柳州市柳江區(qū)普通護(hù)照簽發(fā)指南

實(shí)施主體：柳州市公安局(公安部委托下放)

實(shí)施主體性質(zhì)： 法定機(jī)關(guān)

承辦機(jī)構(gòu)

?申請人資格?：

中國公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動(dòng)等非公務(wù)原因出國，可以申請普通護(hù)照。登記備案的國家工作人員、現(xiàn)役軍人還需征得所在單位同意后方可提出申請?。

?申請條件?：

簽證頁即將使用完畢的。

護(hù)照有效期不足六個(gè)月，或者有效期在六個(gè)月以上但有材料證明該有效期不符合前往國要求的。

戶口簿上的姓名、性別、身份證號碼、出生地、出生日期發(fā)生變化或者申請人面像發(fā)生較大變化的。

申請人手指傷病痊愈后可以采集指紋的。

普通護(hù)照損毀、遺失、被盜的。

有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名、多音字姓名或者非標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音姓名的，可申請普通護(hù)照加注?。

根據(jù)《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》及公安部公告相關(guān)規(guī)定，公民申請普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出，并提交下列真實(shí)有效的材料：

（一）符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片；

（二）中國公民出入境證件申請表；

（三）居民身份證；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證；

（四）省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。

（五）未滿十六周歲的，由其監(jiān)護(hù)人陪同，除提交上述申請材料外，還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明（如出生證明、戶口簿等），以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件；監(jiān)護(hù)人無法陪同的，可以委托他人陪同，但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書，以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。

（六）登記備案的國家工作人員的除提交（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的申請材料外，還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見；

（七）現(xiàn)役軍人除其提交第（一）、（二）項(xiàng)的申請材料外、還應(yīng)提交本人的身份證明（如身份證、軍官證等）及復(fù)印件，以及具有審批權(quán)的軍隊(duì)系統(tǒng)主管部門出具的同意辦理普通護(hù)照的意見。

（八）換發(fā)普通護(hù)照的除提交（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的申請材料外，還需提交原普通護(hù)照及復(fù)印件。定居國外的中國公民短期回國申請換發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

（九）補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的除提交（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的申請材料外，還需提交原普通護(hù)照損毀、遺失或被盜的情況說明；因普通護(hù)照損毀申請補(bǔ)發(fā)的，還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國外的中國公民短期回國申請補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

（十）申請普通護(hù)照加注需提交申請表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國外的中國公民申請加注，還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

（法定辦結(jié)時(shí)限：7個(gè)工作日，承諾辦結(jié)時(shí)限：7個(gè)工作日）

在國內(nèi)的公民申請電子普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)由本人向縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請，提交居民身份證、近期免冠照片以及申請事由的相關(guān)材料，接受公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)的詢問。申請人在辦理電子普通護(hù)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場采集指紋及簽名信息。

（二）申請辦理電子普通護(hù)照應(yīng)當(dāng)提交哪些具體材料？

1、近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》；

2、居民身份證；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證；

3、未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同，并提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照；

4、國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的意見；

5、省級地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國家移民管理局批準(zhǔn)，要求提交的其他材料。

現(xiàn)役軍人申請電子普通護(hù)照，按照管理權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)后，由本人向所屬部隊(duì)駐地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。

（三）申請辦理電子普通護(hù)照與以往有何不同？

申請辦理電子普通護(hù)照的條件、時(shí)限均與以往相同，只是在辦理程序方面，增加了采集申請人指紋及簽名信息的內(nèi)容。

（四）申請辦理電子普通護(hù)照必須要采集指紋嗎？

十六周歲以上的公民申請電子普通護(hù)照，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場采集申請人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請電子普通護(hù)照，監(jiān)護(hù)人同意提供申請人指紋信息的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以現(xiàn)場采集。

申請人因指紋缺失、損壞無法按捺指紋的，可以不采集指紋信息。其中，申請人因手指傷病無法捺印指紋且受理機(jī)關(guān)無法判斷的，需提交二級以上醫(yī)院出具的證明，并在手指傷病痊愈后到受理機(jī)構(gòu)換發(fā)護(hù)照、補(bǔ)采指紋。

（五）公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)如何采集申請人指紋？

采集指紋按照先右手、后左手的順序輪流進(jìn)行，每只手各采集1枚指紋。手指優(yōu)先順序?yàn)椋耗粗?、食指、中指、環(huán)指和小指。如無特殊情況，應(yīng)當(dāng)采集申請人雙手拇指指紋。拇指無法采集到有效指紋信息時(shí)，則按指位順序依次采集該手的其他手指，直至采集到有效的指紋信息。當(dāng)一只手無法采集到有效的指紋信息時(shí)，可采集留存另一只手有效的2枚指紋信息。當(dāng)有效的指紋信息不足2枚時(shí)，應(yīng)當(dāng)按指位優(yōu)先高低提取不足數(shù)量的指紋圖像。

（六）申請人因手指條件問題確實(shí)無法采集指紋信息的，可否申請辦理電子普通護(hù)照？會(huì)不會(huì)影響正常的出入境？

申請人因手指條件等原因無法采集指紋信息的，不影響電子普通護(hù)照的申辦和出入境邊防檢查。

（七）存儲在電子普通護(hù)照的指紋信息是否安全？會(huì)不會(huì)被泄露？

公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)電子普通護(hù)照的過程中采取了加密等保護(hù)措施，確保電子芯片存儲的指紋信息僅限于電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和出入境邊防檢查機(jī)關(guān)在出入境管理時(shí)讀取、核驗(yàn)和使用。電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)及其工作人員對在出入境管理工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

（八）申請辦理電子普通護(hù)照必須要采集簽名嗎？

公民申請電子普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場在《中國公民普通護(hù)照申請表》上簽名，以便公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將申請人簽名信息掃描至電子普通護(hù)照資料頁。

學(xué)齡前兒童等不具有簽名能力的申請人可以不簽名。