中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）

中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案

（第五版）

為指導(dǎo)中小學(xué)校做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實(shí)校園防控主體責(zé)任，有序落實(shí)常態(tài)化防控與應(yīng)急處置措施，根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案和當(dāng)前疫情形勢(shì)需要，對(duì)《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》進(jìn)行修訂，形成本版方案。

一、開學(xué)準(zhǔn)備

（一）組織要求。

1.提前籌劃，做好開學(xué)準(zhǔn)備。各級(jí)教育行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和疫情防控形勢(shì)，確定中小學(xué)校開學(xué)時(shí)間，科學(xué)制定開學(xué)工作方案，提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學(xué)前連續(xù)14天的健康狀況、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史或其他異常情況，周密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應(yīng)急預(yù)案到位、責(zé)任明確到位、人員組織到位、設(shè)施完善到位、物資儲(chǔ)備到位、制度落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)排查到位、檢查督促到位。
2.責(zé)任到人，確保工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個(gè)人責(zé)任，學(xué)校黨組織書記和校長是疫情防控工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控各項(xiàng)工作。多校址辦學(xué)的學(xué)校，各校區(qū)指定責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，明確工作職責(zé)，確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進(jìn)、落實(shí)落細(xì)。

3.機(jī)制有效，保障防控效果。按照當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)和防控規(guī)定，制定并動(dòng)態(tài)優(yōu)化防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)預(yù)防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項(xiàng)措施，完善教育、衛(wèi)生健康、學(xué)校、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校完善疫情防控要求及各項(xiàng)方案，并在開學(xué)前對(duì)學(xué)校黨政干部和教職員工進(jìn)行方案和預(yù)案專題培訓(xùn)。

4.完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。學(xué)校開學(xué)前與公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等做好對(duì)接，根據(jù)疫情形勢(shì)進(jìn)一步完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，健全防范和處理機(jī)制，做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。針對(duì)性地開展疫情防控多場景、實(shí)操性應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

5.明確要求，確保順利開學(xué)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生員工經(jīng)學(xué)校審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌?。?yán)格落實(shí)屬地對(duì)從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求，返校前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。境外師生員工未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時(shí)嚴(yán)格按照我國相關(guān)政策要求接受管理。

6.加強(qiáng)宣傳，做好健康教育。學(xué)校要及時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)外疫情形勢(shì)和最新防控要求，宣傳疫情防護(hù)知識(shí)。引導(dǎo)師生員工及其共同生活居住人員，堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、少聚集等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，非必要不出省，有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生員工及共同生活居住人員應(yīng)主動(dòng)向社區(qū)和學(xué)校報(bào)備，積極配合落實(shí)健康管理規(guī)定。

（二）保障要求。

7.合理籌劃，做好防疫物資儲(chǔ)備。學(xué)校根據(jù)師生員工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設(shè)備等常用防疫物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備數(shù)量為不少于一個(gè)月使用量，安排專人管理，確保存放安全，合理使用與清潔。做好消毒劑使用培訓(xùn)與記錄，注意物品的有效期。在校門口就近設(shè)置臨時(shí)等候區(qū)和健康觀察室，為入校時(shí)出現(xiàn)疑似癥狀的人員提供臨時(shí)處置場所。

8.應(yīng)接盡接，做好疫苗接種。教育行政部門和學(xué)校積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、疾控部門，做好符合接種條件適齡人群新冠病毒疫苗接種和服務(wù)保障工作。堅(jiān)持知情、同意、自愿原則，鼓勵(lì)3歲以上適齡無接種禁忌人群應(yīng)接盡接，對(duì)于符合接種條件的18歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行1劑次同源加強(qiáng)免疫或序貫加強(qiáng)免疫接種，不可同時(shí)接受同源加強(qiáng)免疫和序貫加強(qiáng)免疫接種。

9.整治環(huán)境，保障學(xué)習(xí)生活安全。開學(xué)前對(duì)校園室內(nèi)外環(huán)境實(shí)施全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，做好垃圾清理，提前做好教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍、體育運(yùn)動(dòng)場所、圖書館、衛(wèi)生室（保健室）、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場所徹底清潔和通風(fēng)換氣，對(duì)校園內(nèi)使用的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進(jìn)行清潔和預(yù)防性消毒。落實(shí)《教育部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳?國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號(hào)）要求，開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)校飲水設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢查、清潔消毒，飲水設(shè)備設(shè)施應(yīng)取得行業(yè)檢測、監(jiān)測合格資質(zhì)、確保飲用水安全。及時(shí)更換已經(jīng)損壞或陳舊的設(shè)備，檢查學(xué)校食堂食品原材料的安全性，開學(xué)前對(duì)食堂員工進(jìn)行全面健康檢查，持證上崗。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b、郵件包裹預(yù)防性消毒，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。

