第一條 為加強(qiáng)行政服務(wù)管理、規(guī)范運(yùn)作程序、方便服務(wù)對象,提高辦事效率,特制定本辦法。本辦法適用于進(jìn)入?yún)^(qū)政府服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)服務(wù)項目的流程管理。
第二條 凡在中心設(shè)立行政服務(wù)窗口的單位,對需要辦理行政服務(wù)的事項實行“六公開”,即:公開行政服務(wù)內(nèi)容、公開辦事程序、公開行政服務(wù)依據(jù),公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 各職能部門派駐中心窗口的工作人員接到服務(wù)對象申報的事項后,根據(jù)項目內(nèi)容,分類辦理:
1、即時辦理制:凡程序簡便,申報材料齊全,可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請事項,窗口工作人員即收即辦,當(dāng)場辦結(jié)。服務(wù)對象申報材料不全的,窗口工作人員必須一次性告知需補(bǔ)辦的材料,服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)。
2、承諾辦理制:凡需要審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察等申請事項,派駐工作人員當(dāng)場初審申報材料。申報材料齊全的,窗口工作人員按不同申請事項承諾工作時限出具受理通知單;服務(wù)對象申報材料不全的,應(yīng)一次性告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的事項,工作時限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計算;窗口工作人員受理后,應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行審核勘察等審查程序,在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象在承諾時限內(nèi),憑受理通知單到原受理窗口查詢辦理結(jié)果,承諾時限如遇雙休日或法定節(jié)假日,可按規(guī)定順延辦結(jié)時間。
3、聯(lián)合辦理制:凡涉及到2個以上部門的聯(lián)合行政服務(wù)事項,由牽頭單位受理并牽頭辦理。牽頭單位的服務(wù)窗口受理后,應(yīng)立即組織或由中心組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行聯(lián)審,在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象在承諾時限內(nèi),可憑受理通知單到原受理窗口查詢辦理結(jié)果。
4、上報辦理制:凡需報上級行政服務(wù)的申請事項,由主辦部門負(fù)責(zé)受理。窗口工作人員對申報材料進(jìn)行審查,一次性告知上報件所必備的事項,出具受理通知單。同時積極與上級部門聯(lián)系,在承諾時限內(nèi)辦結(jié),辦理情況及結(jié)果應(yīng)及時報中心。
5.綜合代理制。對政務(wù)服務(wù)項目少、申辦件常年發(fā)生次數(shù)少的若干部門,在中心設(shè)立綜合代理窗口收受申辦件,并按規(guī)定的程序轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理,辦理完畢后再通過綜合代理窗口統(tǒng)一交付。
第四條 凡國家明令禁止和不符合國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定的申請事項,由派駐工作人員審查申報材料,如能夠當(dāng)場或當(dāng)日認(rèn)定為不予辦理的事項,應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)日向服務(wù)對象做出明確答復(fù)并出具《不予辦理通知書》;如申請事項內(nèi)容較為復(fù)雜,無法當(dāng)場或當(dāng)日決定的,可先受理并出具受理通知單,在承諾時限內(nèi)會同有關(guān)人員共同審議,明確意見,如確定為不予辦理的,出具《不予辦理通知書》。服務(wù)對象如對申請事項的答復(fù)持有異議,可向中心投訴。
第五條 凡進(jìn)入中心的行政服務(wù)事項,中心窗口出具受理通知單、《不予辦理通知書》均一式三聯(lián),其中第一聯(lián)窗口留存,第二聯(lián)報中心備案,第三聯(lián)交服務(wù)對象。服務(wù)對象憑受理通知單交費(fèi)、領(lǐng)證。
第六條凡進(jìn)入中心辦理的政務(wù)服務(wù)事項,涉及行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金收費(fèi)的,一律由代理銀行設(shè)立在中心的收費(fèi)窗口統(tǒng)一收取,所收資金直接繳入?yún)^(qū)財政非稅收入專戶。
第七條凡在中心設(shè)立窗口的單位,其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確一位分管負(fù)責(zé)人直接承辦和協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。對窗口或中心轉(zhuǎn)交的各類行政服務(wù)事項,必須落實專門人員按時按要求辦理并辦結(jié)。對進(jìn)中心的窗口工作人員,各單位授予其他相應(yīng)的責(zé)權(quán),做到既受理又辦理。凡是在中心辦理的項目,原單位內(nèi)不得再行受理,否則以違紀(jì)行為論處。
第八條本辦法由中心負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
二〇〇九年六月十日