恩施州申請高新技術(shù)企業(yè)認定概述：

恩施州2019年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作已正式啟動，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)認定工作，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神，結(jié)合《湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作規(guī)程（試行）》要求，現(xiàn)將恩施州2019年度高新技術(shù)企業(yè)認定申報流程說明如下：

點擊進入》》》高新技術(shù)企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口

恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定申報時間：

2019年恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定申報時間安排：

7月18日-7月28日，深入縣市、高新區(qū)督促指導，深入企業(yè)（名單附后）調(diào)研服務，宣傳政策，確定2019年申報對象，同時篩選2020年申報培育企業(yè)，完成中介機構(gòu)與企業(yè)對接。

8月10日前，組織2019年申報企業(yè)完成申報材料編寫，將初稿送州科技局1份。

8月18日前，指導企業(yè)修改申報材料，完成網(wǎng)上申報工作。

2019年湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定申報共安排兩個批次，截止時間分別為：

第一批7月20日、

第二批8月20日。

恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定申請條件：

（一）已在國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊登記；

（二）從事本辦法第三條范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務。單純商業(yè)經(jīng)營除外。

（三）取得法人資格或營業(yè)執(zhí)照，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。

（四）具有與業(yè)務規(guī)模相適應的注冊資金、經(jīng)營場所和設施。

（五）企業(yè)的負責人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。

（六）具有大專以上學歷的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。如屬從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的勞動密集型企業(yè)，具有大專以上學歷的科技人員，應占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。

企業(yè)與大專院校、科研單位有固定的緊密聯(lián)系，在技術(shù)上有可靠依托的，科技人員的比例可適當放寬。

（七）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費，應占本企業(yè)年銷售收入的3％以上。

（八）企業(yè)的技術(shù)性收入和經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和，應占本企業(yè)當年總產(chǎn)出的50％以上。全員勞動生產(chǎn)率、人均利稅率高于全省同行業(yè)的平均水平。（技術(shù)性收入，是指企業(yè)進行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務、技術(shù)培訓、技術(shù)工程設計和承包、技術(shù)出口、引進技術(shù)的消化吸收所得的收入，以及中試產(chǎn)品的收入。單純的商業(yè)經(jīng)營收入除外）。

（九）企業(yè)必須有章程和健全的技術(shù)、財務管理制度。

2019年恩施州申請高新技術(shù)企業(yè)認定有哪些好處：

恩施州對新認定的高新技術(shù)企業(yè)，每家補貼20萬元；對新認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品登記備案企業(yè)，每家補貼10萬元。

（一） 稅 收 優(yōu) 惠

1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務機關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。

2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，稅務機關(guān)批準，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。

新辦的中外合資經(jīng)營和合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開采項目），合營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務機關(guān)批準，可從開始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。

3、 中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營期又不少于5年的，經(jīng)稅務機關(guān)批準，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營期不滿5年撤銷該項投資的，應追繳已退的所得稅款。

4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營業(yè)稅；進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。

（二）財政和信貸扶持

1、 省財政每年安排一定數(shù)額的資金，由省財政廳、省科學技術(shù)委員會共同管理，專項用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工業(yè)城市和有條件的縣（市）也要在財政預算中安排?？?，用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、 省內(nèi)各專業(yè)銀行對高新技術(shù)企業(yè)的流動資金貸款、技術(shù)改造及科技開發(fā)貸款實行單列，在每年的信貸計劃中切塊安排。專業(yè)銀行切塊安排后，信貸規(guī)模不足時，人民銀行應予優(yōu)先調(diào)劑。

3、 鼓勵省外金融機構(gòu)、外資銀行、中外合資銀行對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品直接投資，允許非銀行金融機構(gòu)直接或接受委托對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品進行投資。

4、 鼓勵高新技術(shù)企業(yè)采取多種方式吸引境外投資，爭取境外政府或銀行貸款。

支持高新技術(shù)企業(yè)面向社會發(fā)行債券、高新技術(shù)企業(yè)可以按照國家的規(guī)定實行股份制經(jīng)營并發(fā)行股票。

5、 經(jīng)省人民政府批準，高新技術(shù)企業(yè)可免購國家重點建設債券。

6、 高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設項目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設，優(yōu)先納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

7、 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設備，經(jīng)財政部門批準，可實行快速折舊，其折舊年限在國家規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上縮短50％。

