北京市園林綠化局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、北京市園林綠化局（簡稱市園林綠化局）是市政府直屬機構(gòu)，為正局級，加掛首都綠化委員會辦公室（簡稱首都綠化辦）牌子。

二、市園林綠化局貫徹落實黨中央關(guān)于園林綠化工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對園林綠化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)本市園林綠化及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實國家關(guān)于園林綠化及其生態(tài)保護修復(fù)方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃、計劃、標準，會同有關(guān)部門編制園林綠化專業(yè)規(guī)劃并組織實施。

（二）組織本市園林綠化生態(tài)保護修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化美化和植樹造林工作。組織實施園林綠化重點生態(tài)保護修復(fù)工程，組織、指導(dǎo)公益林的建設(shè)、保護和管理。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防沙治沙和以植樹種草等生物措施為主的防治水土流失工作。擬訂防沙治沙規(guī)劃和建設(shè)標準，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。組織開展森林、濕地、草地和陸生野生動植物資源的動態(tài)監(jiān)測與評價。組織實施林業(yè)和濕地生態(tài)補償工作。

（三）負責(zé)本市森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)標準并組織實施。監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。組織指導(dǎo)林木、綠地、草地有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。

（四）組織制定本市園林綠化管理標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。擬訂公園、綠地、森林、濕地和各類自然保護地建設(shè)標準和管理規(guī)范，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準和規(guī)范并組織實施。負責(zé)園林綠化重點工程的監(jiān)督檢查工作。負責(zé)市級（含）以上園林綠化建設(shè)項目專項資金使用的監(jiān)督工作。負責(zé)古樹名木保護管理工作。

（五）負責(zé)本市公園的行業(yè)管理。組織編制公園發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督公園建設(shè)和管理。負責(zé)公園、綠地資源調(diào)查和評估工作。

（六）負責(zé)本市陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整重點保護的陸生野生動物、植物名錄，組織、指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營利用。

（七）負責(zé)監(jiān)督管理本市各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批，承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)申報相關(guān)工作，會同有關(guān)部門組織申報世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。

（八）負責(zé)推進本市園林綠化改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并組織實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕還林還草工作。

（九）研究提出本市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)林果、花卉、蜂蠶、森林資源利用等行業(yè)管理。負責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)工作，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十）組織、指導(dǎo)本市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。組織開展林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十一）依法負責(zé)本市園林綠化行政執(zhí)法工作。負責(zé)森林公安工作，管理森林公安隊伍，查處破壞森林資源的案件。負責(zé)園林綠化的普法教育和宣傳工作。

（十二）負責(zé)落實本市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳教育等工作。組織指導(dǎo)國有林場開展監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應(yīng)急管理局，以本市相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十三）擬訂本市園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)相關(guān)重大科技項目的研究、開發(fā)和推廣。負責(zé)園林綠化信息化管理。負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)碳匯工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化方面的工作。負責(zé)園林綠化方面的對外交流與合作。

（十四）負責(zé)首都全民義務(wù)植樹活動的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評比表彰工作。組織、協(xié)調(diào)重大活動的綠化美化及環(huán)境布置工作。承擔(dān)首都綠化委員會的具體工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市園林綠化局要切實加大本市生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、濕地、綠地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障首都生態(tài)安全。加快建立自然保護地體系，推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的自然保護地管理體系。

三、市園林綠化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案等工作。承擔(dān)信息、信訪、建議議案提案辦理、安全保密、新聞發(fā)布和政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機關(guān)重要事項的組織和督查工作。承擔(dān)機關(guān)信息化建設(shè)、后勤保障等工作。

（二）法制處。負責(zé)機關(guān)推進依法行政綜合工作。起草園林綠化管理方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。負責(zé)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)挠嘘P(guān)工作。承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作。組織開展法制宣傳教育工作。

（三）研究室。負責(zé)本市園林綠化發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)重大問題的調(diào)查研究，并提出意見、建議。承擔(dān)重要文稿的起草工作。組織有關(guān)地方志、年鑒的編纂工作。

（四）聯(lián)絡(luò)處。組織編制首都綠化美化年度計劃。組織協(xié)調(diào)中直機關(guān)、中央國家機關(guān)、解放軍、武警部隊等駐京單位和社會其他組織、國際友人等義務(wù)植樹活動。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展綠化工作和對外交流及相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。協(xié)調(diào)開展綠化美化宣傳。承擔(dān)首都綠化委員會辦公室的日常工作。

（五）義務(wù)植樹處。組織開展首都綠化美化和義務(wù)植樹工作。組織本市公益性綠地、林地和樹木的認建認養(yǎng)工作。承擔(dān)紀念林監(jiān)督管理工作。組織開展綠化美化檢查驗收和評比表彰。組織開展群眾性綠化美化創(chuàng)建工作。負責(zé)古樹名木保護管理工作。

（六）規(guī)劃發(fā)展處。負責(zé)本市園林綠化規(guī)劃管理有關(guān)工作。參與城市總體規(guī)劃涉及園林綠化的編制、修訂、體檢和評估工作。組織編制園林綠化系統(tǒng)規(guī)劃。參與分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃園林綠化部分的研究和編制。審查建設(shè)工程設(shè)計方案中有關(guān)綠化用地的內(nèi)容。承擔(dān)公共綠地規(guī)劃設(shè)計方案和重點園林綠化工程設(shè)計方案組織論證和評審的有關(guān)工作。

（七）生態(tài)保護修復(fù)處。組織本市森林、濕地、草地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。編制造林營林、防沙治沙等規(guī)劃和年度計劃并組織實施。擬訂城市綠化隔離地區(qū)、第二道綠化隔離地區(qū)、平原地區(qū)和山區(qū)造林營林、防沙治沙等生態(tài)保護修復(fù)的政策措施、管理辦法、技術(shù)規(guī)程和標準。負責(zé)組織實施重點生態(tài)保護修復(fù)工程。組織、指導(dǎo)造林營林、封山育林、防沙治沙和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。

