天津市國稅局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打造“國稅地稅一網(wǎng)通”讓納稅申報更便捷

“以前報稅都是先報國稅，再報地稅，繳納稅款也得分別交，現(xiàn)在使用國地稅一體化的申報軟件，一次登錄，主附稅同步征收，稅務(wù)部門太體諒我們了！”在體驗了使用一套軟件，一次性填寫申報表同時實現(xiàn)國稅和地稅稅款申報繳納服務(wù)后，天津國信浩天三維科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人劉培根興奮的對“津云”新聞記者說。

據(jù)悉，在剛剛過去的2017年，天津市國稅局緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，積極探索、大膽創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推出了一系列優(yōu)化納稅服務(wù)的提速減負(fù)措施，多個“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”舉措領(lǐng)先全國，切切實實提高了政務(wù)服務(wù)效率和透明度，得到了納稅人和社會各界的廣泛好評。上述劉培根體驗的國稅地稅一網(wǎng)申報，只是天津國稅推出的眾多“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”舉措之一。

“國稅地稅一網(wǎng)通”，讓納稅申報越來越便捷

申報納稅是納稅人最常見的涉稅業(yè)務(wù)?！敖蛟啤毙侣動浾吡私獾剑饲坝捎跈C(jī)構(gòu)分設(shè)等歷史原因，國稅局和地稅局各有一套申報系統(tǒng)。納稅人使用國稅申報軟件申報主稅，使用地稅申報軟件申報附加稅費(fèi)。個體工商戶還涉及個人所得稅。為了讓辦稅服務(wù)更加便捷，市國稅局與地稅部門聯(lián)合開發(fā)了統(tǒng)一申報業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。如今，納稅人只需要使用一套軟件、一個電子申報平臺，一次性填寫國稅主稅，自動生成地稅附加稅費(fèi)申報表，同時實現(xiàn)國稅和地稅的稅款繳納。

據(jù)天津市國稅局征管科技處處長王振明介紹，2017年上半年，已有20萬戶企業(yè)所得稅匯算清繳納稅人使用同一個申報軟件進(jìn)行了匯算清繳納稅申報。而從2017年12月1日起，天津的納稅人不必再同時安裝國稅、地稅申報軟件，只使用一套申報軟件就可實現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅預(yù)繳及匯算清繳、財務(wù)報表申報等多項網(wǎng)上申報繳納稅款業(yè)務(wù)。同時，天津國稅局還對“天津國稅”APP進(jìn)行了改造，對接國稅和地稅的核心征管系統(tǒng)，增加地稅個人所得稅和附加稅費(fèi)申報數(shù)據(jù)的自動計算、稅款繳納等功能，使國、地稅個體納稅人可以使用同一個APP移動客戶端，一次性填寫國稅主稅、地稅個人所得稅和附加稅費(fèi)申報表，同時實現(xiàn)國稅和地稅的稅款繳納。

“稅務(wù)綜合一窗”，一個窗口辦理所有稅務(wù)事項

“稅務(wù)綜合一窗”是指稅務(wù)辦事窗口由一名工作人員、一臺裝有國稅、地稅兩個系統(tǒng)的電腦組成的新型辦稅窗口模式。國稅地稅系統(tǒng)權(quán)限互相配置、業(yè)務(wù)融合、流程標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”。企業(yè)辦理所有涉稅事宜不必再區(qū)分國稅還是地稅業(yè)務(wù)，原先在國稅、地稅分別辦理的6大類192個稅務(wù)事項，在辦稅窗口經(jīng)由窗口工作人員通過一機(jī)雙系統(tǒng)實時切換，就可以辦理所有涉稅事項，一次排隊、一次咨詢、一次進(jìn)件、一次辦理，節(jié)省辦事時間的同時，也減少了因業(yè)務(wù)不熟悉而帶來的諸多問題隱患。

該辦稅模式一經(jīng)在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)中心商務(wù)片區(qū)推出，即受到各方好評。天津市濱海財務(wù)服務(wù)中心的辦稅人員張凱在該模式下辦理過稅收業(yè)務(wù)后告訴“津云”新聞記者，以往需要先跑國稅，再跑地稅，然后再回到國稅的辦事流程竟然一次進(jìn)件就可以辦理，辦理時間從原來的2至3個工作日縮短到10分鐘，稅務(wù)綜合一窗辦理改革大大節(jié)省了辦稅時間和人力成本。

