粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼（境外緊缺人才）申報說明

一、政策依據(jù)

1.《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）；

2.《省財政廳省稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2019〕2號）；

3.《廣州市財政局廣州市科學(xué)技術(shù)局廣州市人力資源和社會保障局國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局印發(fā)廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法的通知》（穗財規(guī)字〔2019〕5號）。

二、適用范圍

在廣州市行政區(qū)域內(nèi)工作、創(chuàng)業(yè)的境外緊缺人才，可對其2020納稅年度（公歷1月1日至12月31日）在廣州市繳納的個人所得稅已繳稅額超過按應(yīng)納稅所得額15%計算的稅額部分申請財政補貼。

三、申報條件

申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼，須同時符合以下條件：

（一）申請人屬于香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺灣地區(qū)居民，外國國籍人士，或取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑；

（二）符合《廣州市緊缺人才需求目錄（2019年版）》，且納稅年度的個人所得稅應(yīng)納稅所得額達到30萬元人民幣以上；

（三）申請人納稅年度內(nèi)在廣州市注冊的企業(yè)和其他機構(gòu)任職、受雇，或在廣州市提供獨立個人勞務(wù)，且納稅年度內(nèi)在廣州市工作累計滿90天，并在廣州市依法繳納個人所得稅；

（四）申請人在申請財政補貼前3年內(nèi)，沒有重大稅收違法行為，沒有虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用財政資金和違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為，沒有列入失信被執(zhí)行人，沒有受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款行政處罰等重大違法行為；且申請人對其扣繳義務(wù)人的以上行為或記錄不負有直接或主要責任，也不擔任扣繳義務(wù)人的法定代表人或負責人。

四、申報時間

2020年度的財政補貼于2021年7月1日至8月15日受理。符合補貼條件因故未在規(guī)定時間內(nèi)提出申請的申請人，可在下一年度的補貼申請期限內(nèi)補辦申請。

五、申報材料

申請人在申報系統(tǒng)掃描上傳下列材料：

（一）《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個人申請表》。

由系統(tǒng)自動生成，扣繳義務(wù)人或申請人填寫后下載打印。其中，申請人2020年度個人所得稅數(shù)據(jù)無需填列，由申請人在國家稅務(wù)總局“自然人電子稅務(wù)局”網(wǎng)頁端授權(quán)查詢并獲得查詢序列號后，在申請表內(nèi)填列查詢序列號，補貼網(wǎng)辦系統(tǒng)將自動導(dǎo)入個人所得稅數(shù)據(jù)。

（二）申請人有效身份證件、證明文件。

1.外國國籍人士：護照；

2.港澳臺居民：香港/澳門永久性居民身份證[ 香港、澳門入境處簽發(fā)給擁有香港/澳門居留權(quán)人士的身份證。]和港澳居民來往內(nèi)地通行證（或港澳居民居住證），臺灣居民身份證和臺灣居民來往大陸通行證（或臺灣居民居住證），其中，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專才及企業(yè)家）的提交香港居民身份證[ 香港居民身份證是香港入境處簽發(fā)給沒有香港居留權(quán)人士的身份證。]和香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)簽證；

3.取得國外長期居留權(quán)的海外華僑：中國護照（或居民身份證）和國外長期（或永久）居留憑證；

4.取得國外長期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才：中國護照（或居民身份證）和國外長期（或永久）居留憑證、教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》（或留學(xué)回國人員證明）；

5.審核部門如對申請人提供的國外長期（或永久）居留憑證存疑時，可以要求申請人提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期（或永久）居留權(quán)公證書、認證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄。提倡和鼓勵申請人在首次提交申請時盡可能提供此項證明。

以上身份證件必須與納稅年度登記納稅時所使用的身份證明相一致。申報人提供的身份證件、證明文件須在納稅年度之內(nèi)有效。如申請人使用了多個不同身份證明登記納稅的，需提交所有相應(yīng)的身份證明，并核實是否已在稅務(wù)部門辦理納稅檔案并檔，避免申請人享受粵港澳大灣區(qū)個人所得稅補貼優(yōu)惠時出現(xiàn)錯誤。

（三）申請人納稅年度內(nèi)在廣州市累計工作達90天的證明材料。

1.勞動合同（申請人與存在雇傭關(guān)系的企業(yè)/機構(gòu)簽訂，勞動合同約定的工作地點為廣州市內(nèi)），或者勞務(wù)合同（申請人向廣州本市相關(guān)企業(yè)/機構(gòu)提供獨立個人勞務(wù)時與之簽訂）。

