遼寧省工商行政管理局企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記辦法

第一條為進(jìn)一步深化商事制度改革,完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕30號(hào))等部署，根據(jù)工商總局《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工商企注字〔2016〕253號(hào)）和有關(guān)信息化技術(shù)方案，制定本辦法。

第二條  遼寧省行政區(qū)域內(nèi)工商行政管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱登記機(jī)關(guān)），實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，適用本辦法。

第三條對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(以下稱未開(kāi)業(yè))、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(以下稱無(wú)債權(quán)債務(wù))的下列企業(yè)，實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記程序：

（一）有限責(zé)任公司（含外商投資）；

（二）非公司企業(yè)法人（指全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)）；

（三）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)；

（四）合伙企業(yè)（含外商投資）。

以上企業(yè)不含企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。

第四條企業(yè)有下列情形之一的,不適用簡(jiǎn)易注銷程序:

（一）涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

（二）被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（三）存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形的；

（四）有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助，曾被予以行政處罰等情形的；

（五）企業(yè)投資設(shè)立的其他企業(yè)未辦理注銷登記或股權(quán)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的；

（六）曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的；

（七）法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；

（八）不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的其他情形。

人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。

第五條  符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的企業(yè)可以自主選擇按照一般程序或簡(jiǎn)易程序申請(qǐng)注銷登記。

第六條  企業(yè)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

（一）企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記應(yīng)當(dāng)先通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡(jiǎn)易注銷公告》專欄主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外),公告期為45天。

（二）登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級(jí)稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門，涉及外商投資企業(yè)的還要推送至同級(jí)商務(wù)主管部門。

（三）公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)。

第七條 自然人、企業(yè)、其他相關(guān)部門可以對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告提出異議。

異議在45天公告期內(nèi)提出，超過(guò)公告期的，公示系統(tǒng)不再接收異議。

公告期內(nèi)，自然人、企業(yè)的異議申請(qǐng)只能通過(guò)公示系統(tǒng)在線填寫，相關(guān)政府部門的異議申請(qǐng)可以通過(guò)公示系統(tǒng)在線填寫，也可以通過(guò)三證合一、五證合一、協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)等各種交換方式提供。

第八條公告期結(jié)束后，企業(yè)須在30天內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)。

第九條  企業(yè)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告期滿前，停辦所有登記業(yè)務(wù)；公告期滿后30天內(nèi)，只能辦理注銷業(yè)務(wù)。登記機(jī)關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行的業(yè)務(wù)除外。

企業(yè)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告后，不影響報(bào)送年報(bào)。

第十條  企業(yè)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：
    （一）企業(yè)簽署的《申請(qǐng)書》；

（二）指定代表或共同委托代理人授權(quán)委托書；

（三）《全體投資人承諾書》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

適用簡(jiǎn)易注銷程序的，不再提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料。

第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其公告的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條  登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查。簡(jiǎn)易注銷辦結(jié)時(shí)限執(zhí)行一般注銷程序辦結(jié)時(shí)限。

第十三條對(duì)于符合簡(jiǎn)易注銷的申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)于不符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面(電子或其他方式)告知申請(qǐng)人不符合簡(jiǎn)易注銷的理由。

第十四條對(duì)于符合本辦法規(guī)定且于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予注銷登記的決定。對(duì)于不符合本辦法規(guī)定或者于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予注銷登記的決定。

第十五條登記機(jī)關(guān)作出不予注銷登記決定的，企業(yè)不得再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。

第十六條  登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第十七條企業(yè)在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,登記機(jī)關(guān)可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十八條  企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記被撤銷的，自動(dòng)恢復(fù)存續(xù)狀態(tài)。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記被撤銷后需要領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，憑登記機(jī)關(guān)處理決定書和補(bǔ)照申請(qǐng)材料辦理。

第十九條  數(shù)據(jù)公示、數(shù)據(jù)交換、條件判斷等按照工商總局印發(fā)的《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革信息化技術(shù)方案》執(zhí)行，由系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

第二十條  本辦法自2017年3月1日起施行，由遼寧省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。《遼寧省工商行政管理局企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記辦法（試行）》同時(shí)失效。