期待行業(yè)規(guī)范在線教育機構(gòu)啟動自查整改

根據(jù)教育部對校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的要求，2018年底要完成集中整改。進入12月，相關(guān)治理力度正在不斷加大。

近日，海淀、朝陽、西城、豐臺等各區(qū)紛紛開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，不少問題機構(gòu)被要求停課整改。與線下的整治風(fēng)暴同步的是線上整治的山雨欲來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少在線教育機構(gòu)已經(jīng)緊急展開自查，同時忐忑等待“靴子落地”。

期待行業(yè)規(guī)范，在線教育機構(gòu)啟動自查整改

“我們從未抱有僥幸心理?！蹦吃诰€教育機構(gòu)高管對記者表示，行業(yè)內(nèi)普遍認為此次整治的力度非常大，各家都在做調(diào)整，準備應(yīng)對。

11月26日，教育部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），要求強化在線培訓(xùn)監(jiān)管，按照線下培訓(xùn)機構(gòu)管理政策，同步規(guī)范線上教育培訓(xùn)機構(gòu)?！熬€上培訓(xùn)機構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等必須在機構(gòu)住所地省級教育行政部門備案，必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網(wǎng)站顯著位置予以公示?！痹陂L期的監(jiān)管空白后，這是政府首次對在線教育的規(guī)范提出明確要求。

隨后，海淀區(qū)、朝陽區(qū)教委通過召開工作會等方式與在線教育機構(gòu)溝通了整改方向。不少機構(gòu)現(xiàn)已紛紛啟動自查。

三好網(wǎng)創(chuàng)始人何強表示，已第一時間對持證的教師進行教師資格證號公示，有部分老師還在考證過程中，如果不能在一定時間內(nèi)拿到教師資格證，會逐漸下線他們的課程。此外記者梳理發(fā)現(xiàn)，作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)等機構(gòu)迅速做出反應(yīng)，公示了教師資格證編號，或注明某教師已通過11月教師資格證筆試。學(xué)而思網(wǎng)校也增設(shè)了教師資格證信息一欄，但目前主要更新了教師的姓名、照片、教師班次，不少教師的持證情況尚未進行公示。

與此同時，各機構(gòu)也在根據(jù)《通知》要求進行備案準備。何強說：“目前相關(guān)文件已經(jīng)整理完成，正在向主管部門提交?！?/span>

對于此次整治帶來的“陣痛”，多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，盡管短期內(nèi)需要適應(yīng)，但大機構(gòu)普遍期待監(jiān)管。上述某在線教育機構(gòu)高管說：“在線教育發(fā)展得太快，良莠不齊而且存在惡性競爭。我們很擔心個別小企業(yè)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致‘一人感冒，全體輸液’。”

同時，整治也往往意味著一定程度的行業(yè)洗牌。何強認為，這是教育行業(yè)肅清和優(yōu)化的機會，規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)未來會有更多的機會，而某些不合規(guī)做法如大學(xué)生兼職教師模式可能會面臨終結(jié)。

細則尚未出臺，機構(gòu)忐忑等待“靴子落地”

在持續(xù)調(diào)整，準備擁抱新政的過程中，除了“期待”，不少機構(gòu)也對記者表達了“迷?！焙汀办?。

“不太清楚去哪里備案”“需要在哪個時間截點完成整改”“監(jiān)管要求是否與線下完全一致”……多位業(yè)內(nèi)人士表示，因為關(guān)于在線教育培訓(xùn)的治理細則并未出臺，目前機構(gòu)都在“自行理解”，“自行調(diào)整”。

某在線教育機構(gòu)高管認為，等到細則出來再調(diào)整可能會來不及?！按蠹椰F(xiàn)在都很焦慮，公司已經(jīng)在按照最嚴格的監(jiān)管可能性做準備。”在線教育機構(gòu)一起作業(yè)市場副總裁呂濤也說道：“行業(yè)在期待明確的整改要求，等待‘靴子落地’?！?/span>

何強透露，在調(diào)整過程中相關(guān)主管部門提供了很多建議和支持?！拔覀兊睦斫馐?，沒有新標準出來之前，線上一律參照線下執(zhí)行?！?/span>

但是，由于線上和線下產(chǎn)品服務(wù)的差異，部分企業(yè)在執(zhí)行過程中遇到了用戶需求與監(jiān)管要求相悖等問題。比如，與線下機構(gòu)提供的系統(tǒng)性課程不同，部分線上機構(gòu)主要在學(xué)生完成作業(yè)過程中對其進行知識點輔導(dǎo)。機構(gòu)后臺數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生22點-23點之間遇到的問題最多，需求最旺盛，但根據(jù)政策要求，機構(gòu)授課結(jié)束時間不得晚于20：30。上述某在線教育機構(gòu)高管坦言：“機構(gòu)在調(diào)整的過程中很難受。”

記者側(cè)面了解到，關(guān)于在線教育監(jiān)管的細則一直在調(diào)研中。多位業(yè)內(nèi)人士表示，希望打通溝通渠道，允許行業(yè)內(nèi)機構(gòu)把相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息反饋給主管部門。何強已經(jīng)反饋了以學(xué)期為單位收費的建議?！澳壳叭镁W(wǎng)已經(jīng)按一次收費不能超過三個月的要求進行了調(diào)整，但是以一學(xué)期（四個半月）為單位收費可能更便于機構(gòu)進行完整的教學(xué)規(guī)劃和管理?！?/span>

北京教育科學(xué)研究院課程中心副主任王凱認為，在線教育類型更加多樣，問題更加隱蔽，為監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)?！皩Ρ染€上線下，盡管從標準設(shè)定上都涉及招生關(guān)、收費關(guān)、內(nèi)容關(guān)等，但需要不同的流程方法，按照互聯(lián)網(wǎng)的思維去監(jiān)管?！苯逃炕A(chǔ)教育司司長呂玉剛也對記者表示：“線上的問題更加復(fù)雜，還需要進一步討論研究。”

此前有媒體報道，上海正在制定在線教育培訓(xùn)的治理細則，如落地將在全國推廣?！熬€上機構(gòu)整治的關(guān)口肯定不遠了，大家都在等待細則，同時積極調(diào)整準備，這樣到時候應(yīng)對的速度會比較快?！币晃辉诰€教育機構(gòu)的高管說。