據(jù)王振明處長介紹，2017年，市國稅局將聯(lián)合辦稅服務(wù)作為加強(qiáng)國稅、地稅合作的突破口，在天津自貿(mào)區(qū)先試先行，隨后，推廣到東麗區(qū)金鐘稅務(wù)所、中新生態(tài)城國稅局生態(tài)城辦稅服務(wù)廳、東疆保稅港區(qū)國稅局第一稅務(wù)所。一名工作人員依托雙系統(tǒng)能夠辦理稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票辦理、證明開具等各類涉稅事項，辦理的涉稅業(yè)務(wù)范圍幾乎涵蓋了全部國稅、地稅業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)了納稅人“進(jìn)一個廳，到一個窗，找一個人，辦兩家事”。下一步，市國稅局還將努力把這種模式推廣到全市范圍。

數(shù)字證書互認(rèn)，讓納稅人省心省力跑“網(wǎng)絡(luò)”

日前，市國稅局在全市網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中啟用數(shù)字證書，納稅人通過天津國稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)提供的身份認(rèn)證、數(shù)字簽名和電子簽章等功能，在網(wǎng)上完成提交數(shù)字加密的資料申請、下載查看帶有電子簽章的稅務(wù)事項通知書和回執(zhí)單等操作，即可完成辦稅事項的全程網(wǎng)絡(luò)化、電子化操作?！吧暾堅黾影l(fā)票、變更稅務(wù)登記，兩項業(yè)務(wù)在網(wǎng)上申請只用五分鐘，不用再去國稅局交資料，省事、貼心！”。天津市眾拓電器設(shè)備有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人王宏偉在天津國稅數(shù)字證書上線的第一天，通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)成功辦理了增值稅稅控發(fā)票臨時調(diào)整月領(lǐng)購量和變更稅務(wù)登記事項,相關(guān)紙質(zhì)資料不用再向國稅部門遞送，對此，他倍感便捷。

據(jù)介紹，全面推開“營改增”以來，市國稅局負(fù)責(zé)征管的納稅人數(shù)量增加了42.81 %，辦稅服務(wù)廳辦稅壓力急劇增加。為減輕納稅服務(wù)廳壓力，市國稅部門積極推行網(wǎng)上辦稅，占納稅人日常辦理事項95%的登記、發(fā)票、備案、認(rèn)定、證明、行政許可及其他等七大類45項業(yè)務(wù)已經(jīng)完全實現(xiàn)網(wǎng)上申請、辦理，基本涵蓋納稅人日常辦理的主要業(yè)務(wù)。但是，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，納稅人網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)后，若沒有企業(yè)及稅務(wù)機(jī)關(guān)電子簽章，仍需到辦稅服務(wù)廳遞交紙質(zhì)資料?；谶@個原因，很多納稅人仍愿意直接到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)。為徹底解決這一堵點(diǎn)問題，市國稅局積極取得市政府支持，與市地稅局網(wǎng)上辦稅數(shù)字證書實現(xiàn)互通互認(rèn)，納稅人可以通過一張數(shù)字證書在國稅、地稅網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)事項。數(shù)字證書的發(fā)放，使納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)大大減輕，可以不需要報送紙質(zhì)涉稅資料，真正實現(xiàn)足不出戶網(wǎng)上辦理各類涉稅事項，避免納稅人多次往返稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅。同時，也減少了原有紙質(zhì)資料人工審核、收集、整理和歸檔的工作量，緩解了檔案管理人員和場地不足的問題，大大緩解了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的壓力，真正實現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人雙減負(fù)。據(jù)悉，市國稅局此次在全市14萬戶納稅信用等級為A、B級的納稅人中推行數(shù)字證書，全市辦稅服務(wù)廳減輕20%的工作量。

“津云”新聞記者同時了解到，市國稅局還在積極推動24小時全天候自助辦稅服務(wù)區(qū)的創(chuàng)建，在全市辦稅服務(wù)廳部署安裝自助辦稅設(shè)備(ARM機(jī))，形成覆蓋全市的自助辦稅終端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，納稅人可以通過自助辦稅終端辦理申報、繳稅、驗舊、購票、認(rèn)證等16項業(yè)務(wù)，還可以通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)申請，在自助辦稅終端自行代開增值稅發(fā)票，代開發(fā)票時間由10-20分鐘縮短到1-2分鐘。

