浙江省76條惠臺實施意見即《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（全文）

為深入貫徹黨的十九大精神和習大大總書記對臺工作重要思想，率先同臺灣同胞分享浙江發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞來浙江學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與本省居民、企業(yè)同等待遇，進一步促進浙江與臺灣經(jīng)濟文化交流合作，根據(jù)國務院臺辦、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，結合本省實際，制定本實施意見。

一、投資合作方面

1.臺資企業(yè)（臺灣同胞在浙江投資設立的企業(yè)）可根據(jù)國家和本省有關規(guī)定，享受本省扶持民營企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有關待遇。臺資企業(yè)可同等享受省級和各地設立的各類扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策。（省級有關部門負責）

2.推進“最多跑一次”改革全面惠及臺資企業(yè)，健全重大臺資項目跟蹤服務機制和重點臺資企業(yè)服務機制，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。臺資企業(yè)同等享受本省企業(yè)減負擔降成本政策。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務廳負責）

3. 臺資企業(yè)同等適用“中國制造2025浙江行動綱要”等推動轉型升級和高質量發(fā)展的系列政策措施。支持臺灣優(yōu)勢產業(yè)和全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資我省“八大萬億”產業(yè)，達到一定規(guī)模的，可采取“一事一議”方式給予支持，享受相關優(yōu)惠扶持政策。（省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省稅務局負責）

4.臺資企業(yè)參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設的重大項目和列入省市縣長項目工程的臺資項目，采取“一事一議”方式給予支持。（省發(fā)展改革委負責）

5. 鼓勵臺資企業(yè)參與我省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設、運營管理和投資創(chuàng)業(yè)。支持臺資企業(yè)和臺灣專家學者積極參與我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，重點支持在鄉(xiāng)村建設、休閑農業(yè)、特色民宿等領域進行投資合作，參與鄉(xiāng)村振興實施項目策劃、設計和建設，同等享受相關支持政策。（省發(fā)展改革委、省農辦負責）

6.支持臺資企業(yè)參與中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)和跨境電商綜合試驗區(qū)建設，開展飛機、船舶等經(jīng)營性租賃業(yè)務，參與經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務試點。（省商務廳負責）

7.鼓勵臺資企業(yè)在本省投資設立全球或區(qū)域總部、研發(fā)設計中心、運營中心，并按照有關規(guī)定享受相應的投資、稅收、資金等支持政策。(省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省稅務局負責)

8.臺資企業(yè)可同等享受國家關于放寬銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)和汽車等制造業(yè)企業(yè)股比限制等規(guī)定。同等享受本省服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃中涉企、涉項目政策。（省發(fā)展改革委、省商務廳負責）

9.符合條件的臺資項目可納入本省年度重大利用外資計劃和重大產業(yè)項目，享受相應的政策支持和重點服務。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務廳負責）

10.簡化臺資企業(yè)設立程序，建立商務部門、工商和市場監(jiān)管部門的信息數(shù)據(jù)共享機制，實施臺資企業(yè)商務備案和工商登記“一口辦理”。（省商務廳、省工商局負責）

11.推進臺資企業(yè)名稱自主申報改革試點，進一步簡化名稱登記程序，優(yōu)化名稱準入環(huán)境。（省工商局負責）

12.全面落實臺資企業(yè)“多證合一”。在“五證合一”的基礎上，將19項涉企證照事項進一步融合到營業(yè)執(zhí)照上，不再要求臺資企業(yè)提供關于整合證照事項的額外證明材料。（省工商局負責）

13.支持臺資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與能源、環(huán)保、水利、市政公用工程等基礎設施建設，同等適用相關支持政策。（省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省水利廳、省建設廳負責）

14.支持臺資企業(yè)共同參與本省收費公路、沿海港口、物流園區(qū)等交通基礎設施投資建設。支持從事交通設計、施工、監(jiān)理等方面的臺資企業(yè)參與本省交通基礎設施建設。（省交通運輸廳負責）

