錫林郭勒盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)方案（全文）

為深入貫徹習(xí)大大總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，全面落實(shí)疫情精準(zhǔn)防控促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等有關(guān)工作要求，行署決定開展盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“審批月”），現(xiàn)制定以下活動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

按照“推動(dòng)一批、審批一批、齊備一批”原則，以盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理為主、覆蓋全社會(huì)所有投資項(xiàng)目，堅(jiān)持先易后難、梯次辦理、盟旗聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，以周為單元分類集中審批、限期辦結(jié)，確保盟旗兩級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目手續(xù)能批盡批、應(yīng)審盡審，國(guó)家和自治區(qū)審批的項(xiàng)目手續(xù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、全程幫辦領(lǐng)辦代辦，加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工。確保到3月底，130個(gè)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盟旗兩級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)全部辦結(jié)；對(duì)需要國(guó)家和自治區(qū)審批的手續(xù)由相關(guān)審批主管單位限時(shí)盯辦，力爭(zhēng)手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立盟長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)分管副盟長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各旗縣市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和盟政法委、發(fā)改委、工信局、農(nóng)牧局、文旅廣電局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、林草局、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、政務(wù)服務(wù)局、電業(yè)局主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟發(fā)改委。

各旗縣市（區(qū)）也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，同步開展屬地重點(diǎn)項(xiàng)目的集中審批工作。

審批月活動(dòng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行解散。

三、活動(dòng)安排

（一）審批時(shí)間。2020年3月1日—31日。

（二）審批地點(diǎn)。盟本級(jí)設(shè)在盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，各旗縣市（區(qū)）活動(dòng)地點(diǎn)自行安排。

（三）審批內(nèi)容。企業(yè)注冊(cè)、審批核準(zhǔn)備案、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查、節(jié)能審查意見、林地草地審查意見、安全設(shè)計(jì)審查意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見、取水申請(qǐng)批復(fù)、水土保持方案審核意見、文物審批、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、消防設(shè)計(jì)審核意見、用電審批、給排水暖氣審批等18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)的主要手續(xù)。

（四）工作流程。

1．審批準(zhǔn)備階段。2月底前，盟發(fā)改委將未辦結(jié)手續(xù)清單分送各旗縣市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和盟工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、林草局、能源局、氣象局、維穩(wěn)辦、文物局等主管審批部門。各旗縣市（區(qū)）和盟直主管審批部門要逐項(xiàng)目核對(duì)手續(xù)辦理進(jìn)度，確認(rèn)手續(xù)審批組件已具備事項(xiàng)和缺少內(nèi)容，按4周分批排出辦理的重點(diǎn)項(xiàng)目審批清單，3月1日前向社會(huì)公布。

2．啟動(dòng)活動(dòng)階段。3月1日前完成“審批月”動(dòng)員部署。各旗縣市（區(qū)）組織屬地項(xiàng)目建設(shè)單位全面開展組件上報(bào)，在盡快完成旗縣審批權(quán)限內(nèi)手續(xù)辦理的基礎(chǔ)上，組織到盟本級(jí)集中審批。

3．集中辦理階段。3月2日啟動(dòng)“審批月”，盟直審批單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，并確定聯(lián)絡(luò)員。政務(wù)服務(wù)大廳為無窗口單位設(shè)定審批專區(qū)。

4.工作總結(jié)階段。“審批月”結(jié)束后，各旗縣市（區(qū)）和盟直有關(guān)部門全面總結(jié)梳理本地區(qū)本部門項(xiàng)目未辦結(jié)手續(xù)和建設(shè)中存在的問題，形成問題清單。盟發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭建立《盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問題臺(tái)賬》，明確責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，建立項(xiàng)目手續(xù)持續(xù)辦理和解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各盟直審批部門要將“審批月”活動(dòng)列入重要日程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)審批責(zé)任，按照職能分工，密切配合，形成盟旗聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)有效銜接。特別是各旗縣市（區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，制定有效有力的幫辦措施，抓好具體的微觀服務(wù)，積極幫助項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主解決實(shí)際問題，切實(shí)加快項(xiàng)目組件和旗縣權(quán)限手續(xù)審批進(jìn)度。

