2019年山東省高新技術企業(yè)認定申請條件、時間、流程、優(yōu)惠政策、入口及咨詢電話

2019年山東省申請高新技術企業(yè)認定概述：

山東省2019年度高新技術企業(yè)認定工作已正式啟動，為做好我省高新技術企業(yè)認定工作，依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神，結合《山東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室關于開展2019年度高新技術企業(yè)申報認定工作的通知》要求，現(xiàn)將山東省2019年度高新技術企業(yè)認定申報流程說明如下：

點擊進入》》》高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口

2019年山東省高新技術企業(yè)認定申報時間：

山東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（簡稱“省認定辦”）集中受理各市、各國家高新區(qū)和黃三角農高區(qū)推薦報送的企業(yè)認定申請材料。

第一批受理截止時間為7月20日，

第二批受理截止時間為9月10日。

企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準，每家企業(yè)只能申報1次。

2019年度高新技術企業(yè)更名工作不分批次，長期開放，截止日期為10月22日，請相關企業(yè)按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求，在國家網填報變更申請。

2019年山東省高新技術企業(yè)認定申請條件：

要求：在我省行政區(qū)域內（不含青島市）注冊成立1年以上的居民企業(yè)。2016年認定的高新技術企業(yè)，按照《認定辦法》規(guī)定，至2019年其高企資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更再提出認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。詳細說明如下：

（1）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（3）企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（5）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

①最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

②最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

③最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（6）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

（8）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

2019年山東省申請高新技術企業(yè)認定有哪些好處：

山東省省級高新獎勵標準：獲得高新技術企業(yè)認定的企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收，首次認定通過的小微企業(yè)，省財政給予10萬元補助，

（一）企業(yè)所得稅優(yōu)惠10%

高新技術企業(yè)的企業(yè)所得稅減免10%，按照15%征收(非高新技術企業(yè)為25%)。也就是說，如果你的企業(yè)凈利潤是100萬，非高新企業(yè)需要繳納25萬的企業(yè)所得稅，而高新企業(yè)需要繳納15萬。

（二）研發(fā)費用可用來抵稅，而且抵稅比例比普通企業(yè)高75%!!!

科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用未形成無形資產的，可按照實際發(fā)生額的75%在稅前進行加計扣除;即科技型中小企業(yè)可以將研發(fā)費用的175%在稅前進行扣除，減少納稅。而高新技術企業(yè)正好是在科技型中小企業(yè)的范圍內。

（三）高新技術企業(yè)固定資產加速折舊。

采取縮短折舊年限方法，最低折舊年限不低于規(guī)定折舊年限的60%;采用加速方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

（四）符合條件的技術轉讓所得免征、減征企業(yè)所得稅居民企業(yè)技術轉讓所得不超過500萬的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
（五）高新企業(yè)認定是新三板上市的必要條件，優(yōu)先批準符合上市條件的股份制高新技術企業(yè)股票上市。

（六）享受相關優(yōu)惠政策
高新技術企業(yè)更容易獲得國家、省、市各級的科研經費支持和財政撥款。

（七）國家級的資格認證，其品牌影響力僅此于中國名牌產品、中國商標、國家免疫產品。

（八）“兩免三減半”企業(yè)自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

其實相關優(yōu)惠政策是企業(yè)最為關注的，由于享受獎勵金不同，具體地區(qū)具體分析。

山東省高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策問題通知如下：

一、本通知所稱高新技術企業(yè)，是指按照《科技部 財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）規(guī)定認定的高新技術企業(yè)。

二、2019年1月1日以后認定的高新技術企業(yè)，自高新技術企業(yè)證書注明的發(fā)證時間所在年度起，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準（以下簡稱“現(xiàn)行標準”）的50%計算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。對高新技術企業(yè)證書注明的發(fā)證年度，因執(zhí)行現(xiàn)行標準而多繳納的稅款，納稅人自取得高新技術企業(yè)證書后的首個申報期，按規(guī)定申請辦理抵繳或退稅。

2018年12月31日前認定的高新技術企業(yè)，自2019年1月1日起按現(xiàn)行標準的50%計算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、高新技術企業(yè)證書注明的有效期滿當年，重新通過高新技術企業(yè)資格認定前，納稅人暫按現(xiàn)行標準繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

