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湖南省職業(yè)技能培訓補貼實施辦法
中國政務服務網(wǎng)
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第一條 本辦法所稱職業(yè)技能培訓補貼包括：就業(yè)技能培訓補貼、崗位技能提升培訓補貼、技師培訓補貼。享受職業(yè)技能培訓補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含 技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡稱五類人員），以及符合條件的企業(yè)職工。
第二條 就業(yè)技能培訓補貼標準
（一）五類人員按照省人力資源社會保障廳和省財政廳定期發(fā)布的《湖南省職業(yè)培訓補貼標準目錄》確定的補貼標準執(zhí)行。
（二）建檔立卡貧困勞動力、武陵山區(qū)域和羅霄山區(qū)域五類人員按照職業(yè)培訓補貼標準上浮 70%給予補貼，并按培訓天數(shù)給予每人每天生活費補貼 20 元。
（一）企業(yè)在職職工、與企業(yè)簽訂1 年以上期限勞動合同，參加崗位技能提升培訓的，在取得初、中、高級職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓合格證書，下同）后，按照職業(yè)培訓補貼標準的50%給予補貼。
（二）建檔立卡貧困勞動力按照該類群體就業(yè)技能培訓補貼標準的50%給予補貼。
（三）51個貧困縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)的在職職工，對建檔立卡貧困勞動力按照職業(yè)培訓補貼標準上浮70%給予補貼，對其他在職職工按照職業(yè)培訓補貼標準的50%給予補貼。
企業(yè)在職職工參加國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)（工種）培訓后，取得技師及以上職業(yè)資格證書的，按照省人力資源社會保障廳和省財政廳定期發(fā)布的《湖南省職業(yè)培訓補貼標準目錄》執(zhí)行。
第五條 同一補貼對象符合多項補貼標準的，按照就高不就低的原則，以其中一項補貼標準享受職業(yè)技能培訓補貼。
第六條 就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和技師培訓補貼從就業(yè)專項資金中列支。
第七條 企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼和失業(yè)保險參保職工技能提升補貼不能同時享受。
第八條 同一職業(yè)（工種）同一等級只能享受一次職業(yè)技能培訓補貼。符合條件的補貼對象每人每年只能享受一次就業(yè)技能 培訓補貼、崗位技能提升培訓補貼和技師培訓補貼。
第九條 組織機構(gòu)
（一）就業(yè)技能培訓由具有辦學資質(zhì)的社會各類職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學許可核定的專業(yè)范圍內(nèi)或由大中專院校（含職業(yè)院校、技工院校，下同）組織開展。
（二）崗位技能提升培訓由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或委托具有辦學資質(zhì)的社會各類職業(yè)培訓機構(gòu)或由大中專院校組織開展。
（三）技師培訓由具有辦學資質(zhì)的職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學許可核定的專業(yè)范圍內(nèi)組織開展。
（四）各地人社、財政部門可通過項目制培訓向政府認定的培訓機構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓項目，為化解鋼鐵煤炭煤電行 業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員（以下簡稱去產(chǎn)能失業(yè)人員）、建檔立卡貧困勞動力免費提供就業(yè)技能培訓。對承擔項目制培訓任務的 培訓機構(gòu)，給予一定標準的培訓補貼。