2.派遣合同（如申請人由境外雇傭公司派遣至廣州工作，則境外雇傭公司與廣州市接收企業(yè)簽訂）。

3.服務(wù)協(xié)議（如申請人受雇單位委托廣州市內(nèi)第三方服務(wù)機構(gòu)作為扣繳義務(wù)人，則受雇單位與第三方機構(gòu)簽訂）。

申請人依據(jù)個人在廣州市的實際工作或勞務(wù)關(guān)系，提供上述證明材料。

（四）學(xué)歷、學(xué)位證書，執(zhí)業(yè)資格證書，職稱證書，技能證書、工作單位出具的申請人崗位（工種）證明等專業(yè)、職業(yè)能力證明材料（提供其中一種以上即可）。相關(guān)人才證明材料須在納稅年度內(nèi)年處于有效期內(nèi)。

（五）申請人或扣繳義務(wù)人承諾書。

個稅補貼申請手續(xù)由扣繳義務(wù)人代為辦理時，扣繳義務(wù)人單位須出具申報個稅優(yōu)惠補貼承諾書；由申請人本人辦理補貼申請手續(xù)時，申請人須出具申報個稅優(yōu)惠補貼承諾書。承諾書模板見本指南附件1。

（六）入選人才工程獎勵證明文件。

如申請人在納稅年度獲得廣州市內(nèi)區(qū)級以上政府、政府工作部門、直屬機構(gòu)頒發(fā)的人才工程或人才項目補貼性所得，則提供相關(guān)經(jīng)費下達通知。

（七）授權(quán)委托書。

申請人已經(jīng)通過國家稅務(wù)總局“自然人電子稅務(wù)局”網(wǎng)頁端獲得授權(quán)查詢到本人2019年度個人所得稅數(shù)據(jù)后，按照本指南辦理程序步驟三辦理申請時，如需委托他人代辦的，須提供相關(guān)委托書。委托書使用外文書寫的，需提供資質(zhì)翻譯機構(gòu)的中文翻譯件。委托書模板見本指南附件2。

以上材料，請按本指南載明的順序逐項上傳提交，第（一）至（五）項為所有申請人必須提供材料，第（六）至（七）項根據(jù)申請人的實際情況提供。非中文材料（護照或國際旅行證件除外）需提供資質(zhì)翻譯機構(gòu)的中文翻譯件；每項所有應(yīng)該提交的證明材料均以原件掃描并合并成一個PDF文檔上傳至系統(tǒng)，應(yīng)確保材料清晰可辨；所有上傳附件材料均需加蓋扣繳義務(wù)人單位公章。

六、申辦流程

申請個稅優(yōu)惠財政補貼的基本程序為：個稅查詢—賬號注冊—辦理申請—部門審核—發(fā)放補貼。

步驟一：申請人可先登錄手機個人所得稅APP，以“人臉識別認證模式”進行實名認證注冊或者通過自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁端，以“大廳注冊碼模式”進行實名認證注冊，領(lǐng)取注冊碼后由納稅人本人攜帶有效身份證件或委托扣繳單位財務(wù)人員前往廣州市任一辦稅服務(wù)廳辦理。認證成功后，申請人登錄國家稅務(wù)總局的“自然人電子稅務(wù)局—特色應(yīng)用—粵港澳大灣區(qū)人才稅e查”（網(wǎng)址：https://etax.chinatax.gov.cn），授權(quán)查詢本人的2019年度個人所得稅納稅數(shù)據(jù)。查詢后“自然人電子稅務(wù)局”系統(tǒng)自動生成查詢序列號。申請人應(yīng)記錄并妥善保存查詢序列號，并注意避免個人涉稅信息泄露。期間如申請人多次查詢個人所得稅納稅數(shù)據(jù)，自然人電子稅務(wù)局會相應(yīng)產(chǎn)生多個查詢序列號，申請人應(yīng)記錄和保存最后一次的查詢序列號。

步驟二：賬號注冊?？劾U義務(wù)人或申請人登錄“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（網(wǎng)址為:https://www.gdzwfw.gov.cn/?region=440100）搜索廣州市的粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼（境外緊缺人才）事項，并點擊“立即辦理”，在廣東省統(tǒng)一身份認證平臺完成賬號注冊。如已有賬號的，則無需再重復(fù)注冊賬號。