15.臺資企業(yè)或者臺灣同胞個體工商戶的產品和服務，可以按照國家和省有關規(guī)定進入本省的政府采購市場。（省財政廳負責）

16.臺資企業(yè)與本省企業(yè)同等適用相關用地政策。對符合產業(yè)導向的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的臺資項目，可按不低于所在地等別工業(yè)用地最低價標準的70%確定土地出讓底價。（省國土資源廳負責）

17.加大臺資項目用地支持力度。支持符合條件的臺資項目優(yōu)先納入本省重大產業(yè)項目庫，對其中特別重大的制造業(yè)臺資項目，省給予全額用地計劃指標獎勵；對龍頭類臺資項目，省給予60%用地計劃指標獎勵；對于示范類臺資項目，省給予40%用地計劃指標獎勵。對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉為先進制造業(yè)的臺資企業(yè)，以及利用存量房產進行制造業(yè)與文化創(chuàng)意、科技服務業(yè)融合發(fā)展的臺資企業(yè)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。（省國土資源廳、省發(fā)展改革委負責）

18.國家和省批準的各類涉臺園區(qū)和基地，應當有一定比例的生產經(jīng)營場所或者土地用于臺灣同胞投資項目。（省國土資源廳、省商務廳、省農業(yè)廳、省臺辦負責）

19.符合條件的臺資企業(yè)可通過多種方式參與省屬企業(yè)混合所有制改革。鼓勵臺資企業(yè)與省屬國有企業(yè)加強數(shù)字經(jīng)濟等領域業(yè)務合作。（省國資委負責）

20.符合條件的臺資農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策。支持臺灣同胞獨資和浙臺合作企業(yè)申報農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和品牌農業(yè)企業(yè)，申報無公害農產品、綠色食品和有機食品標志使用權。（省農業(yè)廳、省財政廳負責）

21.臺資企業(yè)可申報國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)。支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參加中國義烏國際森林產品博覽會，在展館設置、展位數(shù)量、展位費補助等方面給予充分保障。（省林業(yè)廳負責）

22.臺資企業(yè)可在境內和境外發(fā)行債券，允許其在境外發(fā)債資金回流。支持臺資企業(yè)開展本外幣全口徑跨境融資，在一定倍數(shù)凈資產額度內獲得本外幣融資。（省發(fā)展改革委、人行杭州中心支行、省商務廳、省金融辦負責）

23.支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權交易市場融資。（省金融辦、省證監(jiān)局負責）

24.支持臺資企業(yè)在浙設立金融機構。鼓勵臺資銀行與在浙同業(yè)協(xié)作，通過銀團貸款等方式為實體經(jīng)濟提供金融服務。（省銀監(jiān)局負責）

25.支持省內金融機構為臺資企業(yè)提供專項授信，支持臺資企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行債務融資工具。（人行杭州中心支行負責）

26.推動省內符合條件的非銀行支付機構開展跨境外匯支付業(yè)務和跨境人民幣結算業(yè)務，優(yōu)化臺灣同胞金融服務，為臺灣同胞提供開戶和小額支付服務。（人行杭州中心支行負責）

27.鼓勵臺灣征信機構依照相關規(guī)定與本省征信機構開展合作，為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務。（人行杭州中心支行負責）

28.支持臺灣同胞投資參與本省公建民營、社會化運營等領域的養(yǎng)老服務產業(yè)。鼓勵臺灣同胞及其發(fā)起設立的慈善組織和慈善項目申報“浙江慈善獎”。（省民政廳負責）

29.支持和加強浙臺經(jīng)貿合作區(qū)等涉臺園區(qū)建設，積極申報設立國家級兩岸產業(yè)合作區(qū)，推動兩岸產業(yè)深度合作。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省臺辦負責）

30.鼓勵支持浙江省海峽兩岸經(jīng)濟文化發(fā)展促進會臺商臺企專門委員會積極發(fā)揮作用，完善臺資企業(yè)、臺協(xié)會交流聯(lián)系平臺，服務臺資企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（省臺辦負責）