（一）培訓報名。擬參加就業(yè)技能培訓的五類人員，可自行注冊登錄或由培訓機構(gòu)代為申請登錄“湖南省人力資源社會保障網(wǎng)上經(jīng)辦綜合服務大廳”，進入“公共就業(yè)服務信息管理平臺”， 按照系統(tǒng)提示要求，完善個人信息、選擇培訓工種、培訓等級、培訓機構(gòu)和培訓時間等。申請培訓人員須對所填報的身份信息真實性負責并做出承諾。
（二）開班申請。實行辦班備案制，原則上按照屬地管理提交申請。如需對口援助等原因培訓機構(gòu)申請異地開展培訓的，須經(jīng)雙方人社部門協(xié)商、同意后方可組織實施，補貼資金原則上從培訓所在地的就業(yè)專項資金中列支。
1.開展就業(yè)技能培訓及崗位技能提升培訓的培訓機構(gòu)，須提前10個工作日向當?shù)厝松绮块T申請，并報送《辦學許可證副本》 復印件一份；《職業(yè)培訓辦班備案登記表》（附件 1）一式兩份； 《職業(yè)培訓學員花名冊》（附件 2）一式兩份；教學計劃、大綱、 課程安排、結(jié)業(yè)考試時間及地點、招生簡章和宣傳資料等，并通 過湖南省公共就業(yè)服務信息管理平臺（以下簡稱信息管理平臺） 進行網(wǎng)上備案，經(jīng)人社部門同意后方可開班。未經(jīng)網(wǎng)上開班備案的，不予補貼。
2.開展技師培訓的，由培訓機構(gòu)提前10個工作日向市州人社部門申請開班，報送《技師培訓辦班備案表》（附件 3）、《技 師培訓學員登記表》（附件 4）、《技師培訓推薦學員名冊》（附 件 5）；培訓學員的工作資歷、學歷、職業(yè)資格等證明材料復印件；經(jīng)費預算說明、培訓計劃、課程安排、師資情況等資料，經(jīng) 人社部門同意后方可開班。未經(jīng)開班備案的，不予補貼。市州人 社部門要加強對培訓過程的監(jiān)管，培訓實施機構(gòu)在培訓結(jié)束后，要向市州人社部門提交《技師培訓驗收申請表》（附件 6），由市州人社部門組織驗收。
（一）就業(yè)技能培訓和崗位技能提升培訓按照每班不超過50人的標準組織培訓，其中高級工培訓每班不超過40人。根據(jù)職業(yè)（工種）標準要求、等級水平、補貼標準等確定培訓學時，具 體要求按照《湖南省職業(yè)培訓補貼標準目錄》分為三檔：
1.機電裝備制造類、交通與運輸維修類：初級工培訓時間不 低于105個學時，中級工培訓時間不低于 140 個學時，中級工晉升高級工培訓時間不低于168個學時；
2.社會與家庭服務類、建筑與工程類、農(nóng)林牧漁類、文化工藝藝術類：初級工培訓時間不低于 49 個學時，中級工培訓時間 不低于 70 個學時，中級工晉升高級工培訓時間不低于 112 個學 時；
3.商貿(mào)與餐飲服務類、食品醫(yī)藥與化工類、互聯(lián)網(wǎng)與電子通信類、勘測礦產(chǎn)類：初級工培訓時間不低于 70 個學時，中級工 培訓時間不低于 105 個學時，中級工晉升高級工培訓時間不低于 112 個學時；
（二）技師培訓原則上按照每班不超過 30 人的標準組織培訓。高級工晉升技師培訓時間不得少于 280 個學時、技師晉升高 級技師培訓時間不得少于 320 個學時。
職業(yè)技能培訓每天按 7 個標準學時計算，每個學時為 45 分鐘，其中實際操作技能訓練學時一般不得少于總學時的 60%。培訓機構(gòu)須使用符合國家職業(yè)標準的教學計劃、教學大綱和教材。
（三）培訓機構(gòu)應規(guī)范和優(yōu)化職業(yè)（工種）的培訓學時、培訓內(nèi)容和培訓方式，提高培訓的針對性和有效性，確保培訓質(zhì)量 和效果。
（四）培訓機構(gòu)須安裝移動遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并可實現(xiàn)培訓過程的實時監(jiān)控和攝像。培訓機構(gòu)要加強對參培學員的管理和 考核，實行培訓學員每日簽到制，對上課學時達不到規(guī)定課時 80%的學員不得安排結(jié)業(yè)考核。
培訓機構(gòu)按規(guī)定學時完成培訓后，須及時組織符合補貼條件的學員參加相應的考核鑒定。
（一）在國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)（工種），由培訓機構(gòu)組織學員參加相應的職業(yè)技能鑒定，學員取得職業(yè)資格證書 后，憑職業(yè)資格證書申請培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
