2018年度上海市群眾文化項目資助申報流程說明

為貫徹落實十九大精神，以習大大新時代中國特色社會主義思想為指引，弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，鼓勵群眾文藝創(chuàng)作，豐富公共文化產(chǎn)品供給，根據(jù)《上海市群眾文化項目資助管理辦法（2018年版）》（以下簡稱《管理辦法》）等相關資金管理辦法，制定本《申報指南》，并對2018年有關申報事項說明如下：

一、支持范圍

重點資助為籌備在上海舉辦的第十二屆中國藝術節(jié)，提升和儲備優(yōu)秀的群眾文藝創(chuàng)作作品和優(yōu)質(zhì)的群眾文化活動項目。同一項目在同級財政不得重復申報財政資金支持。

（一）適用項目

1、群眾文藝創(chuàng)作項目。主要指屬于舞蹈、音樂、戲劇、曲藝等藝術門類的群眾文藝創(chuàng)作項目。作品規(guī)模：音樂作品時間長度不超過8分鐘；舞蹈作品時間長度不超過8分鐘；戲劇作品時間長度不超過15分鐘；曲藝作品時間長度不超過12分鐘。

2、群眾文化活動項目。主要指屬于群眾文化活動范疇的文化節(jié)慶類（不含征文比賽等）、普及講座類、文化交流類、演出展覽類等公益群眾文化活動項目,包括傳播和推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目和活動。

（二）適用主體

1、凡在本市注冊登記、且具備申報群眾文化項目資助條件的法人和其他組織（以下簡稱“單位”）均可以申報群眾文化項目的資助。

2、由多家單位參與合作的群眾文化項目，須經(jīng)各參與合作單位在《項目資助申報表》上蓋章同意，再由主辦單位或主要出資單位申報，申報者須對項目負主要責任。

二、支持方式

資金資助根據(jù)項目的藝術質(zhì)量、規(guī)模大小、社會效益、成本投入等，確定項目資助的資金額度。

群眾文藝創(chuàng)作項目單個項目資金支持比例不超過50%，群眾文化活動項目單個項目資金支持比例不超過30%。遇特殊情況，則由評審組集體商議決定。申請資助數(shù)額未達到評審通過資助額度的，按申請數(shù)額資助。

凡由多家單位參與合作的項目，或有單位和個人聯(lián)合申報的項目，如申報項目獲得資助，有關資助金額等信息應由項目申報者及時告知項目合作方，并根據(jù)該項目合同約定辦理相關事宜。

三、工作流程

群眾文化項目資助采取網(wǎng)上申報，并需現(xiàn)場遞交書面材料。

（一）網(wǎng)上申報

1.登錄市文廣影視局、市文物局資金項目管理與服務平臺系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進行在線填報并提交相關電子材料。

2.申報時間：即日起至2018年3月22日（3月22日17:00申報系統(tǒng)關閉）。

3.友情提示：對申報材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個工作日內(nèi)以電話形式通知申報人。需要重新申報的申請主體，如在截止時間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。

（二）現(xiàn)場遞交書面材料

1.完成網(wǎng)上申報后，打印相關材料，簽字蓋章后提交至市文廣影視局、市文物局行政事務受理中心。材料受理時間截止3月23日（工作日9:00--17:00）。過期不予受理。

2.書面材料需現(xiàn)場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。

3.受理地點：上海市文化廣播影視管理局、上海市文物局行政事務受理中心（巨鹿路709號）。聯(lián)系人：陳默耘 33394073

四、申報條件

（一）群眾文藝創(chuàng)作

在申報時已完成創(chuàng)作稿，或在申報年度內(nèi)完成5場巡演。如申請的群眾文化活動項目中已包含該創(chuàng)作作品，該作品不能重復申報創(chuàng)作項目資助。

    由本市與外省市創(chuàng)作生產(chǎn)單位聯(lián)合創(chuàng)作的群眾文藝創(chuàng)作項目，本市創(chuàng)作生產(chǎn)單位須在創(chuàng)作演出上居于主導地位，并擁有作品的出品權和評獎申報權、榮譽權，才具有項目申報資格（須提供和合作方的約定文本）。

（二）群眾文化活動

申報群眾文化活動項目，應具有詳細的策劃方案，或已開始實施，或已完成。所有申報資助的活動項目應是在本年度能實施完成的。

對定期舉辦、具有連續(xù)性的項目，采取每屆申報、評審的辦法。

對開展的活動廣泛宣傳、提前10天告知，并在相關媒體上宣傳，稿件數(shù)5件以上。

五、申報材料

1、申報者身份證明材料，如經(jīng)年檢合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或社團登記證等復印件一份。

2、《項目資助申報表》一式十四份。

3、申報群眾文藝創(chuàng)作項目的，須提交該作品的劇本、樂譜、音像資料等有關材料一式十四份；改編的作品應附原著、改編版權（授權）協(xié)議書復印件一份。

4、申報具有涉外性質(zhì)的群眾文化活動項目，須提交國家或本市有關部門批準立項的文件或復印件一份，與涉外項目相關的文件或復印件一份。

5、其他與申報項目相關的授權書和文字、圖片、音像資料等材料。已獲資助過的項目，本年度繼續(xù)舉辦再次申請資助的，須遞交曾被資助項目的總結(jié)（包括參與人次、覆蓋面、影響力、市民反響、宣傳報道等情況）和相應的圖片資料等材料。

一般情況下，提交的各類材料均不予退回，請申報者自行備份。

六、監(jiān)督管理

各申報單位須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，保證所報數(shù)據(jù)真實可靠，申報項目不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權，并未獲市級財政資金支持。市文廣影視局將對申報單位誠信情況進行核實。凡2年內(nèi)有行政處罰紀錄或被列入工商部門經(jīng)營異常企業(yè)名錄的單位，取消其年度資金申報資格，并將在媒體上披露失信行為信息。

申報指南及評審結(jié)果將通過市文廣影視局網(wǎng)站和本市有關媒體公示。

對獲得受資助的項目，市文廣影視局根據(jù)申報者提交的《項目資助申報表》及有關材料內(nèi)容和項目的具體實施情況，與受資助者簽訂《項目資助協(xié)議》。

所有申報獲得資助的單位，在項目結(jié)束后一個月內(nèi)遞交本年度被資助項目總結(jié)報告（包括參與人次、覆蓋面、影響力、市民反響、宣傳報道等情況）和資金使用情況一覽表、資金使用項目明細表等。

項目申報單位原則上應與接受撥款單位一致。如遇特殊情況，接受撥款單位須出具該經(jīng)費僅給予申報單位專款專用的情況證明。

市文廣影視局對資金的使用進行監(jiān)督檢查。項目單位對資金使用的規(guī)范性、真實性、有效性負責，獲資助金額40萬元以上（含40萬元）的項目，須提交項目經(jīng)費審計報告。

對弄虛作假、截留、挪用資金的，按規(guī)定追究相關單位和人員的行政、法律責任，并將已撥款項全部收回，上繳財政。同時取消三年申請項目的資格。

已公示通過的資助項目如自行放棄，該單位三年內(nèi)不得再申請項目資助。

七、咨詢方式

受理事項：陳默耘  33394073

政策咨詢：李向陽  54241517

八、附則

本年度群眾文化項目資助在政策上有所調(diào)整，請所有申報單位認真閱讀指南并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。

本“申報指南”由市文廣影視局負責解釋。