河北省城市房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定最新版

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河北省城市房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定(2005年)
 
　　 冀建發(fā)〔2005〕11號
 
　　 第一條　 為了加強城市房地產開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產開發(fā)市場行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》、《河北省城市房地產開發(fā)經營管理條例》和建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。
 
　　 第二條　 本規(guī)定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內從事房地產開發(fā)經營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。
 
　　 第三條　 本規(guī)定所稱房地產開發(fā)企業(yè)是依法設立，具有企業(yè)法人資格的經濟實體。
 
　　 第四條　 房地產開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質等級。
 
　　 未取得房地產開發(fā)資質等級證書(以下簡稱資質證書)的企業(yè)，不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。
 
　　 第五條　 省建設行政主管部門負責全省房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作;
 
　　 設區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(房地產)行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。
 
　　 第六條　 房地產開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質。
 
　　 (一)一級資質：
 
　　 1、注冊資本不低于5000萬元。
 
　　 2、從事房地產開發(fā)經營5年以上。
 
　　 3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 4、連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
 
　　 5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人(高級職稱的8人)，持有崗位資格證書15人(建筑、結構、房地產5人;會計4人;企業(yè)經理、項目和銷售經理5人;統計1人)。
 
　　 7、工程技術、銷售、財務、統計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
 
　　 8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。
 
　　 9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
 
　　 (二)二級資質：
 
　　 1、注冊資本不低于3000萬元。
 
　　 2、從事房地產開發(fā)經營3年以上。
 
　　 3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 4、連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
 
　　 5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人(高級職稱的6人)，持有崗位資格證書14人(建筑、結構、房地產5人;會計3人;企業(yè)經理、項目和銷售經理5人;統計1人)。
 
　　 7、工程技術、銷售、財務、統計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
 
　　 8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率3%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。
 
　　 9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
 
　　 (三)三級資質：
 
　　 1、注冊資本不低于1800萬元。
 
　　 2、從事房地產開發(fā)經營2年以上。
 
　　 3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 4、連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
 
　　 5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人(高級職稱的3人)，持有崗位資格證書12人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業(yè)經理、項目和銷售經理5人;統計1人)。
 
　　 7、工程技術、銷售、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級。
 
　　 8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率4%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。
 
　　 9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
 
　　 (四)四級資質：
 
　　 1、注冊資本不低于1000萬元。
 
　　 2、從事房地產開發(fā)經營1年以上。
 
　　 3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 4、已竣工建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
 
　　 5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
 
　　 6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業(yè)經理、項目和銷售經理3人;統計1人)。
 
　　 7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
 
　　 8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于5%，質量投訴處結用戶滿意率100%。
 
　　 9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
 
　　 (五)暫定資質：
 
　　 1、注冊資本不低于1000萬元。
 
　　 2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業(yè)經理、項目和銷售經理3人;統計1人)。
 
　　 3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
 
　　 4、有3萬平方米以上的房地產開發(fā)項目，或與此相當投資額。
 
　　 第七條　 設立房地產開發(fā)企業(yè)，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產開發(fā)企業(yè)申請登記審查時，應當依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定，聽取同級建設主管部門意見。
 
　　 第八條　 房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質。
 
　　 (一)房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表(一式二份，封面加蓋單位公章)。
 
　　 (二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
 
　　 (三)企業(yè)章程。
 
　　 (四)企業(yè)的驗資報告。
 
　　 (五)企業(yè)稅務登記證。
 
　　 (六)企業(yè)固定辦公場所證明。
 
　　 (七)企業(yè)法人組織機構代碼證。
 
　　 (八)企業(yè)法人代表、總經理的任職文件，企業(yè)經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
 
　　 (九)企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件(土地有效證件)。
 
　　 (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。
 
　　 第九條　 房地產開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關材料，材料齊全、符合法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容材料。
 
　　 第十條　 建設主管部門對房地產開發(fā)企業(yè)提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內向房地產開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質證書》;對不符法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。
 
　　 第十一條　 建設主管部門作出的準予暫定資質許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
 
　　 第十二條　 《暫定資質證書》有效期1年。經房地產開發(fā)企業(yè)申請，建設主管部門可以視企業(yè)經營情況依法延續(xù)《暫定資質證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關規(guī)定執(zhí)行。
 
　　 自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發(fā)項目的，《暫定資質證書》有效期不得延續(xù)。
 