（二）在國家職業(yè)資格目錄清單外且在《湖南省職業(yè)培訓補 貼標準目錄》內(nèi)的職業(yè)（工種），由培訓機構(gòu)自行組織開展理論 考試和實際操作考核。結(jié)業(yè)考核結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，培訓機構(gòu) 應向辦班審核部門提交結(jié)業(yè)考核結(jié)果，內(nèi)容包括：考場負責人、考場學員簽到冊、考試試卷、考試成績等。經(jīng)辦班審核部門確認 后 5 個工作日內(nèi)，培訓機構(gòu)再向相應就業(yè)服務部門提交《職業(yè)培 訓合格證書核發(fā)名冊》（附件 7）及電子數(shù)據(jù)，經(jīng)就業(yè)服務部門 備案后上網(wǎng)生成證書編號?！堵殬I(yè)培訓合格證書》由培訓機構(gòu)自 行印制（式樣及編碼規(guī)則見附件 8），并按要求發(fā)放。
（三）培訓機構(gòu)應按班次整理歸檔培訓檔案和教學檔案。檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗。培訓檔 案包括學員登記表、職業(yè)資格證書復印件、學員考勤考試資料等。 教學檔案包括培訓計劃、課程安排、辦班備案登記表、教師名冊等。
第十三條 就業(yè)技能培訓補貼申請方式
（一）五類人員參加就業(yè)技能培訓由個人先行繳納培訓費用，培訓結(jié)束取得職業(yè)資格證書的，向培訓辦班所在地的人社部門經(jīng) 辦窗口或登錄“湖南省人力資源社會保障網(wǎng)上經(jīng)辦綜合服務大 廳”申請補貼，并提供以下材料：
1.《就業(yè)技能培訓補貼申請表（個人）》（附件 9）；
2.職業(yè)資格證書復印件；
3.身份證明材料（下同）：貧困家庭子女提供街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的貧困家庭有關證明（樣式見附件 10）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提 供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》）復印件；城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生提供初高中畢業(yè)證復印件；農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者提供戶口簿復印件；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生提供《畢業(yè) 證》復印件或?qū)W生證復印件。
4.繳納培訓費用憑證：培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票原件。
1.《職業(yè)技能培訓補貼申請表（單位）》（附件 11）；
2.學員本人簽字的《職業(yè)技能培訓補貼人員名冊》（附件 12）；
3.職業(yè)資格證書復印件；
4.身份證明材料；
5.培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票原件。
（三）建檔立卡貧困勞動力、武陵山區(qū)域和羅霄山區(qū)域五類人員的生活費補貼由培訓機構(gòu)先行墊付，培訓結(jié)束后與培訓補貼同時申領。
培訓結(jié)束后由企業(yè)或培訓機構(gòu)根據(jù)學員取得相關證書的情況，登錄信息管理平臺向辦班審核部門提交申請，并提供以下材料：
1.《職業(yè)技能培訓補貼申請表（單位）》（見附件 11）；
2.學員本人簽字的《職業(yè)技能培訓補貼人員名冊》（見附件12）；
3.職業(yè)資格證書復印件；
4.企業(yè)或培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票原件。
企業(yè)在培訓結(jié)束后，憑相關證明材料每年向省人社部門申請補貼。并提供以下材料：
1.《技師培訓驗收申請表》（見附件 6）
2.《技師培訓補貼申請表》（附件 13）；
3.《技師培訓補貼人員名冊》（附件 14）；