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)，讓納稅人有切實的減負(fù)感

今年1月1日，全國首個跨區(qū)域涉稅事項國稅、地稅業(yè)務(wù)全程一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)正式在天津上線。市國稅局聯(lián)合市地稅局創(chuàng)新打造“游客登錄”模式，納稅人一鍵登錄，即可在市國稅局網(wǎng)站辦理《跨區(qū)域涉稅事項報告》的報驗、預(yù)繳、反饋等事項，有效打通了跨區(qū)域涉稅事項管理流程環(huán)節(jié)多、納稅人報送資料多、辦稅成本高等堵點(diǎn)，順利解決了跨省(市)《跨區(qū)域涉稅事項報告》的報驗難、預(yù)繳難，核銷難‘三難’問題。

上海昌勤建筑勞務(wù)有限公司辦稅人員仲戴青接受“津云”新聞記者采訪時說：“我們公司經(jīng)常在天津開展外出經(jīng)營活動，之前辦理一張外管證需要在天津、上海之間來回跑。自從天津市國稅局實現(xiàn)網(wǎng)上辦理外管證以后，解決了過去開具外管證手續(xù)煩瑣、輾轉(zhuǎn)多地辦理的問題。特別是實現(xiàn)了外管證的增值稅預(yù)繳、申報和繳銷一網(wǎng)通辦，徹底打通了我們外省(市)企業(yè)辦理外管證的‘堵點(diǎn)’和‘難點(diǎn)’?！?

同樣為國稅“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”舉措點(diǎn)贊的，還有車輛經(jīng)銷商和購買乘用車的市民。近日，市民王鵬先生新近購置了一輛寶馬320小轎車，用手機(jī)完成車輛購置稅的申報，使用銀聯(lián)網(wǎng)上支付稅款25400元，一次性順利實現(xiàn)了買車、繳稅、上牌。他拿著完稅憑證十分興奮對“津云”新聞記者說：“原以為還得去稅務(wù)局交稅，沒想到使用手機(jī)2分鐘搞定，感覺像網(wǎng)上購物一樣簡單，太智能了！”

據(jù)悉，市國稅局車購稅分局辦稅服務(wù)廳2016年共辦理新車申報繳稅10.44萬輛，日均受理415輛，車購稅征收工作壓力較大，購車人到辦稅廳現(xiàn)場申報繳稅也不太方便。為此，市國稅局創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，推出車輛購置稅移動互聯(lián)智能化辦稅系統(tǒng)，車主只需使用一部智能手機(jī)，即可完成資料認(rèn)證和稅款申報繳納，并可就近到自動取證終端領(lǐng)取完稅憑證。

此舉不但方便了購車人，也方便了賣車人。環(huán)渤海汽車城機(jī)動車登記服務(wù)站負(fù)責(zé)人靖潔告訴“津云”新聞記者，他們汽車城有汽車專賣店四十多家，原來每天需要拿幾十件新車申報資料到車購稅分局辦稅廳為顧客繳納車購稅，有時需要往返多次，而且車主身份證原件、銀行卡放在專賣店，車主有很多顧慮。現(xiàn)在好了，專賣店申請使用車購稅APP后，隨時可為車主繳納車購稅，操作簡單直觀，節(jié)省了人力財力物力，同時也打消了車主的顧慮。2017年統(tǒng)計數(shù)字顯示，此項措施推出后，在辦稅服務(wù)廳辦理車購稅的數(shù)量下降了15%?？梢?，智能化系統(tǒng)的推出，在方便納稅人的同時也有效減輕了辦稅服務(wù)廳的辦稅壓力。

王振明處長告訴“津云”新聞記者，本次推出的車輛購置稅移動互聯(lián)智能化辦稅系統(tǒng)除了可以為納稅人辦稅提供便利外，還加載了車購稅業(yè)務(wù)的征管功能，主要包括：對移動申報繳稅流程中的異常情況進(jìn)行處理，對移動申報繳稅流程中的業(yè)務(wù)狀態(tài)進(jìn)行實施監(jiān)控，對已完稅車輛的繳稅情況進(jìn)行查詢統(tǒng)計，對智能移動終端的APP程序發(fā)布公告消息，通過APP應(yīng)用還可實現(xiàn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向互動。

“一定要讓納稅人辦稅有切實的減負(fù)感?！笔袊惥志珠L牟信勇表示，該局將認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革系列部署，堅持問題導(dǎo)向、集成導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對焦納稅人需求和基層稅務(wù)干部期盼，繼續(xù)加大市國稅系統(tǒng)簡政放權(quán)力度，一體化推進(jìn)辦稅便利化改革，列清“最多跑一次”清單，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用水平，充分釋放稅收信息化潛能，推動天津國稅系統(tǒng)“放管服”改革提質(zhì)升級。