8、 企業(yè)可按高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的5％提取高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)費用。用于集成電路、程控交換機、軟件、電子計算機4種產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)費，其比例可提高到銷售收入的10％。

2019年恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定申請流程：

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火【2016】32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火【2016】195號）進行自我評價，認為符合條件的，進行下一步網(wǎng)上注冊登記。

（二）網(wǎng)上注冊登記

企業(yè)登錄國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），設定用戶名和密碼，按要求填寫企業(yè)注冊信息，獲取系統(tǒng)注冊號,并提交注冊信息至湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理委員會辦公室（以下簡稱“省認定辦”）。省認定辦將及時核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡系統(tǒng)上確認激活。注冊用戶名、密碼和系統(tǒng)注冊號請企業(yè)妥善保管。已注冊并通過省認定辦確認激活的企業(yè)不需要再次注冊。

（三）網(wǎng)上申報材料提交

企業(yè)訪問“湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定工作服務網(wǎng)”（簡稱“省高企網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://220.249.102.10:8088/index.jsp），憑國家高企網(wǎng)上獲得的系統(tǒng)注冊號進行注冊，使用企業(yè)的機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼與注冊時設置的密碼進行登錄，完善單位信息，并按要求完成網(wǎng)上材料的填寫和提交。同時將申報材料電子版發(fā)至我局高企認定工作郵箱（whgqrd@126.com）。

（四）紙質(zhì)申報材料報送

材料報送：企業(yè)向所在縣（市）區(qū)科技局（科經(jīng)局）提交紙質(zhì)申報材料。請各縣（市）區(qū)科技局（科經(jīng)局）組織并指導好本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作，各縣（市）區(qū)科技局（科經(jīng)局）對申報材料進行認真審查，并將加蓋公章的推薦函，連同《湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定申報匯總表》（由省高企網(wǎng)下載打?。捌髽I(yè)申報材料兩份，在上述規(guī)定時間內(nèi)一并上報市科技局計劃科。

企業(yè)需提供以下材料，并按順序裝訂成冊。

1.《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》

2.注冊登記證件（復印件）

3.企業(yè)職工和科技人員情況說明與科技人員名單

4.近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告

5.近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告

6.近三個會計年度財務會計報告

7.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表

8.知識產(chǎn)權(quán)證明材料

9.科研項目證明材料

10.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料

11.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）證明材料

12.研究開發(fā)組織管理證明材料

（五）評審認定

湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦公室組織專家評審，提出認定意見。

（六）公示、備案、頒發(fā)證書

擬認定的高新技術(shù)企業(yè)，在“湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定工作服務網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://220.249.102.10:8088/index.jsp）進行公示。公示后報送國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導小組辦公室備案，在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/）公告?zhèn)浒附Y(jié)果，并頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。

（七）申請享受稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)證書后，在稅務部門辦理企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠手續(xù)。

2019年恩施州劃定高新技術(shù)范圍：

根據(jù)國家對高新技術(shù)領(lǐng)域的劃定和恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況，劃定高新技術(shù)范圍如下（高新技術(shù)范圍的調(diào)整，由省科學技術(shù)委員會根據(jù)國家規(guī)定和高新技術(shù)的發(fā)展情況，予以確定和公布）：

（一）電子信息技術(shù)；

（二）激光技術(shù)；

（三）光機電一體化技術(shù)（含機電一體化）；

（四）生物工程技術(shù)；

（五）新材料技術(shù)；

（六）生物醫(yī)學工程；

（七）新能源、高效節(jié)能技術(shù)；

（八）環(huán)境保護新技術(shù)；

（九）高附加值精細化工技術(shù)；

（十）其它對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有重大影響的新工藝、新技術(shù)。

2019年恩施州申請高新技術(shù)企業(yè)認定的評分標準：

1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權(quán)登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術(shù)開發(fā)合同或者12個技術(shù)服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

2019年恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定證書樣本：

2019年恩施州申請高新技術(shù)企業(yè)認定注意事項：

（一）市高企認定執(zhí)行委員會辦公室將強化協(xié)同配合，加強認定監(jiān)管，著力提升認定工作效率，深化高企質(zhì)量年建設。

（二）各區(qū)科技行政主管部門，認真組織并輔導本轄區(qū)符合條件的企業(yè)進行認定申報工作，加強企業(yè)輔導培育，強化中介機構(gòu)監(jiān)督管理，注重提升申報質(zhì)量。

