貴州省科學(xué)技術(shù)廳2022年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)及更名操作指南

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根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的新修訂《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》),結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)際情況,組織開(kāi)展2022年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)及更名工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。


一、企業(yè)更名


(一)企業(yè)條件


符合《工作指引》第五(四)“更名及重大變化事項(xiàng)”有關(guān)規(guī)定的貴州省轄區(qū)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)。


(二)申報(bào)程序


登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn),進(jìn)入“企業(yè)名稱(chēng)變更”,填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)書(shū)》,并在申報(bào)期內(nèi)提交貴州省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室。


(三)申報(bào)材料


1.高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)書(shū)


2.公司登記(備案)申請(qǐng)書(shū)含相關(guān)附件(須有主管部門(mén)簽章)


3.準(zhǔn)予變更登記通知書(shū)(須有主管部門(mén)簽章)


4.公司名稱(chēng)變更前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證


5.企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)(原件)


(四)申報(bào)時(shí)間


2022年5月6日-5月15日。


(五)有關(guān)要求


網(wǎng)上申報(bào)與紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間一致。紙質(zhì)材料寄送地點(diǎn):省科技廳高新技術(shù)處310辦公室(貴州省貴陽(yáng)市科學(xué)路16號(hào),電話(huà):0851-85826038)。


二、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)


(一)申報(bào)范圍


在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在貴州省內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),以及2019年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。


(二)申報(bào)條件


符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。


(三)申報(bào)程序


企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià),符合條件的,登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn)注冊(cè)登記(注冊(cè)過(guò)的無(wú)需重新注冊(cè)),在申報(bào)期內(nèi)向貴州省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng),并按照要求提供申報(bào)材料。(具體要求見(jiàn)附件1)


(四)其他事項(xiàng)


1.申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,企業(yè)留存的認(rèn)定申請(qǐng)材料及相關(guān)備查證明材料應(yīng)做好歸檔;對(duì)于申報(bào)過(guò)程中提供虛假信息的,一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定嚴(yán)肅處理。


2.對(duì)于涉密企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。企業(yè)需在申報(bào)時(shí)向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室提供《脫密承諾書(shū)》(附件5)。


3.中介機(jī)構(gòu)須符合《工作指引》規(guī)定條件,并堅(jiān)持原則,據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,一經(jīng)查實(shí),將在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。


4.為確保屬地監(jiān)管和核實(shí),降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原則應(yīng)由符合條件的屬地會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具,專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告同時(shí)應(yīng)按行業(yè)管理的相關(guān)要求,送貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案(詳見(jiàn)貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)通知)。


5.申報(bào)企業(yè)需對(duì)2019-2021年承擔(dān)的國(guó)家、省、市、區(qū)或自立研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行歸集,其中10萬(wàn)以上研發(fā)投入要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)建庫(kù)歸集,省認(rèn)定辦將結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式予以核實(shí)。


6.企業(yè)核心信息等發(fā)生變化的,須先在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改(更名)”處理,再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。


7.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))文件精神,2022年起對(duì)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制。申報(bào)企業(yè)進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料——告知承諾制,申報(bào)企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾辦理,點(diǎn)擊確認(rèn)的,請(qǐng)按照系統(tǒng)要求打印蓋章《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》,掃描上傳至管理系統(tǒng)。同時(shí),承諾書(shū)紙質(zhì)版與申報(bào)材料一同提交窗口受理。鑒于告知承諾制只適用于證明企業(yè)對(duì)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否擁有所有權(quán)屬,故選擇使用告知承諾辦理的企業(yè)仍需提供反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)水平和成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。


8.具體申報(bào)和受理時(shí)間為:2022年6月1日-7月15日;紙質(zhì)材料受理時(shí)間為工作日上班時(shí)間(9:00-12:00,13:00-17:00),逾期不予受理。


為避免申報(bào)擁堵,保證申報(bào)和受理效率,企業(yè)盡量在7月9日前完成申報(bào)材料編制并提交窗口受理。對(duì)7月9日后提交紙質(zhì)材料的,實(shí)行分時(shí)段優(yōu)先受理:7月11日—12日優(yōu)先受理貴陽(yáng)(含貴安)申報(bào)材料;7月13日優(yōu)先受理遵義地區(qū)申報(bào)材料;7月14日優(yōu)先受理安順、畢節(jié)、六盤(pán)水、銅仁、黔南、黔西南、黔東南地區(qū)申報(bào)材料。


紙質(zhì)材料報(bào)送地點(diǎn):貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)遵義路65號(hào)貴州省政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大廳法人綜合服務(wù)區(qū)B013-B022窗口,電話(huà):0851-86987256


政策咨詢(xún):0851-85823657,85826038

附件1

 

申報(bào)材料要求

 

企業(yè)按要求組織相關(guān)認(rèn)定申報(bào)材料,并按如下順序編制目錄、裝訂成冊(cè)(目錄應(yīng)有頁(yè)碼范圍)。

一、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”在線(xiàn)填報(bào)、打?。≒DF),并簽名、加蓋企業(yè)公章。注:紙質(zhì)申報(bào)材料須與網(wǎng)上申報(bào)書(shū)內(nèi)容保持一致。

二、證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)材料。提供企業(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及最近一次繳費(fèi)證明復(fù)印件;授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;相關(guān)變更、轉(zhuǎn)讓手續(xù)復(fù)印件;企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范情況表及相應(yīng)證明材料。注:Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)須提供未重復(fù)使用聲明(附件6),對(duì)于授權(quán)公告日在2020年3月3日(含當(dāng)日)之后的專(zhuān)利,不再要求企業(yè)提供紙質(zhì)專(zhuān)利證書(shū)。

