把好質(zhì)量關 讓高新技術(shù)企業(yè)實至名歸

“廣東54家高新技術(shù)企業(yè)被取消資格并追繳稅款”的新聞近期引起關注。轉(zhuǎn)發(fā)這一消息的不少人配上點評：“嚴查來了”。

嚴格來講，這一事件并非“新聞”。按照相關規(guī)定取消不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的企業(yè)資格，并追繳此前因高新企業(yè)而減免的稅款，是常規(guī)操作。此次廣東省54家企業(yè)為何被取消高新技術(shù)企業(yè)資格，新聞沒有細說。從相關規(guī)定來看，不外乎幾種情況：核心自主知識產(chǎn)權(quán)缺失，研發(fā)費用、高新收入占比不滿足比例要求等；企業(yè)在申請認定過程中提供虛假信息，屬于“偽高新”；企業(yè)因環(huán)境等違法、違規(guī)行為受到有關部門處罰，或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故等。這當中，“偽高新”數(shù)量不小且危害極大。

眾所周知，除稅收優(yōu)惠外，高新企業(yè)還能獲得各地的獎勵和扶持，并在吸引人才、融資等方面均有較大優(yōu)勢。在巨大利益誘惑下，一些企業(yè)鋌而走險，在申報材料上弄虛作假。部分中介和審計機構(gòu)為了賺取代理中介費，慫恿甚至操刀為企業(yè)“包裝”，助其申報高新技術(shù)企業(yè)。有些地方主管部門為了完成指標，對這些行為“睜一只眼閉一只眼”。

記者查閱發(fā)現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)的認定必須同時滿足《辦法》的8個條件，如企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；從事研發(fā)和相關技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員，占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)擁有一定的研發(fā)投入強度，且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額，占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%……

“符合《辦法》8個條件的企業(yè)可進行申請，通過專家評審、審查認定后，在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)公示10個工作日，無異議后，再由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的‘高新技術(shù)企業(yè)證書’。至于認定機構(gòu)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，一種是不符合《辦法》相關要求，比如，企業(yè)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為等；還有一種是，公眾反映企業(yè)在申請過程存在弄虛作假等情況，認定機構(gòu)核實后確實不符合資格者，同樣也會被“摘帽”。

廣東幾十家高新企業(yè)被取消資格的消息再次提醒，高新技術(shù)企業(yè)是對企業(yè)實力的認定，如果自身條件暫時不滿足，不應抱有僥幸心理，找中介幫忙去“賭”。這好比，一名成績不夠好的學生，靠作弊考個好成績，但遲早會暴露。已經(jīng)取得高新企業(yè)資格的，更應有份責任和擔當，銳意創(chuàng)新，將稅后優(yōu)惠和政府扶持的資金用到刀刃上?？儍?yōu)生如果不努力，也會有掉隊的一天。

高新技術(shù)企業(yè)工作已成為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新支撐引領現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的重要抓手。只有守住高新技術(shù)企業(yè)認定和檢查的門檻，讓真正的高新企業(yè)得到扶持，才能激勵更多企業(yè)踏實搞創(chuàng)新，從根本上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。