31.支持臺資企業(yè)在本省再投資，經(jīng)認定的臺灣同胞再投資企業(yè)享受本省臺灣同胞投資的相關政策待遇。（省臺辦、省商務廳、省工商局負責）

32.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞維護合法權益，加強臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解決等工作。臺灣同胞投資者和隨行家屬，以及在本省合法就業(yè)的臺灣同胞和隨行家屬，可以按照國家和省有關規(guī)定享受法律援助服務。（省臺辦、省司法廳負責）

二、科技創(chuàng)新方面

33．幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)申報高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，支持符合條件的臺資企業(yè)認定為省級創(chuàng)新型企業(yè)，依法享受高新技術企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除，設在本省的研發(fā)中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。（省科技廳、省稅務局負責）

34.鼓勵臺資企業(yè)參與國家和浙江省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、浙江省國家信息經(jīng)濟示范區(qū)、兩化融合示范區(qū)、中國制造2025試點示范城市（包括示范縣市區(qū)）等建設，并享受有關扶持政策。(省經(jīng)信委負責)

35.支持臺資企業(yè)組織實施高端裝備創(chuàng)新工程，加快首臺（套）產品推廣應用，對獲得年度浙江省首臺（套）新產品認定的臺資企業(yè)，由財政部門給予相關專項資金獎勵。（省經(jīng)信委、省財政廳負責）

36.臺灣科研機構、高等學校、企業(yè)在本省注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目、省級科技計劃項目（含省級自然科學基金）申報。受聘于在本省注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）、省級科技計劃項目或課題（含省級自然科學基金）負責人申報。鼓勵和支持臺資企業(yè)引進的科技人才團隊申報省級領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。（省科技廳、省財政廳負責）

37.臺資企業(yè)可申報省級重點實驗室（工程技術研究中心）、省級企業(yè)研究院（重點企業(yè)研究院）、省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心等省級科技研發(fā)機構。符合免稅資格條件的臺資研發(fā)中心，可按規(guī)定享受科技創(chuàng)新進口免稅政策。重大臺資研發(fā)總部項目，可“一事一議”制定具體支持舉措。（省科技廳、省商務廳負責）

38.臺資企業(yè)及臺灣同胞對本省的科學技術創(chuàng)新、成果轉化利用做出貢獻，符合條件的，可按規(guī)定推薦參與省科學技術獎評比。（省科技廳負責）

39.臺資企業(yè)可通過中國浙江網(wǎng)上技術市場轉移轉化知識產權和科技成果，對符合條件的產業(yè)化項目予以支持。（省科技廳負責）

40.依法依規(guī)嚴格保護臺資企業(yè)知識產權，支持臺資企業(yè)進行專利申請、商標注冊、著作權登記等活動，加強知識產權執(zhí)法、維權援助和糾紛調解工作。（省科技廳、省工商局負責）

41.鼓勵和支持臺資企業(yè)申請領用創(chuàng)新券開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。（省科技廳負責）

42.鼓勵符合條件的臺資企業(yè)積極參與“品字標浙江制造”品牌建設，支持申報浙江省人民政府質量獎、浙江標準創(chuàng)新貢獻獎，獲獎企業(yè)由省政府頒發(fā)榮譽證書和獎金。（省質監(jiān)局負責）

三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

43.支持臺灣同胞在本省報名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》中的53項專業(yè)技術人員國家職稱資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，本省相關部門應當做好考試的組織、服務工作。（省人力社保廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委等相關部門負責）

44.臺灣專業(yè)人才在本省就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合國家和省有關規(guī)定，可同等享受浙江支持本地人才培養(yǎng)和引進海外人才的有關政策，以及在浙落戶、安居、子女教育、交通出行等人才服務保障方面的政策。（省委組織部負責）

45.積極支持臺灣專業(yè)人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”。符合條件的臺灣專業(yè)人才，可申報省特級專家、“千人計劃”“萬人計劃”、省151人才培養(yǎng)計劃、錢江人才計劃等省級人才項目，相關資格條件中對海外學習經(jīng)歷、海外工作經(jīng)歷有特別要求的，臺灣地區(qū)學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷可參照適用。（省委組織部、省人力社保廳、省科技廳負責）

