)中心的日常管理考核。
承擔(dān)本部門行政審批制度改革相關(guān)工作。制定和完善生態(tài)環(huán)境行政審批相關(guān)工作制度和辦事流程,并組織實施。
承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批等相關(guān)工作。承擔(dān)涉核與輻射項目的環(huán)境影響評價工作。負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的評價機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查工作。提出區(qū)域限批、流域限批和行業(yè)限批的建議并組織開展建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收工作。建立生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單管控體系。承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作,輻射安全許可證核發(fā)。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營許可。
五、政策法規(guī)科
負責(zé)組織起草哈密市生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)哈密市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。負責(zé)承辦人大代表和政協(xié)委員關(guān)于生態(tài)環(huán)境議案、提案。
負責(zé)承擔(dān)哈密市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察綜合工作,貫徹落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)察政策、制度規(guī)范,工作計劃。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)哈密市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作。組織開展跨區(qū)縣、較大環(huán)境違法行為的現(xiàn)場調(diào)查、行政處罰和行政強制工作。牽頭辦理檢察建議書相關(guān)工作。參與市場監(jiān)管體系建設(shè)工作。承擔(dān)執(zhí)法案件的審理。負責(zé)環(huán)境信用評價工作。
負責(zé)組織監(jiān)督檢查哈密市相關(guān)部門、區(qū)縣黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)情況。擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標(biāo)和考核計劃。
哈密市生態(tài)環(huán)境局工作職能
哈密市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)黨委和哈密市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂哈密市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負責(zé)較大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)較大生態(tài)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)、縣政府對較大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)縣生態(tài)環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)哈密市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責(zé)監(jiān)督管理哈密市減排目標(biāo)的落實。貫徹落實自治區(qū)污染物排放總量控制、排污許可制度并監(jiān)督實施。按照自治區(qū)總量控制計劃提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查各區(qū)縣污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。
(四)提出哈密市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和自治區(qū)及哈密市財政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。根據(jù)國家大氣、水、土壤、噪聲、光、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度,擬訂哈密市污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。組織編制哈密市生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。貫徹落實各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,參與核事故應(yīng)急處理,組織實施輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,監(jiān)督管理放射源安全和核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。
(八)負責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受哈密市人民政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按照國家、自治區(qū)和哈密市規(guī)定,負責(zé)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批。建立生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單管控體系。
(九)負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,貫徹落實自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范并監(jiān)督實施,組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價、考核、預(yù)警預(yù)測,實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,發(fā)布哈密市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂哈密市應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)組織應(yīng)對氣候變化對外合作和能力建設(shè)。
(十一)負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察制度。根據(jù)授權(quán)對各區(qū)縣、各有關(guān)部門貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署和自治區(qū)、哈密市工作要求情況進行監(jiān)察問責(zé)。
(十二)統(tǒng)一負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,查處生態(tài)環(huán)境違法案件。負責(zé)環(huán)境信訪投訴案件的辦理。組織指導(dǎo)哈密市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。
(十四)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。