步驟三：辦理申請。申請人或扣繳義務(wù)人登錄賬號后，根據(jù)“信息自檢”欄目的提示，登錄國家稅務(wù)總局的“自然人電子稅務(wù)局”網(wǎng)頁端查詢個人所得稅數(shù)據(jù)，取得查詢序列號。如已取得查詢序列號，則可忽略此提示，繼續(xù)按照系統(tǒng)操作提示，如實、準確填報《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個人申請表》，其中個人所得稅數(shù)據(jù)無需手工填報，只需在申請表中填入查詢序列號（以最后一次查詢序列號為準）。填報完成并檢查無誤后，下載打印表格，連同本指南載明的其他證明材料和承諾書，按順序逐一上傳系統(tǒng)，完成網(wǎng)上申請。

8月15日18時（北京時間）申辦系統(tǒng)關(guān)閉，停止受理申請。

步驟四：部門審核。自受理申請之日起，廣州市人社部門將在60個工作日內(nèi)完成審核。審核期間，如發(fā)現(xiàn)申請材料需補充完善的，將一次性告知補正。申請人需在10個工作日內(nèi)一次性補正，補正所需時間不計算在受理審核期限內(nèi)。如在審核截止期仍未重新提交的，則視為申請人自動放棄申請資格，年內(nèi)不再受理。部門審核認為申請不符合政策規(guī)定的，予以退件，并注明不通過審核的理由。

步驟五：補貼發(fā)放。對通過審核的申請人，廣州市人力資源和社會保障局形成正式財政補貼名單，將個稅財政補貼直接撥付至申請人的個人賬戶。

七、辦理機關(guān)

各區(qū)人力資源和社會保障局負責受理各自轄區(qū)內(nèi)境外緊缺人才粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼的申請和初審，市人力資源社會保障局負責核定和補貼發(fā)放。

八、窗口業(yè)務(wù)咨詢

申請人和扣繳義務(wù)人確需現(xiàn)場咨詢的,可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址為:https://www.gdzwfw.gov.cn/?region=440100）進行預(yù)約，并攜帶相關(guān)書面材料（前往現(xiàn)場前，先行登錄國家稅務(wù)總局的自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁端查詢個人所得稅數(shù)據(jù)，取得查詢序列號），前往廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局窗口。

地址：廣州市天河區(qū)珠江新城華利路61號廣州市政務(wù)服務(wù)中心五樓服務(wù)大廳

電話：020-12345

九、辦理收費

本事項不收取費用。

十、注意事項

（一）申請人及申請單位應(yīng)如實提交申報材料，并對申報材料完整性、真實性和準確性負責。對提供虛假材料的，一經(jīng)查實，不予通過補貼申請，已發(fā)放的補貼依法追繳，并取消該申請人三年內(nèi)申請資格。涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

（二）《廣州市緊缺人才需求目錄》實行動態(tài)管理，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門，根據(jù)廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適時更新發(fā)布。

（三）對財政補貼審核結(jié)果有疑問的，可詢市、區(qū)人力資源和社會保障部門。對個人所得稅納稅數(shù)據(jù)有疑問的，可詢稅務(wù)部門。

十一、市、區(qū)人社部門、稅務(wù)部門咨詢電話

越秀區(qū)人力資源和社會保障局：020-37631712

海珠區(qū)人力資源和社會保障局：020-34371347

荔灣區(qū)人力資源和社會保障局：020-81378224

天河區(qū)人力資源和社會保障局：020-87554128

白云區(qū)人力資源和社會保障局：020-32580785

黃埔區(qū)人力資源和社會保障局：020-82289006

花都區(qū)人力資源和社會保障局：020-36899599

番禺區(qū)人力資源和社會保障局：020-84636139

南沙區(qū)人力資源和社會保障局：020-39096653

從化區(qū)人力資源和社會保障局：020-87927631

增城區(qū)人力資源和社會保障局：020-26221396

市人力資源社會保障局：020-83516924（留學(xué)中心）

83391440（人才開發(fā)處）

國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局：020-12366（限咨詢“自然人電子稅務(wù)局”查詢個人所得稅數(shù)據(jù)、取得查詢序列號和個人所得稅稅務(wù)相關(guān)問題）

十二、法律救濟途徑

行政復(fù)議部門：本級人民政府或上一級主管部門，地址：越秀區(qū)小北路183號行政復(fù)議金和大廈2樓（市政府行政復(fù)議辦公室）或天河區(qū)珠江新城華利路61號4樓（市政務(wù)服務(wù)中心），聯(lián)系電話：020-83555988。