10.配備人員，確保防疫工作落實(shí)到位。學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按學(xué)生人員足額配備校醫(yī)或保健醫(yī)師，并定期對(duì)校醫(yī)或保健教師進(jìn)行新冠肺炎疫情防控、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能的培訓(xùn)、考核，確保開學(xué)后學(xué)校防疫工作正常開展。
二、開學(xué)后
（一）重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控。

1.入校排查登記。落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握師生員工及其共同生活居住人員開學(xué)前連續(xù)14天的健康狀況、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史等。了解新冠肺炎癥狀，對(duì)于出現(xiàn)疑似癥狀的人員，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)就醫(yī)、按規(guī)定流程處置。

2.加強(qiáng)校園出入管理。全面把控所有進(jìn)出校園通道，實(shí)行校園相對(duì)封閉管理，做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進(jìn)校門需佩戴口罩,核驗(yàn)身份并檢測體溫。來訪人員還需驗(yàn)健康碼、行程卡，并進(jìn)行登記，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校。入校時(shí)若出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)由專人帶至臨時(shí)等候區(qū)，測量體溫，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長，按規(guī)定流程處置。

（二）入校后管控。

3.落實(shí)主體責(zé)任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，壓實(shí)學(xué)校傳染病防控工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

4.做好健康管理。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、晨午檢制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等，運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，做到傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。完善學(xué)生及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息檔案，建立“一人一臺(tái)賬”，重點(diǎn)監(jiān)測師生員工有無疑似癥狀。多病共防，做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等校園常見傳染病的監(jiān)測、分析、預(yù)警、處置工作。對(duì)因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結(jié)果和病情進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)課證明查驗(yàn)制度，做好登記臺(tái)賬。

5.巡檢重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校每日開展門衛(wèi)室、教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、食堂、宿舍、體育運(yùn)動(dòng)場所、圖書館、衛(wèi)生室（保健室）、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)整改。做好學(xué)校室內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生清潔和消毒消殺工作，定期通風(fēng)換氣，增加對(duì)高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產(chǎn)日清”，做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。

6.加強(qiáng)活動(dòng)管理。組織活動(dòng)要根據(jù)疫情形勢(shì)、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人員密度。加強(qiáng)校園聚集性活動(dòng)管理，非必要不舉辦；確有必要舉辦的活動(dòng)，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T批準(zhǔn)，壓縮規(guī)模、縮短時(shí)間、保持距離，可通過錯(cuò)峰開會(huì)、網(wǎng)絡(luò)視頻或提前錄制會(huì)議材料等方式召開會(huì)議。引導(dǎo)學(xué)生在校期間保持安全社交距離，盡量減少前往校外人員密集和通風(fēng)不良的場所，科學(xué)佩戴口罩，隨身備用口罩。

7.保持手衛(wèi)生。學(xué)校在體育運(yùn)動(dòng)場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等場所要配備足夠的洗手設(shè)施并確保運(yùn)行正常，配備洗手液或免洗消毒液。引導(dǎo)師生員工注意個(gè)人衛(wèi)生，做好手衛(wèi)生，采用正確方法洗手，或使用速干手消毒劑揉搓雙手，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或用肘部遮擋。

8.保障食品安全。加強(qiáng)對(duì)食材尤其是冷鏈?zhǔn)称返牟少彙⒋鎯?chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的安全管理和疫情防控管理，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。開餐前半小時(shí)完成就餐區(qū)域的消毒和通風(fēng)換氣。規(guī)范就餐流程，盡量集中分餐、送餐到班，或錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐（飲）具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾無害化處理。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套，健康碼和體溫正常方可進(jìn)入學(xué)校。

9.加強(qiáng)寄宿管理。正常教學(xué)期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序，規(guī)劃出行路線和出行方式，并告知學(xué)生家長。加強(qiáng)宿舍出入管理，憑證出入并進(jìn)行體溫檢測，嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)。加強(qiáng)宿舍清潔消毒和通風(fēng)換氣，保持衛(wèi)生間清潔，做好垃圾分類。每日進(jìn)行自我健康監(jiān)測，測量體溫并注意觀察有無疑似癥狀，當(dāng)出現(xiàn)疑似癥狀時(shí)，及時(shí)報(bào)告班主任。