（三）申報企業(yè)要高度重視高企申報工作，嚴格對照認定條件，在提升技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上按要求組織好申報材料。

（四）中介機構(gòu)要嚴格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，注重提高專項審計或鑒證報告等材料質(zhì)量，據(jù)實出具相關(guān)數(shù)據(jù)和報告。

（五）由于報省認定辦的申報匯總表中增加了“編寫材料中介名稱”字段，請企業(yè)在系統(tǒng)中務必如實填寫。

2019年恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定常見問題解答：

1、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，是否還需經(jīng)稅務機關(guān)審批才能享受稅收優(yōu)惠

為落實國務院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務要求，2015年國家稅務總局下發(fā)了關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》的公告，明確企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一律實行備案管理方式。因此，企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，不需經(jīng)過稅務機關(guān)審批，按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。

2、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在資格有效期內(nèi)還需報送哪些材料

為強化認定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報送材料的義務，即企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

3、跨認定機構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)是否需要重新認定

為解決跨認定機構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)重復認定的問題，認定辦法明確跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構(gòu)按照認定辦法重新認定。

4、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生哪些行為時，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格

已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

2019年恩施州高新技術(shù)企業(yè)認定申報咨詢電話：

恩施州科技局

恩施州科技局：

材料提交至恩施州科技局高新科

聯(lián)系人：秦開偉，

聯(lián)系電話：0718-8417252、15172987089，

電子郵箱：724892079@qq.com

湖北省科學技術(shù)廳

湖北省科技廳 劉春生027-87135797

湖北省財政廳 王行知027-67818860

湖北省稅務局 王衛(wèi)平027-87322279

湖北省高企網(wǎng)業(yè)務咨詢 張凌云 027-87272996

湖北省高企網(wǎng)技術(shù)服務 周 洋 027-87265789

高新技術(shù)企業(yè)認定所需申報材料及附件下載：

企業(yè)需按照申報材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內(nèi)容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。

附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求

附件2：企業(yè)承諾書

附件3：中介機構(gòu)承諾書

附件4：知識產(chǎn)權(quán)審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說明

附件7：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

附件8：知識產(chǎn)權(quán)未重復使用聲明

附件9：科技部門審查情況表

附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表

附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報信息匯總表

附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表

附件13：高新技術(shù)企業(yè)認定形式審查要點

恩施州2019年高新技術(shù)企業(yè)申報認定督促指導工作方案

為貫徹落實州委考評工作專題會議精神，根據(jù)局黨組擴大會議部署，特制定本工作方案：

一、總體目標

州科技局采取“11112”方式（即1名局領(lǐng)導帶1名中層干部、1名工作人員、1名中介機構(gòu)人員對口服務指導2個縣市），集中一段時間，深入縣市、州高新區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)申報認定督促指導工作，推進2019年高新技術(shù)企業(yè)認定申報及2020年高新技術(shù)企業(yè)培育，以實現(xiàn)全州高新技術(shù)企業(yè)快速增加和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保2019年省對州、州對縣市考核目標“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重”全面完成。

二、督促指導分組

第一組：

組長：曾彬文

成員：石德太、牟艷華

督促指導利川市、咸豐縣

重點企業(yè)名單：

利川市：

恩施州涌泉科技有限責任公司

利川市遠志中藥材有限公司

湖北佳獅盾智能技術(shù)有限公司

利川市二毛爐子有限責任公司

咸豐縣：

湖北華成信息技術(shù)有限公司

湖北磊源石業(yè)有限公司

咸豐縣堰塘食品有限責任公司

第二組：

組長：胡斌

成員：張巍、宋碧鋒

督促指導州高新區(qū)、恩施市、宣恩縣

重點企業(yè)名單：

高新區(qū)：

湖北圣峰藥業(yè)有限公司

達翔技術(shù)（恩施）有限公司

恩施市長源軸承制造有限公司

恩施州源惠科技開發(fā)有限公司

恩施州師達電子信息科技有限公司

硒多寶飲品集團股份有限公司

恩施景泰節(jié)能建材有限公司

湖北科藍科技有限公司

恩施市：

恩施州平安農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司

恩施眾惠富硒農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司

恩施硒多多生物科技開發(fā)有限公司

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