四、高新技術企業(yè)資格被取消的企業(yè)，自被取消高新技術企業(yè)資格所屬年度起不再執(zhí)行50%的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準。對被取消資格年度因執(zhí)行50%的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準而少繳納的稅款，納稅人應于公布取消高新技術企業(yè)資格后的首個申報期，按規(guī)定補繳相應期間的稅款。

五、不符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》等有關規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。

2019年山東省高新技術企業(yè)認定申請流程：

1.自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進行自我評價。自評符合條件的，可按照《認定辦法》和《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備申報材料。

2.注冊填報。申報企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報入口進行注冊登記，待注冊機構確認后進行申報書的網上在線填報。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報。

3.網上提交。企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰、可辨），并及時通過網絡提交到省認定機構，完成網上填報。

4.紙質材料提交。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，并提供相關附件材料。附件材料須與申請書所填內容對應，并本著“與認定條件緊密相關”的原則，盡量精潔、扼要，跟認定條件無關的附件材料如科技人員的學歷證書等一律無需提報，申報材料內容及要求詳見（山東省高新技術企業(yè)申報材料內容及要求）。按照屬地原則，國家高新區(qū)外企業(yè)將紙質材料提交至所在市科技局，國家高新區(qū)（含黃三角農高區(qū)）內企業(yè)將紙質材料提交至所在高新區(qū)科技部門，企業(yè)還須妥善留存一份紙質申報材料備查。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

5.材料審核。科技部門收到企業(yè)申報材料后，要通過現(xiàn)場考察、調閱相關資料等方式對申報材料中知識產權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉化情況、2018年度的科技活動人員和高新技術產品（服務）情況、研發(fā)組織管理水平等內容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫好《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》。現(xiàn)場核實情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。同時，加強與當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等部門的信息溝通，對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為進行審核把關。

6.匯總推薦。各市科技局、各國家高新區(qū)須正式行文出具推薦函，推薦函、推薦匯總表（各一式四份）以及企業(yè)認定申請材料（一份）按受理時間節(jié)點統(tǒng)一報送至省認定辦，同時將企業(yè)上報的認定申請紙質材料存檔一份備查；推薦函及推薦匯總表連同各企業(yè)認定申請材料同時抄送同級財政和稅務部門，

2019年山東省申請高新技術企業(yè)認定的評分標準：

1、核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數(shù)量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉化能力 30分
最近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大小（企業(yè)可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據是：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

山東省高新技術企業(yè)認定證書樣本：

山東省申請高新技術企業(yè)認定注意事項：

1.各地要高度重視高新技術企業(yè)申報工作，建立和完善高新技術企業(yè)聯(lián)合工作機制，圍繞新舊動能轉換重點產業(yè)和《國家重點支持的高新技術領域》，積極主動做好高新技術企業(yè)認定申報工作的指導與培訓，確保申報工作的有序開展。同時，要建立健全與當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等部門的信息溝通機制，確保推薦認定申請企業(yè)和有效期內高新技術企業(yè)符合《認定辦法》有關要求。

2.省認定機構不提倡企業(yè)委托有關單位或個人編寫申報材料；申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現(xiàn)并查實，省認定機構將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

3.企業(yè)應按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機構出具專項審計報告，對經核實選擇不符合《工作指引》規(guī)定條件中介機構出具專項審計報告的，其提交的認定申請材料將視同無效申報處理。中介機構及相關人員應堅持原則，據實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

4.《山東省高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)程（試行）》（魯科高字〔2012〕122號）中涉及內容與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。認定機構將結合專家組評審意見，另行部署綜合審查工作。

5.各地要進一步增強服務意識，加強高新技術企業(yè)的源頭培育和對已認定高新技術企業(yè)的管理和服務，并做好“十三五”以來高新技術企業(yè)工作總結，具體包括高新技術企業(yè)培育情況、發(fā)展情況、存在的問題、建議及典型案例等，并于2019年6月20日前將總結電子版發(fā)至hanshaohua@shandong.cn。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件1）。