（二）提升服務(wù)水平。盟直各審批部門“審批月”期間對(duì)企業(yè)辦理手續(xù)當(dāng)場(chǎng)辦理答復(fù)：屬于盟本級(jí)辦理的，符合條件的現(xiàn)場(chǎng)受理；對(duì)需審核評(píng)審的明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)需補(bǔ)充材料的，現(xiàn)場(chǎng)說明、告知需補(bǔ)充組件清單，并及時(shí)反饋項(xiàng)目屬地政府，跟進(jìn)指導(dǎo)幫助完善相關(guān)組件。屬于上級(jí)部門辦理并已經(jīng)具備上報(bào)條件的，專人領(lǐng)辦、專人幫辦。各旗縣市（區(qū)）也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，確保各類手續(xù)加快辦理。同時(shí)，充分利用“自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督平臺(tái)”等開展線上審批、網(wǎng)絡(luò)審批，采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，推行容缺受理，提高應(yīng)急狀態(tài)下的審批速度。

（三）做好總結(jié)督辦。盟直各審批部門對(duì)本單位手續(xù)辦理情況及時(shí)匯總，按照“辦結(jié)一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”原則，每周六向盟發(fā)改委報(bào)送手續(xù)辦理進(jìn)展。盟發(fā)改委匯總后對(duì)“審批月”審批成果進(jìn)行通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月聽取一次項(xiàng)目手續(xù)辦理情況。行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)對(duì)手續(xù)辦理情況進(jìn)行跟辦。

（四）嚴(yán)格疫情防控。建立每日上班前健康報(bào)告和體溫檢測(cè)制度，精準(zhǔn)掌握審批人員個(gè)人健康狀況，做好申報(bào)人員的詢問、登記、檢測(cè)體溫等工作，要求入場(chǎng)人員全程佩戴口罩等防護(hù)用品，定期定時(shí)進(jìn)行工作場(chǎng)所通風(fēng)、消毒。

盟發(fā)改委聯(lián)系人：朝格畢力格（18647936056）

盟政務(wù)服務(wù)局聯(lián)系人：李海濤（13947939904）

全盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 

組   長(zhǎng)：霍照良        盟委副書記、盟長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：趙德永        盟委委員、常務(wù)副盟長(zhǎng)

              曲衛(wèi)國(guó)        盟委委員、副盟長(zhǎng)

              侯志民        副盟長(zhǎng)

              吳潮科        副盟長(zhǎng)

              孟昭均        副盟長(zhǎng)

成   員：錫林巴特爾    行署秘書長(zhǎng)

              李志強(qiáng)        行署副秘書長(zhǎng)

              商海忠        盟政法委常務(wù)副書記

              張   怡         盟發(fā)改委主任

              王延功         盟工信局局長(zhǎng)

              斯日古楞     盟農(nóng)牧局局長(zhǎng)

              烏日?qǐng)D那順    盟文旅廣電局局長(zhǎng)

              王   濤        盟自然資源局局長(zhǎng)

              趙   宏         盟生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

              郭軼杰        盟住建局局長(zhǎng)

              包廣華        盟水利局局長(zhǎng)

              王   彥         盟應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

              劉德生         盟市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

              包艷梅        盟能源局局長(zhǎng)

              鮑文東        盟林草局局長(zhǎng)

              寶音巴圖    盟政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)

              尹   卿        盟電業(yè)局局長(zhǎng)

              劉志平        二連浩特市委副書記、市長(zhǎng)

              趙飛鵬        錫林浩特市委副書記、代市長(zhǎng)

              于海成        阿巴嘎旗委副書記、旗長(zhǎng)

              那仁滿達(dá)    蘇尼特左旗委副書記、旗長(zhǎng)

              布仁金        蘇尼特右旗委副書記、旗長(zhǎng)

              興   安        東烏珠穆沁旗委副書記、旗長(zhǎng)

              蒙根颯        西烏珠穆沁旗委副書記、代旗長(zhǎng)

              胡成東        太仆寺旗委副書記、旗長(zhǎng)

              好畢斯哈拉圖    鑲黃旗委副書記、旗長(zhǎng)

              蘇   鵬        正鑲白旗委副書記、旗長(zhǎng)

              寶音圖        正藍(lán)旗委副書記、旗長(zhǎng)

              劉建軍        多倫縣委副書記、縣長(zhǎng)

              領(lǐng)   柱        烏拉蓋管理區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟發(fā)改委，辦公室主任由張怡同志兼任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。