4.培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票原件；
5.學員身份證、培訓后取得的職業(yè)資格證書、勞動合同復印件。
第十七條 申請補貼的個人或單位對申報材料的真實性、合法性負責。
第十八條 各級人社部門接到個人或單位的職業(yè)技能培訓補貼申請后，按規(guī)定審核資料，加強對申報材料的完整性、真實性進行有效甄別，并在 20 個工作日內(nèi)完成審核。
第十九條 各級人社部門須定期將補貼資金審核情況在當?shù)厝肆Y源社會保障網(wǎng)或政府公共服務網(wǎng)上公示，公示期不少于 7 天。信息公開要嚴格按照人社部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的 《關于在就業(yè)補助資金使用信息公開中進一步加強個人信息保護 的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕149 號）要求執(zhí)行，內(nèi)容包括：享受補貼的單位名稱或人員名單（含隱藏部分數(shù)字的身份證號）、 培訓內(nèi)容、培訓時間、鑒定等級、補貼標準、補貼金額等。同時公布當?shù)厝松绮块T的舉報電話和電子信箱，接受實名舉報。
第二十條 公示無異議后，財政部門根據(jù)人社部門的申請安排資金，由人社或財政部門將補貼資金撥付到勞動者本人社?？ǎㄣy行卡）或培訓機構(gòu)、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶，同時由人社部門將資金撥付情況按規(guī)定錄入信息管理平臺。
第二十一條 省就業(yè)服務局負責制定全省就業(yè)技能培訓和 崗位技能提升培訓工作規(guī)劃，并指導市州組織實施。各市州人社 部門具體組織實施本地職業(yè)技能培訓工作，并按要求匯總上報本 轄區(qū)內(nèi)培訓工作情況和統(tǒng)計報表。技師培訓工作由省人力資源和 社會保障廳統(tǒng)籌規(guī)劃，委托市州人社部門組織實施。各級財政部 門負責補貼資金的籌措，根據(jù)人社部門的申請按照國庫管理制度 相關規(guī)定及時撥付補貼資金。
第二十二條 各級人社部門要加快推進信息化建設與運用，指定專人負責，原則上培訓補貼的申請、審核、發(fā)放及相關資料、 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報等，全部依托信息管理平臺完成。對能依托信 息管理平臺或相關單位信息共享、業(yè)務協(xié)同獲得的個人及單位信 息、資料的，可直接審核撥付補貼資金，不再要求單位及個人報 送紙質(zhì)材料。對于暫時只能通過線下申請培訓補貼的要及時將信 息錄入信息管理平臺，并實現(xiàn)與財政部門的信息共享。
（一）嚴格職業(yè)培訓質(zhì)量監(jiān)管。各級人社部門要加強所轄范 圍內(nèi)培訓機構(gòu)的培訓考核過程、考核結(jié)果和證書發(fā)放的監(jiān)督檢 查，不斷規(guī)范培訓結(jié)業(yè)考核程序，提高培訓質(zhì)量。如有需要，各 級人社部門可委托第三方對培訓機構(gòu)進行有效監(jiān)管，所需資金從 就業(yè)專項資金中列支。
（二）強化職業(yè)培訓實名制管理。各級人社部門要嚴格落實 職業(yè)培訓補貼實名制管理，依托信息管理平臺，實現(xiàn)從開班申請、 結(jié)業(yè)考核、補貼申請到撥付全過程網(wǎng)上經(jīng)辦。
（三）加強培訓補貼資金監(jiān)管。各級人社、財政部門要加強 對補貼資金的監(jiān)管，優(yōu)化業(yè)務流程，加強內(nèi)部風險防控。各級人 社部門應當建立和完善培訓補貼資金發(fā)放臺賬，有效甄別享受補 貼政策人員和單位的真實性，定期抽查，防止出現(xiàn)造假行為。
（四）對于弄虛作假、騙取、套取職業(yè)技能培訓補貼資金的 單位列入黑名單，不再承擔人社部門補貼培訓工作。對相關責任 人員，依法依規(guī)追究其法律責任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第二十四條 本辦法自 2018 年 12 月 12 日起施行，有效期五年。
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