材料報送地址：濟南市舜華路607號科技大廈611室

山東省高新技術企業(yè)認定常見問題解答：

1、企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，是否還需經稅務機關審批才能享受稅收優(yōu)惠

為落實國務院簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求，2015年國家稅務總局下發(fā)了關于發(fā)布《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》的公告，明確企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一律實行備案管理方式。因此，企業(yè)在獲得高新技術企業(yè)資格后，不需經過稅務機關審批，按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。

2、企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，在資格有效期內還需報送哪些材料

為強化認定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報送材料的義務，即企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，應于每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等年度發(fā)展情況報表。

3、跨認定機構管理區(qū)域遷移的高新技術企業(yè)是否需要重新認定

為解決跨認定機構管理區(qū)域遷移的高新技術企業(yè)重復認定的問題，認定辦法明確跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的高新技術企業(yè)，在其高新技術企業(yè)資格有效期內完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照認定辦法重新認定。

4、高新技術企業(yè)發(fā)生哪些行為時，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格

已認定的高新技術企業(yè)有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格：

（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

5、稅務機關在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認定條件的，將如何處理

根據認定辦法第十六條的規(guī)定，稅務機關對已認定的高新技術企業(yè)，在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格，稅務機關在接到認定機構通知后，追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

6、企業(yè)被取消高新技術企業(yè)資格后，稅務機關從何時開始追繳已享受的稅收優(yōu)惠

對被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，由認定機構通知稅務機關按《稅收征收管理法》及有關規(guī)定，追繳其自發(fā)生取消高新技術企業(yè)資格行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。

7、高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化的，需履行什么手續(xù)

高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化，如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等，應在3個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的，其高新技術企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業(yè)資格。

8、如何確認高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠享受的起始和終止時間

起始時間：企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。

終止時間：

（一）對已認定的高新技術企業(yè)，經認定機構復核后，被認定為不符合高新技術企業(yè)條件而被取消高新技術企業(yè)資格的，稅務機關將追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠；

（二）對于已認定的高新技術企業(yè)，因發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法等行為，而被取消高新技術企業(yè)資格的，稅務機關可追繳其自發(fā)生相關行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。

山東省高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：

材料報送地址：濟南市舜華路607號科技大廈611室

聯(lián)系方式：劉玉國 0531-66777329

省認定辦聯(lián)系方式：省科技廳高新處 0531-66777036

省財政廳稅政處 0531-82669724

省稅務局所得稅處 0531-85656277

山東省各市（高新區(qū)）高企認定管理工作咨詢電話

單位名稱	聯(lián)系電話
濟南市科技局	0531-66608805
淄博市科技局	0533-3183548
棗莊市科技局	0632-3311492
東營市科技局	0546-8381972
煙臺市科技局	0535-6786633
濰坊市科技局	0536-8091380
濟寧市科技局	0537-3292848
泰安市科技局	0538-6991149
威海市科技局	0631-5818652
日照市科技局	0633-8785728
臨沂市科技局	0539-7570025
德州市科技局	0534-2686108
聊城市科技局	0635-8378982
濱州市科技局	0543-3187022
菏澤市科技局	0530-5310874
濟南高新區(qū)	0531-88871363
淄博高新區(qū)	0533-3585243
煙臺高新區(qū)	0535-6922278
濰坊高新區(qū)	0536-8191325
濟寧高新區(qū)	0537-3255070
泰安高新區(qū)	0538-8938110
臨沂高新區(qū)	0539-7118922
威海高新區(qū)	0631-5620628
棗莊高新區(qū)	0632-8630159
德州高新區(qū)	0534-2122628
萊蕪高新區(qū)	0634-8867180
黃三角農高區(qū)	0546-8909028

附件下載：

附件1：高新技術企業(yè)申報材料內容及要求

附件2：企業(yè)承諾書

附件3：中介機構承諾書

附件4：知識產權審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說明

附件7：知識產權權屬人聲明

附件8：知識產權未重復使用聲明

附件9：科技部門審查情況表

附件10：高新技術企業(yè)申報推薦匯總表

附件11：高新技術企業(yè)申報信息匯總表

附件12：高新技術企業(yè)申報聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表（樣式）