（八）城鎮(zhèn)綠化處。負責(zé)本市城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護管理工作，擬訂有關(guān)政策措施、管理辦法、技術(shù)規(guī)程和標準。組織開展綠地資源調(diào)查和評估。組織編制城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)規(guī)劃、年度計劃并組織實施。承擔(dān)園林綠化行業(yè)招投標管理工作。負責(zé)城鎮(zhèn)園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督和城市園林綠化施工企業(yè)信用信息管理工作。組織、協(xié)調(diào)重大活動的綠化美化及環(huán)境布置工作。指導(dǎo)屋頂綠化工作。承擔(dān)直屬綠地的管理工作。

（九）森林資源管理處。擬訂本市森林資源保護發(fā)展的政策措施，組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理森林資源。指導(dǎo)監(jiān)督平原生態(tài)林資源管理。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。承擔(dān)森林資源動態(tài)監(jiān)測與評價。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。

（十）野生動植物和濕地保護處。負責(zé)本市陸生野生動植物和濕地保護工作，擬訂政策措施、相關(guān)規(guī)劃和管理標準并組織實施。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動植物的保護和合理利用工作。研究提出重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整意見。指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測和重點保護陸生野生動物救護、繁育工作。負責(zé)濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。組織開展?jié)竦乇Ｗo體系的建設(shè)和管理。承擔(dān)濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織實施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十一）自然保護地管理處。監(jiān)督管理本市各類自然保護地，提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議。擬訂相關(guān)規(guī)劃、管理標準和建設(shè)規(guī)范并組織實施。組織實施各類自然保護地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十二）公園管理處。承擔(dān)本市公園的行業(yè)管理。組織編制公園發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。擬訂公園管理標準和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督公園建設(shè)和管理。承擔(dān)公園的登記注冊工作。參與公園規(guī)劃設(shè)計方案的審核。組織開展公園資源調(diào)查、評估等工作。承擔(dān)公園對公眾信息服務(wù)的管理工作。指導(dǎo)公園行業(yè)精神文明建設(shè)工作。

（十三）國有林場和種苗管理處。承擔(dān)本市國有林場、森林公園、林木種子、草種管理工作，擬訂有關(guān)政策措施和管理辦法。組織編制國有林場發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)國有林場造林營林、資源保護等工作。承擔(dān)直屬林場、苗圃的管理工作。擬訂種質(zhì)資源保護和利用相關(guān)政策，指導(dǎo)種質(zhì)資源庫、良種基地、保障性苗圃建設(shè)。擬訂林木種苗、草種發(fā)展規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十四）防治檢疫處。擬訂本市林木、綠地、草地有害生物防治政策、規(guī)劃并組織實施，組織指導(dǎo)林木、綠地、草地有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。組織開展林木、綠地、草地有害生物突發(fā)應(yīng)急除治。負責(zé)補充檢疫性林業(yè)有害生物名單的管理。

（十五）行政審批處。負責(zé)擬訂本市園林綠化行政審批制度改革方面政策措施并組織實施。依法承擔(dān)本局行政許可等公共服務(wù)事項的辦理工作，制定相關(guān)辦理流程、標準規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)區(qū)園林綠化行政審批制度改革工作。

（十六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。擬訂本市果樹、花卉、蜂蠶、森林資源利用等產(chǎn)業(yè)政策措施和發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標準并組織實施。組織、指導(dǎo)果樹、花卉、蜂蠶等新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作。擬訂食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、規(guī)范并組織實施。承擔(dān)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理相關(guān)的信息服務(wù)工作。

（十七）林業(yè)改革發(fā)展處。負責(zé)組織指導(dǎo)本市林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革政策的落實。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)木材資源的綜合利用。負責(zé)林下經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)管理工作。

（十八）科技處。承擔(dān)本市園林綠化科技管理工作。擬訂園林綠化科技工作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。承擔(dān)園林綠化各類標準的綜合管理與協(xié)調(diào)工作。組織園林綠化重大科技項目的研究開發(fā)，承擔(dān)有關(guān)技術(shù)推廣和科普工作。承擔(dān)園林綠化環(huán)境保護方面的協(xié)調(diào)工作。組織、指導(dǎo)林業(yè)碳匯工作。承擔(dān)對外技術(shù)合作與交流工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因安全、植物新品種保護。

（十九）應(yīng)急工作處。依法承擔(dān)本市園林綠化安全生產(chǎn)相關(guān)工作。負責(zé)突發(fā)林木有害生物事件和沙塵暴災(zāi)害方面的應(yīng)急管理。協(xié)助畜牧獸醫(yī)主管部門做好陸生野生動物疫情的應(yīng)急處置工作。組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與演練。承擔(dān)應(yīng)急信息的收集、整理、分析、報告及發(fā)布等工作。承擔(dān)機關(guān)及所屬單位的應(yīng)急管理工作。

（二十）計財（審計）處。編制本市園林綠化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，提出發(fā)展和改革的政策建議。承擔(dān)園林綠化項目及相關(guān)專項資金的監(jiān)督管理。承擔(dān)有關(guān)行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理。負責(zé)機關(guān)及所屬單位財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計工作。

（二十一）人事處。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育培訓(xùn)和隊伍建設(shè)等工作。

機關(guān)黨委（黨建工作處、團委）。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作。承擔(dān)局黨組落實黨要管黨、從嚴治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體工作。

機關(guān)紀委。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的紀檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

工會。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的工會工作。

離退休干部處。負責(zé)機關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。