四、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(2019年、2020年、2021年)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū);認(rèn)定申請(qǐng)材料正本須裝訂報(bào)告原件)。注:不足三個(gè)會(huì)計(jì)年度的企業(yè),均應(yīng)按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照上企業(yè)成立時(shí)間提供當(dāng)個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)須有出具審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)公章。

五、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用及近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料(專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告要求,見(jiàn)附件2;認(rèn)定申請(qǐng)材料正本須裝訂報(bào)告原件;報(bào)告正文須表述企業(yè)是否“編制研發(fā)費(fèi)用輔助賬”)。企業(yè)總收入中有投資收入的,須對(duì)所投資項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)的證明材料,中介機(jī)構(gòu)聲明(由法人簽字并加蓋公章,格式見(jiàn)附件2)。

六、蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印鑒的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。注:不足三個(gè)會(huì)計(jì)年度的企業(yè),均應(yīng)按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照上企業(yè)成立時(shí)間提供當(dāng)個(gè)會(huì)計(jì)年度的所得稅年度納稅申報(bào)表,如企業(yè)成立當(dāng)個(gè)年度主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未核準(zhǔn)的,請(qǐng)?zhí)峁┯芍鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料。

注:專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與年度審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)不一致的,須提供加蓋企業(yè)公章的文字說(shuō)明,并將文字說(shuō)明作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)要求上傳的其他附件上傳到申報(bào)系統(tǒng)備查。

七、對(duì)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的情況說(shuō)明(從技術(shù)等方面詳細(xì)說(shuō)明所屬三級(jí)領(lǐng)域、段落);高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中的主要產(chǎn)品(服務(wù))與對(duì)其在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性說(shuō)明。

八、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明。提供相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料(根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提供,需具有佐證效果)。

九、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況。提供總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明,并填寫(xiě)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表(參考《工作指引》第“三(七)2項(xiàng))。可參照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,提供佐證科技成果先進(jìn)程度、實(shí)用價(jià)值等材料以及科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化、完成轉(zhuǎn)化等相關(guān)證明材料(同一材料無(wú)需重復(fù)提供,在情況表中注明所在頁(yè)碼即可)。(附件3)

十、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理情況。研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料(如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況、科技人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等)。

十一、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料。包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位明細(xì)、企業(yè)職工人數(shù)、社保繳納情況表(附件4)。

十二、企業(yè)近一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為證明材料。如企業(yè)不涉及、未發(fā)生須提供承諾書(shū)(見(jiàn)附件7)。

十三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)等其他相關(guān)證明材料(根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提供,材料需具有佐證效果)。

(1)科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明,對(duì)已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告;

(2)科技獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定;

(3)新產(chǎn)品或新技術(shù)證明材料;

(4)企業(yè)委托外部研發(fā)活動(dòng)證明材料;

(5)其他相關(guān)證明材料及圖片。

企業(yè)應(yīng)按時(shí)完成網(wǎng)上認(rèn)定申請(qǐng)材料的填寫(xiě)、附件上傳、打印(生成PDF文件)和提交工作,之后將以上紙質(zhì)材料(PDF文件首頁(yè)做封面,書(shū)脊處由上至下打印主要技術(shù)領(lǐng)域及企業(yè)名稱(chēng),例:電子信息領(lǐng)域  xxx有限公司)膠版裝訂一式一份(專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告須提供原件)提交至貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)遵義路65號(hào)貴州省政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大廳法人綜合服務(wù)區(qū)B013-B022窗口,電話(huà):0851-86987256

項(xiàng)目申報(bào)材料按相關(guān)規(guī)定留存,一經(jīng)受理概不退還。

附件2

 

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告要求

 

一、具有資質(zhì)并符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)方能出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。

二、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告必須加蓋騎縫章或每頁(yè)加蓋審訖章,專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的附表亦應(yīng)加蓋中介機(jī)構(gòu)審訖章或公章,注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師應(yīng)在報(bào)告上簽名蓋章。

企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在報(bào)告附表上簽章,同時(shí)加蓋企業(yè)公章。

三、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告要求審計(jì)或鑒證以下內(nèi)容:

(一)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

1. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額;

2. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比值;

3. 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)及其分年度分項(xiàng)明細(xì)(見(jiàn)附表1)。

(二)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入。

1. 產(chǎn)品(服務(wù))收入及其分項(xiàng)明細(xì)(見(jiàn)附表2);

2. 技術(shù)性收入及其分項(xiàng)明細(xì)(包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開(kāi)發(fā)收入)(見(jiàn)附表2);

3. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入之和;

4. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)同期總收入的比值。

三、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告要求對(duì)企業(yè)編制的附表1、附表2、附表3及編制說(shuō)明等內(nèi)容發(fā)表審計(jì)或鑒證意見(jiàn)。

四、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《工作指引》及相關(guān)規(guī)定對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入、總收入,研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、銷(xiāo)售收入等指標(biāo)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性予以復(fù)核。有關(guān)指標(biāo)解釋、計(jì)算口徑及規(guī)定,見(jiàn)《工作指引》第三(四)、(六)。

五、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告總體要求按照2016版新修訂的《認(rèn)定辦法》、《工作指引》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


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主要職責(zé): 統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)重大科技決策咨詢(xún)制度建設(shè); 擬訂基礎(chǔ)。。。

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