　　 第十三條　 房地產開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿1個月前向建設主管部門申請核定資質等級。建設主管部門應當根據其開發(fā)經營業(yè)績核定相應的資質等級，但最高等級不得超過三級。
 
　　 第十四條　 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數。
 
　　 第十五條　 申請核定資質等級的房地產開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：
 
　　 (一)企業(yè)資質申報表。
 
　　 (二)企業(yè)資質證書(正、副本)。
 
　　 (三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
 
　　 (四)企業(yè)固定辦公場所證明。
 
　　 (五)企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產負債表。
 
　　 (六)企業(yè)法人代表、總經理的任職文件，企業(yè)經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
 
　　 (七)近年開發(fā)項目的有關證明材料(土地使用證，建設用地和建設工程規(guī)劃、施工、預售許可證，開發(fā)經營權證明，竣工驗收備案表等資料)。
 
　　 (八)企業(yè)經營統計年報。
 
　　 (九)企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
 
　　 (十)建設主管部門認為需要出示的其他文件。
 
　　 第十六條　 房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。
 
　　 一級開發(fā)企業(yè)資質由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發(fā)證。
 
　　 二級、三級開發(fā)企業(yè)資質由省建設主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設區(qū)的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐冀單位、省直部門和名稱冠以“河北”“齊冀”字樣的開發(fā)企業(yè)資質，由省建設主管部門直接審批發(fā)證。
 
　　 四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質由所在地設區(qū)的市建設主管部門審批發(fā)證，報省建設主管部門備案。
 
　　 第十七條　 外省房地產開發(fā)企業(yè)進冀從事房地產開發(fā)經營業(yè)務，必須是一級資質企業(yè);省內房地產開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產開發(fā)經營業(yè)務，必須是三級以上資質企業(yè)。
 
　　 第十八條　 房地產開發(fā)企業(yè)的資質實行年檢制度。一級資質由國務院建設主管部門年檢;二、三級資質由省建設主管部門年檢;四級、暫定資質由市建設主管部門年檢。房地產開發(fā)企業(yè)無正當理由不得拒絕參加資質年檢。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業(yè)，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。
 
　　 房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢結果要公示，接受社會監(jiān)督。
 
　　 第十九條　 房地產開發(fā)企業(yè)應當依據各自資質等級，按照下列業(yè)務范圍內從事房地產開發(fā)經營業(yè)務：
 
　　 一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制，按照建設部《房地產開發(fā)資質管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產開發(fā)項目。
 
　　 二級資質開發(fā)企業(yè)可承擔20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當的工業(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，可以在全省范圍承攬房地產開發(fā)項目。
 
　　 三級資質開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，可以在全省范圍承攬房地產開發(fā)項目。
 
　　 四級資質開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發(fā)項目。
 
　　 暫定資質開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模，原則上按與其注冊資本和人員結構等資質等級條件相應開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發(fā)項目。
 
　　 第二十條　 房地產開發(fā)企業(yè)資質證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。
 
　　 第二十一條　 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產資質證書。
 
　　 房地產企業(yè)遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。
 
　　 第二十二條　 房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續(xù)，并重新申請資質等級。
 
　　 第二十三條　 房地產開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，向原資質審批部門辦理變更手續(xù)。
 
　　 第二十四條　 房地產開發(fā)企業(yè)破產、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內，到原資質審批部門注銷資質證書。
 
　　 第二十五條　 房地產開發(fā)企業(yè)未取得資質證書從事房地產開發(fā)經營的，依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《河北省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由建設主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
 
　　 第二十六條　 房地產開發(fā)企業(yè)未經批準超越資質等級和范圍從事房地產開發(fā)經營的，依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《河北省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
 
　　 第二十七條　 房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《河北省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
 
　　 (一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的;
 
　　 (二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。
 
　　 第二十八條　 房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣，發(fā)生重大工程質量安全事故或出現因基礎設施不配套等嚴重問題的，依據建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質審批部門降低資質等級;情節(jié)嚴重的注銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
 
　　 第二十九條　 房地產開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
 
　　 第三十條　 房地產開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下罰款。
 
　　 第三十一條　 各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《河北省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
 
　　 第三十二條　 本規(guī)定由省建設行政主管部門負責解釋。
 
　　 第三十三條　 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000年10月10日省建設廳發(fā)布的《河北省房地產開發(fā)企業(yè)資質管理實施細則》(冀建房發(fā)[2000]59號)同時廢止。
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