10.加強(qiáng)健康教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識(shí)與技能等納入健康教育內(nèi)容，學(xué)習(xí)《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》，定期對(duì)學(xué)校黨政干部和師生員工開展培訓(xùn)指導(dǎo)，通過多種途徑將相關(guān)信息推送給師生員工和學(xué)生家長。密切關(guān)注師生員工心理健康狀況，及時(shí)提供心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

11.加強(qiáng)近視防控。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣，保持正確讀寫姿勢(shì)，嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。教師授課應(yīng)當(dāng)合理減少使用電子產(chǎn)品，減少線上教學(xué)及作業(yè)時(shí)間。學(xué)校要保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間，每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)；當(dāng)天沒有體育課，學(xué)校要在課后組織學(xué)生進(jìn)行集體體育鍛煉。合理安排作息，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)運(yùn)動(dòng)，平衡營養(yǎng)膳食，確保睡眠充足。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要確保學(xué)生開展足夠時(shí)間的戶外活動(dòng)。

12.加強(qiáng)人員防護(hù)。在當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）的支持和保障下，定期組織師生員工開展核酸抽檢，對(duì)安保、保潔、食堂等校園工作人員加強(qiáng)健康管理和增加核酸檢測頻次。校（樓）門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間，應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩，戴一次性手套，食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)戴帽子和穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒。如出現(xiàn)疑似癥狀應(yīng)上報(bào)并及時(shí)就診，不帶病工作。學(xué)校所在縣（市、區(qū)、旗）范圍內(nèi)沒有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，師生上課時(shí)可不佩戴口罩。

三、疫情監(jiān)測與應(yīng)急處置

（一）關(guān)注疫情變化。及時(shí)關(guān)注學(xué)校所在轄區(qū)、全國其他地區(qū)疫情形勢(shì)變化。一旦學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，果斷采取應(yīng)急處置措施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。學(xué)校在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)施師生員工健康監(jiān)測、體溫檢測、晨午檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。師生員工如在家期間出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)立即佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)后到醫(yī)院就醫(yī)，不得隱瞞病情，學(xué)生家長應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班主任，教職員工在家發(fā)病就醫(yī)應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校，學(xué)校做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。如在校期間出現(xiàn)疑似癥狀，學(xué)校醫(yī)務(wù)人員第一時(shí)間采取隔離措施，嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，做好就醫(yī)結(jié)果追蹤和登記。未設(shè)置衛(wèi)生室的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置并做好登記。

一旦學(xué)校所在縣（市、區(qū)、旗）發(fā)生疫情，要根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)加密核酸檢測頻次，提高師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間學(xué)校食堂工作人員、保潔人員、校（樓）門值守人員等工作人員每周開展核酸檢測，可適當(dāng)增加抗原檢測。若出現(xiàn)抗原檢測陽性者，無論是否出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道等癥狀，均需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指南的要求，由急救中心轉(zhuǎn)運(yùn)至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行核酸檢測。

（三）快速處置疫情。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，采取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，及時(shí)安排線上教學(xué)。

校園出現(xiàn)疫情后，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合做好校內(nèi)傳染源控制和管理，按照屬地化原則配合疾控機(jī)構(gòu)開展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判，根據(jù)病例軌跡和流調(diào)信息，科學(xué)、精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與風(fēng)險(xiǎn)人員。學(xué)校積極配合疾控機(jī)構(gòu)等部門做好劃定區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)場所的先管控、再摸排，有序組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、核酸檢測、健康監(jiān)測等措施，根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時(shí)消毒和終末消毒，并做好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

師生員工病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測與核酸檢測結(jié)果陰性后方可返校。返校時(shí)，學(xué)校要查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的相關(guān)證明。

（四）做好衛(wèi)生保障。各地教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)生健康等部門加強(qiáng)對(duì)校園疫情防控工作的督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真排查轄區(qū)學(xué)校疫情防控措施落實(shí)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改，及時(shí)跟蹤整改到位。學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，對(duì)師生員工做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個(gè)到位”，妥善解決師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難，及時(shí)回應(yīng)合理訴求和關(guān)切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)等方面給予支持。