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為做好我區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作,根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定,組織我區(qū)2021年高新技術(shù)企業(yè)認定、更名及異地搬遷工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、高新技術(shù)企業(yè)認定
(一)申報范圍
1.首次認定。在我區(qū)注冊成立一年以上的企業(yè),且符合《認定辦法》中第十一條的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定自愿申請認定。
2.重新認定。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年,即2018年通過認定的高新技術(shù)企業(yè)(詳見附件3),在2021年需重新申請認定高新技術(shù)企業(yè)。
(二)申報程序及要求
1.自我評價。擬申報企業(yè)根據(jù)《認定辦法》第十一條進行自我評價,自評認為符合認定條件的,可在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,以下簡稱“高企工作網(wǎng)”)中統(tǒng)一身份認證與單點登陸平臺注冊登記,并向認定機構(gòu)提出認定申請。
2.提交材料。擬申報企業(yè)按《工作指引》的要求,登錄“高企工作網(wǎng)”按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并向認定機構(gòu)提供書面材料(申報材料內(nèi)容及裝訂要求詳見附件1.2)。
3.附件上傳。申報企業(yè)在系統(tǒng)中上傳壓縮在15M以內(nèi)的附件材料,重點上傳營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件、財務(wù)報告、專項審計或鑒定報告、知識產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料、納稅申報表等主要證明材料。
4.認定機構(gòu)審核。由認定機構(gòu)對申報企業(yè)提交的紙質(zhì)材料和系統(tǒng)材料進行形式審查,對通過形式審查的企業(yè)進行實地調(diào)研,檢查企業(yè)在藏生產(chǎn)經(jīng)營情況,并組織技術(shù)專家和財務(wù)專家召開高新技術(shù)企業(yè)認定評審會。
5.中介機構(gòu)條件。擬申報企業(yè)提交的專項審計報告應(yīng)嚴格按照《工作指引》中對中介機構(gòu)條件要求,自行選擇符合條件中介機構(gòu),中介機構(gòu)按照要求向認定機構(gòu)備案并簽訂中介機構(gòu)承諾書(備案條件及中介機構(gòu)承諾書詳見附件4),由認定機構(gòu)核實企業(yè)選擇的中介機構(gòu)是否符合要求,如不符合要求,中介機構(gòu)向企業(yè)出具的專項審計報告無效。
6.企業(yè)誠信。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格,一年內(nèi)不可再次申報,并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
二、高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷
(一)跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體搬遷的高新技術(shù)企業(yè),需向遷入地認定機構(gòu)提交以下證明材料。
1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件
3.企業(yè)遷移登記調(diào)檔通知函(工商)復(fù)印件
4.遷出地清稅證明復(fù)印件
5.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)信用信息打印件
(二)經(jīng)認定機構(gòu)核實無誤的,企業(yè)在“高企工作網(wǎng)”中完成遷入程序。完成整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效,編號與有效期不變。由遷入地認定機構(gòu)向企業(yè)出具證明材料,并在“高企工作網(wǎng)”上進行公告。
三、高新技術(shù)企業(yè)更名申請
根據(jù)《認定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告。經(jīng)認定機構(gòu)審核符合認定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認定證書,編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
四、企業(yè)年報
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高企工作網(wǎng)”,報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況表;在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有限期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高企工作網(wǎng)”上予以公告。
受理時間
2021年共組織三批次高新技術(shù)企業(yè)認定工作。第一批高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止時間至5月20日;第二批高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止時間至7月30日;第三批高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止時間至10月20日,擬申報的企業(yè)一年內(nèi)只限申報一次。
高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷及更名工作全年受理。
六、材料報送要求
擬申報企業(yè)需到各地市科技局備案,并提供各地市科技局出具的推薦函。在規(guī)定時間內(nèi)向認定機構(gòu)(西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳)提交相關(guān)材料,逾期不予受理。
報送地址:西藏自治區(qū)生產(chǎn)力促進中心(拉薩市北京西路19號 科技廳2號樓四樓)
聯(lián)系人:扎西普尺
聯(lián)系電話:0891-6837871
附件1
高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料裝訂順序
一、企業(yè)注冊登記表(系統(tǒng)打?。?/span>
二、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(系統(tǒng)打?。?/span>
1.主要情況表
2.知識產(chǎn)權(quán)匯總表
3.人力資源情況表
4.企業(yè)研究開發(fā)活動情況表(近三年執(zhí)行的活動,按單一活動填報。)
5.企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表(按近三年每年分別填報)
