一、適用范圍

本指南適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的邀請(qǐng)單位為外國(guó)人申請(qǐng)外國(guó)人才簽證（以下簡(jiǎn)稱“R字簽證”）的《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》。

二、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十六條規(guī)定：簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人，簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

（二）《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》第六條　規(guī)定：普通簽證分為以下類別，并在簽證上標(biāo)明相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音字母。R字簽證，發(fā)給國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才。

第七條規(guī)定：申請(qǐng)R字簽證，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府有關(guān)主管部門確定的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才的引進(jìn)條件和要求，并按照規(guī)定提交相應(yīng)的證明材料。

（三）國(guó)家外國(guó)專家局 外交部 公安部關(guān)于印發(fā)《外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法》的通知（外專發(fā)〔2017〕218號(hào)）。

三、辦理機(jī)構(gòu)

（一）受理機(jī)構(gòu)名稱

上海市人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理、審核。

（二）簽發(fā)機(jī)構(gòu)

上海市外國(guó)專家局負(fù)責(zé)決定。

四、申請(qǐng)條件

（一）邀請(qǐng)單位基本條件

1.依法設(shè)立，有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、依法納稅、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄，法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由行業(yè)主管部門前置審批的，需經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

（二）申請(qǐng)人基本條件

1.應(yīng)年滿18周歲，身體健康，無(wú)犯罪記錄，境內(nèi)有確定的邀請(qǐng)單位，信用記錄良好。

2.為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺人才，符合“高精尖缺”和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、國(guó)際企業(yè)家、專門人才和高技能人才等，應(yīng)當(dāng)符合《外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中外國(guó)高端人才（A類）標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家外國(guó)專家局會(huì)同外交部、公安部可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才資源供求狀況適時(shí)調(diào)整外國(guó)高端人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

3.法律法規(guī)對(duì)外國(guó)人來(lái)華工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、申請(qǐng)材料

（一）形式標(biāo)準(zhǔn)

所有紙質(zhì)材料原件及中文翻譯件均須以電子方式上傳至外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)。非中文證明材料均需提供中文翻譯件，并加蓋用人單位公章（護(hù)照或國(guó)際旅行證件除外）。全程在線申請(qǐng)，無(wú)需提交紙質(zhì)材料。

（二）申請(qǐng)材料目錄

1、邀請(qǐng)單位在線注冊(cè)賬號(hào)

邀請(qǐng)單位首次使用“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)單位賬號(hào)，在線填寫單位有關(guān)信息并提供相應(yīng)的電子材料（所需材料具體參照外國(guó)人來(lái)華工作許可辦事指南（暫行）-用人單位或受委托的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)在線注冊(cè)賬號(hào)），經(jīng)受理窗口認(rèn)證成功后方可使用該系統(tǒng)。已在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”登記注冊(cè)的單位，無(wú)需再次另行注冊(cè)。

2、申請(qǐng)辦理《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》

符合《外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》外國(guó)高端人才（A類），請(qǐng)?zhí)峁┮韵虏牧希?

六、辦結(jié)期限

受理機(jī)構(gòu)對(duì)邀請(qǐng)單位提交的《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》，自材料提交之日起1個(gè)工作日（材料提交當(dāng)日不計(jì)算在內(nèi)）受理，簽發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)受理的《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》申請(qǐng)進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)作出決定并告知邀請(qǐng)單位。

七、辦理流程

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。邀請(qǐng)單位登錄國(guó)家外國(guó)專家局網(wǎng)站“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.safea.gov.cn），在線提交申請(qǐng)信息，提供相關(guān)電子材料。

2.網(wǎng)上受理。受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上審查后決定是否受理。申請(qǐng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)自材料提交之日起1個(gè)工作日內(nèi)予以受理（材料提交當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)），申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予受理的理由和依據(jù)。不再提交紙質(zhì)材料核驗(yàn)。

3.網(wǎng)上審查。受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上受理后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限進(jìn)行審查。

4.網(wǎng)上決定。符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，決定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日后5個(gè)工作日內(nèi)作出決定，在線簽發(fā)《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》。不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

八、注意事項(xiàng)

（一）邀請(qǐng)單位自網(wǎng)上提交申請(qǐng)之日起可以登錄系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查詢辦理狀態(tài)和查詢決定結(jié)果，決定通過(guò)后，可直接在線打印《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》。

（二）許可受理或決定機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要采取面談、電話詢問(wèn)、實(shí)地調(diào)查、隨機(jī)抽查等措施核查申請(qǐng)材料真實(shí)性。

（三）持《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》申請(qǐng)R字簽證

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)，持確認(rèn)函等材料至我駐外使、領(lǐng)館及我外交部駐香港、澳門特別行政區(qū)特派員公署，申請(qǐng)R字簽證，應(yīng)提交以下材料：

1、簽證申請(qǐng)表；

2、本人護(hù)照（有效期內(nèi)為6個(gè)月以上）以及符合規(guī)定的照片；

3、《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》打印件；

4、駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

附件： 1. 《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》辦理流程圖

2.《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》樣式