46.臺灣同胞在浙實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同等享受見習補貼、就業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等各類扶持政策。符合條件的臺灣同胞可應聘本省事業(yè)單位。（省人力社保廳負責）

47. 對在本省從事專業(yè)技術工作的臺灣同胞，符合條件的可參加相應系列、級別專業(yè)技術職務任職資格評審，其在臺灣地區(qū)參與的項目、取得的成果等可視為專業(yè)工作業(yè)績，在臺灣地區(qū)從事技術工作的年限可視為專業(yè)技術工作年限。（省人力社保廳負責）

48.支持本省設立的科技企業(yè)孵化機構、青年創(chuàng)業(yè)基地等平臺，為臺灣青年提供創(chuàng)業(yè)輔導、政策解讀、項目推薦、孵化場地、融資支持等方面的服務。（省科技廳、省人力社保廳、省臺辦負責）

49.臺灣同胞可在本省開設會計師事務所（分所），報名參加注冊會計師考試，報名參加本省會計專業(yè)技術資格考試、會計專業(yè)技術高級資格評審、會計領軍人才選拔、先進會計工作者評選。（省財政廳負責）

50.臺灣同胞來浙江高校從事教學研究工作，在職稱評聘、課題項目申報等方面享受同等待遇，其在臺灣地區(qū)高校的任職年限予以承認，在臺灣地區(qū)取得的學術成果可納入專業(yè)技術職務評聘等工作評價體系。首次評聘的臺灣地區(qū)高層次人才，可參照從國（境）外引進人才晉升專業(yè)技術職務的政策執(zhí)行。（省教育廳負責）

51.鼓勵兩岸高等院校共同在浙江設立合作研發(fā)機構，聯(lián)合建設重點實驗室等科研平臺，聯(lián)合開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究，聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和技術人才。（省教育廳、省科技廳負責）

52.支持符合條件的在浙臺灣同胞取得醫(yī)師資格和護士執(zhí)業(yè)資格，協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。支持符合條件的臺灣地區(qū)醫(yī)師，按照相關規(guī)定在浙江申請注冊短期行醫(yī)，期滿后重新辦理注冊手續(xù)。（省衛(wèi)生計生委負責）

53.支持取得相關從業(yè)資格的臺灣同胞來本省從事證券、期貨、基金等方面的工作。（省證監(jiān)局負責）

54.鼓勵臺灣同胞在浙江參加全國導游資格考試，持證執(zhí)業(yè)。支持臺灣學生來本省開展研學旅游，引導省內企業(yè)為臺灣學生提供旅游行業(yè)實習機會。（省旅游局負責）

55.在浙工作的臺灣同胞符合條件的可參加浙江省勞動模范、省五一勞動獎章、浙江工匠、省“三八”紅旗手、巾幗建功標兵等榮譽稱號評選，可參加本單位工會組織的文化、體育、技能培訓、技能大賽、療休養(yǎng)等活動。（省總工會、省婦聯(lián)負責）

四、文化交流方面

56.臺灣同胞可按國家有關規(guī)定，參與本省廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作。（省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責）

57.本省電影發(fā)行機構、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，可按照國家有關規(guī)定引進臺灣生產的電影和電視劇。支持浙臺兩地合拍電影、電視劇。（省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責）

58.在省內建立對臺灣地區(qū)圖書進口業(yè)務辦理綠色通道，同時段進口的臺灣地區(qū)圖書可優(yōu)先辦理相關手續(xù)，簡化審批流程。（省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責）

59.鼓勵臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發(fā)展工程，在文物考古研究、文物保護和活化利用、傳統(tǒng)工藝振興等方面進行合作。支持臺灣地區(qū)文化藝術團體和人士參與本省在海外舉辦的歡樂春節(jié)、中國文化周、浙江文化年（節(jié)）等品牌交流活動，共同推動中華優(yōu)秀文化走出去。（省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省文物局負責）

60.支持臺資企業(yè)入駐本省文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。臺灣同胞可在中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)內設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所等。（省文化廳負責）