行政訴訟部門：廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ?，廣州市花地大道中68號荔勝廣場南塔，聯(lián)系電話：020-37890836。

附件：1.申請個稅優(yōu)惠補貼承諾書

2.授權(quán)委托書

3.廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個人申請表（樣式）

附件1

申請個稅優(yōu)惠補貼承諾書

（適用于申請人本人辦理個稅補貼申請手續(xù)時）

本人擬申報2019年度粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、本人保證提供的所有電子信息和紙質(zhì)材料的內(nèi)容均真實有效，不存在《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》（穗財規(guī)字〔2019〕5號）第八條第（三）款之情形。

二、本人同意并授權(quán)廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼審核、監(jiān)督部門就本人有關(guān)信息向相關(guān)機構(gòu)或組織進一步核查，同時也同意并授權(quán)相關(guān)機構(gòu)或組織就核查內(nèi)容反饋相關(guān)信息資料。

三、本人納稅年度內(nèi)在廣州市工作累計滿90天。

四、本人接受按照《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》（穗財規(guī)字〔2019〕5號）第十二條所列公式求得的年度個稅補貼計算結(jié)果。

五、本人確定相關(guān)補貼將撥付在本人名下中國內(nèi)地開戶銀行賬戶，具體為：賬戶名稱： ，開戶銀行： ，銀行賬號： 。

六、本人對所有填報內(nèi)容和提交材料的真實性負責，由此產(chǎn)生的一切責任由本人承擔。

申請人簽名：

年    月    日

申請個稅優(yōu)惠補貼承諾書

（適用于扣繳義務(wù)人代為辦理申請人個稅補貼申請手續(xù)時）

我單位是2019年度粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申請人 （申請人姓名）的扣繳義務(wù)人?，F(xiàn)鄭重承諾如下：

一、本單位已充分了解廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼的申報要求，認真審查了申請人資格，確保所有申報材料、申報信息真實、完整，申報資質(zhì)有效。

二、本單位對申請人全部申報材料、申報系統(tǒng)中所填信息的真實性、準確性，以及申報材料與申報系統(tǒng)中填報信息的一致性負責。

三、本單位已了解相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，如以申報虛假材料和信息等行為騙取財政資金，本單位愿意承擔相關(guān)的行政、經(jīng)濟和法律責任。

四、本單位承諾不存在《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》（穗財規(guī)字〔2019〕5號）第八條第（三）款之情形。

五、本單位同意并授權(quán)廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼審核、監(jiān)督部門就本單位有關(guān)信息向相關(guān)機構(gòu)或組織進一步核查，同時也同意并授權(quán)相關(guān)機構(gòu)或組織就核查內(nèi)容反饋相關(guān)信息資料。

六、申請人納稅年度內(nèi)在廣州市工作累計滿90天。

七、本單位和申請人均接受按照《廣州市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》（穗財規(guī)字〔2019〕5號）第十二條所列公式求得的申請人年度個稅補貼計算結(jié)果。

八、本單位確定相關(guān)補貼將撥付在申請人名下中國內(nèi)地開戶銀行賬戶，具體為：賬戶名稱： ，開戶銀行： ，銀行賬號： 。

九、本單位及經(jīng)辦人將嚴格保護申請人信息，如因自身原因造成信息泄露的一切后果由本單位自行承擔。

法定代表人（機構(gòu)負責人）簽字：

年    月    日

（單位蓋章）

附件2

授 權(quán) 委 托 書

委托人： （粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申請人）

身份證件號：

受委托單位： （屬于委托單位情況）

法定代表人：      職務(wù)：

或  受委托人： （屬于委托個人情況）

身份證件號：

現(xiàn)委托受托人作為合法代理人，代表本人申請辦理“粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼”事項（“登錄國家稅務(wù)總局的自然人電子稅務(wù)局查詢個人所得稅數(shù)據(jù)”事項除外）。對受委托人在辦理上述事項過程中所簽署的文件，本人予以認可。

代理權(quán)限：一般代理。

代理期限：2020年7月1日～2020年8月15日

委托人：（簽名）                                      受委托單位：（單位蓋章）

法定代表人：

或 受委托人：（簽名）

日期：   年   月   日                                 日期：   年   月   日

附件3

聲明：本文來源于廣州市人力資源和社會保障局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，由95商服網(wǎng)（原中國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）排版編輯，如有侵權(quán)，請及時聯(lián)系管理員刪除。