6.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表[按單一產(chǎn)品(服務(wù))填報)]
7.企業(yè)創(chuàng)新能力表
8.(加分項)企業(yè)參與國家標準或行業(yè)標準制定情況匯總表
三、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)
四、技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料
1.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料,參與制定標準情況等。)
2.科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)
3.科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。)
4.研究開發(fā)組織管理等相關(guān)材料(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)
(注:專利證書權(quán)屬人必須為申報企業(yè)所有,不能為分公司或者個人;轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利需要附轉(zhuǎn)讓合同,申報當年轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利視為無效專利;Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)申請高企時,僅限使用一次;專利有效性以申報高企前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并提供繳費收據(jù)為準。)
五、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標證明材料(關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標的具體說明及生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。)
六、企業(yè)職工和科技人員情況說明
企業(yè)職工和科技人員情況證明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單、職務(wù)或職稱、身份證號碼及其工作崗位等,并提供上一年度員工社保證明材料(需提供大專以上科技人員匯總表并蓋單位公章)。
七、專項審計報告復(fù)印件(相關(guān)單位和負責(zé)人必須簽字蓋章)
經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動證明材料。
八、近三年財務(wù)會計報告復(fù)印件(相關(guān)單位和負責(zé)人必須簽字蓋章)
經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括2018年、2019年、2020年會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。
九、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(申請書包括主表、附表且有稅務(wù)部門的蓋章,在申報系統(tǒng)內(nèi)只需傳主表。)
十、 企業(yè)其他相關(guān)榮譽證書等
備注:申報材料時攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、專項審計報告原件、會計報告原件提交工作人員現(xiàn)場審核。企業(yè)首次提交的申請材料可不裝訂,待審核通過后,按照材料裝訂要求裝訂。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)材料裝訂要求
一、裝訂數(shù)量:1本正本,8本副本。
二、裝訂要求:申報材料雙面打印裝訂,加目錄和頁碼,加書脊(年度批次,公司名稱),加蓋企業(yè)騎縫章,材料首頁標注正本、副本信息。
三、正本裝訂要求:正本裝訂需裝訂近三年研發(fā)費用專項審計報告和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項審計報告原件。副本可全部為復(fù)印件。
四、匯報PPT格式要求:
第一部分:公司基本情況介紹(含主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品)
第二部分:公司的科研能力及研發(fā)成果(知識產(chǎn)權(quán))
第三部分:科技成果轉(zhuǎn)化
第四部分:建立的研發(fā)制度
第五部分:企業(yè)近三年的成長性
第六部分:企業(yè)未來發(fā)展愿景
五、匯報時間要求:匯報時間控制在5-8分鐘,最長不超過10分鐘。
六、參加評審企業(yè)人員:公司負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、技術(shù)人員。
附件4
中介機構(gòu)條件
專項審計報告或鑒證報告(以下統(tǒng)稱“專項報告”)應(yīng)由符合以下條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)。
一、中介機構(gòu)條件
1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
二、中介機構(gòu)職責(zé)
接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計或鑒證,出具專項報告。
三、中介機構(gòu)紀律
中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則,辦事公正,據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,由認定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
中介機構(gòu)鄭重承諾:
一、經(jīng)自查,我單位符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》)中規(guī)定的中介機構(gòu)條件。
成立時間:
當年月平均職工人數(shù)(人):
當年注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)(人):
近三年內(nèi)是否有不良記錄:
是否熟悉高企認定工作相關(guān)政策:
二、在工作中,我單位將認真執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《工作指引》中各項規(guī)定。
三、對所出具的研發(fā)費用專項報告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項報告負責(zé)。若有違規(guī)違法行為,按照相關(guān)規(guī)定接受處理。若由于我單位原因給申報企業(yè)帶來的損失,由我單位全部承擔。
中介機構(gòu)法人代表(簽字): 中介機構(gòu)(蓋章)
年 月 日
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西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是: 。。。