61.支持臺灣地區(qū)文化藝術界團體來浙舉辦臺灣文化節(jié)，為臺灣地區(qū)優(yōu)質展覽、演出項目提供展示平臺。（省文化廳負責）

62.鼓勵采取簽約、項目合作、崗位聘任等方式，多渠道引進臺灣地區(qū)高層次文化人才。臺灣地區(qū)文藝工作者可進入浙江的文藝院團、研究機構任職或研學，合作開展舞臺藝術作品的編導、創(chuàng)作，符合條件的納入海外中國文化中心項目資料庫。（省文化廳負責）

63.臺灣同胞可享受與本省居民同等公共文化服務待遇，全省各級公共文化設施根據(jù)其功能、特點，按照有關規(guī)定，免費或優(yōu)惠向臺灣同胞開放。（省文化廳負責）

64.鼓勵在浙長期工作、居住的臺灣同胞加入浙江省相關藝術類協(xié)會（社團）等專業(yè)團體，參加各類展覽、展示、展演等藝術活動，可參加省文聯(lián)序列藝術門類評獎活動。支持取得省級藝術獎項的臺灣同胞申報國家級藝術獎。（省文聯(lián)負責）

五、生活待遇方面

65.在本省學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞憑居住證明、工作或學習證明等，可以按照規(guī)定在當?shù)刭徺I或租賃住房，享受所在地居民同等待遇，具體操作細則由各地制定明確。（省建設廳負責）

66.保障臺灣同胞同等享受住房公積金權益，臺灣同胞與所在單位解除終止勞動聘用關系并返回臺灣地區(qū)的，可按照相關規(guī)定提取個人住房公積金帳戶余額。（省建設廳負責）

67.臺灣同胞可憑臺胞證在本省合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。（省公安廳、省旅游局負責）

68.臺灣同胞在臺灣地區(qū)或者其他國家和地區(qū)取得有效機動車駕駛證的，可以按照有關規(guī)定在所在地公安機關申請換領機動車駕駛證。（省公安廳負責）

69.符合條件的臺灣同胞，可享受乘坐省內公共交通設施相關優(yōu)惠。（省交通運輸廳負責）

70.臺灣同胞憑臺胞證、收入證明并由工作所在單位提供擔保，銀行予以辦理信用卡，憑臺胞證可當場辦理銀行儲蓄借記卡。（人行杭州中心支行負責）

71.臺灣同胞投資者在本省共同居住的子女，以及在本省合法就業(yè)的臺灣同胞在本省共同居住的子女，可以按照有關規(guī)定進入所在地幼兒園、中小學（含中等職業(yè)技術學校）就讀，與所在地學生享有同等待遇。（省教育廳負責）

72.支持本省各地為在本地學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞及其隨行家屬，提供辦理市民卡服務，與當?shù)鼐用裢认硎芄步煌ā⒕包c游覽、金融支付等待遇。（省臺辦、省發(fā)展改革委負責）

73.符合條件的臺灣同胞，可申請入住本省養(yǎng)老服務機構。臺灣同胞在浙死亡且在省內殯儀館火化的，享受本省四項基本殯葬服務費用免費的惠民殯葬政策。（省民政廳負責）

74.在浙臺灣同胞及其家屬享有與本省居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務待遇；在本省醫(yī)療機構就診需要返回臺灣地區(qū)報銷的，有關醫(yī)療機構應當為其報銷醫(yī)療費用提供便利。（省衛(wèi)生計生委負責）

75.鼓勵臺灣同胞加入本省經(jīng)濟、科技、文化類等專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關交流合作活動。（省民政廳負責）

76.設立聯(lián)系服務窗口，為臺灣同胞來浙投資、學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供政策咨詢和輔導服務。利用省內重點新聞網(wǎng)站及時發(fā)布與臺灣同胞來浙學習、實習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活等方面相關的政策規(guī)定、工作措施、辦事流程，方便臺灣同胞了解掌握相關信息。（省臺辦、省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省網(wǎng)信辦及相關部門負責）