本系統(tǒng)是對原有“全國藝術科學規(guī)劃項目申報管理系統(tǒng)”（以下簡稱：申報管理系統(tǒng)）進行了功能上的優(yōu)化和完善，提供了個人信息管理、在線申報、四級評審、專家管理、資金撥付、年檢、公示等功能。初衷是希望可以實現(xiàn)項目申報的全生命周期管理，通過系統(tǒng)在線完成項目管理的全部工作。

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全國藝術科學規(guī)劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全國藝術科學規(guī)劃項目管理，更好地發(fā)揮全國藝術科學規(guī)劃項目的示范引導作用，推動藝術科學繁榮發(fā)展，根據(jù)《國家社會科學基金管理辦法》的有關規(guī)定及全國藝術科學規(guī)劃管理工作的實際情況，制定本辦法。

第二條 全國藝術科學規(guī)劃項目用于資助文化藝術科學研究和培養(yǎng)文化藝術科學人才，重點支持關系我國文化藝術建設實踐重大理論和現(xiàn)實問題研究，支持有利于推進、完善中國特色社會主義藝術科學體系建設研究，支持新興學科、交叉學科和跨學科綜合研究，支持對藝術科學長遠發(fā)展具有重要作用的基礎建設等。

第三條 全國藝術科學規(guī)劃項目遵循公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揮文化藝術科學界專家學者的作用，采取宏觀引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的機制。

第二章 組織與職責

第四條 文化部組織成立全國藝術科學規(guī)劃領導小組，負責全國藝術科學規(guī)劃項目的領導與協(xié)調工作。其主要職責是：

1.制定全國藝術科學研究中長期規(guī)劃和年度實施計劃，明確全國藝術科學規(guī)劃項目資助方向和資助重點；

2.審批全國藝術科學規(guī)劃項目年度經(jīng)費預算和項目選題規(guī)劃，審批全國藝術科學規(guī)劃項目；

3.審定全國藝術科學規(guī)劃項目管理辦法及有關管理規(guī)章；

4.管理、監(jiān)督全國藝術科學規(guī)劃項目經(jīng)費的使用，籌措全國藝術科學規(guī)劃項目經(jīng)費；

5.評選和獎勵全國藝術科學研究優(yōu)秀成果；

6.決定其他重大事項。

第五條 全國藝術科學規(guī)劃領導小組辦公室（以下簡稱全國藝術科學規(guī)劃辦）是全國藝術科學規(guī)劃領導小組的職能部門和辦事機構，設在文化部文化科技司；全國藝術科學規(guī)劃辦主任由文化科技司司長或主管文化藝術科研工作的副司長兼任，日常工作由文化科技司社會科學處承擔。其主要職責是：

1.執(zhí)行和落實全國藝術科學研究規(guī)劃，組織制定和實施全國藝術科學規(guī)劃項目年度經(jīng)費預算和項目選題規(guī)劃；

2.受理全國藝術科學規(guī)劃項目申請，組織專家評審；

3.監(jiān)督全國藝術科學規(guī)劃項目實施和資助經(jīng)費使用；

4.組織全國藝術科學規(guī)劃項目研究成果的鑒定、審核、驗收以及宣傳推介；

5.組織建立全國藝術科學規(guī)劃管理專家?guī)欤?/span>

6.制定全國藝術科學規(guī)劃有關管理規(guī)章；

7.組織全國藝術科學研究優(yōu)秀成果評選和獎勵工作；

8.承辦全國藝術科學規(guī)劃領導小組交辦的其他事項。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）組織成立省級藝術科學規(guī)劃管理機構（以下簡稱中級管理機構），受全國藝術科學規(guī)劃辦委托，協(xié)助做好本地區(qū)全國藝術科學規(guī)劃項目申請和管理工作。其主要職責是：

1.組織本地區(qū)文化藝術科學研究人員申請全國藝術科學規(guī)劃項目；

2.審核本地區(qū)申請人或者項目負責人所提交材料的真實性和有效性；

3.督促落實全國藝術科學規(guī)劃項目實施的保障條件；

4.配合全國藝術科學規(guī)劃辦對全國藝術科學規(guī)劃項目的實施和資助經(jīng)費的使用進行監(jiān)督、檢查，對全國藝術科學規(guī)劃項目的研究成果進行鑒定審核和宣傳推介。

5.積極創(chuàng)造條件，組織開展省級藝術科學規(guī)劃項目評審立項工作。

全國藝術科學規(guī)劃辦對中級管理機構的相關工作進行指導、監(jiān)督。

第七條 中華人民共和國境內的高等學校，藝術研究院（所），黨政機關研究部門，以及其他具有獨立法人資格的文化藝術機構，作為全國藝術科學規(guī)劃項目申請和管理的責任單位，履行下列職責：

1.組織本單位文化藝術科學研究人員申請全國藝術科學規(guī)劃項目；

2.審核本單位申請人或者項目負責人所提交材料的真實性和有效性；

3.提供全國藝術科學規(guī)劃項目實施的條件；

4.跟蹤管理全國藝術科學規(guī)劃項目的實施和資助經(jīng)費的使用；

5.配合全國藝術科學規(guī)劃辦、各?。▍^(qū)、市）中級管理機構對全國藝術科學規(guī)劃項目的實施和資助經(jīng)費的使用進行監(jiān)督、檢查。

全國藝術科學規(guī)劃辦、各?。▍^(qū)、市）中級管理機構對責任單位的相關工作進行指導、監(jiān)督。

第八條 全國藝術科學規(guī)劃項目分學科設立規(guī)劃評審小組，作為學術評議機構和咨詢機構。學科規(guī)劃評審小組成員由全國藝術科學規(guī)劃辦在全國藝術科學規(guī)劃管理專家?guī)熘绣噙x，報全國藝術科學規(guī)劃領導小組批準后聘任。

學科規(guī)劃評審小組的職責是：

1.定期開展本學科發(fā)展狀況調查，對制定全國藝術科學研究規(guī)劃和全國藝術科學規(guī)劃項目選題規(guī)劃提出建議；

2.評審全國藝術科學規(guī)劃項目申請，提出全國藝術科學規(guī)劃項目資助建議；

3.協(xié)助全國藝術科學規(guī)劃辦對全國藝術科學規(guī)劃項目的實施進行監(jiān)督、檢查，提出評估意見和改進建議；

4.對重要課題的研究成果進行鑒定、審核和評介；

5.推薦文化藝術科學研究優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才。

全國藝術科學規(guī)劃辦根據(jù)管理工作實際需要和學科規(guī)劃評審小組專家履行職責情況，對學科規(guī)劃評小審組進行動態(tài)調整。

第三章 項目類別

第九條 全國藝術科學規(guī)劃項目包括國家社科基金藝術學項目和文化部文化藝術研究項目。

第十條  國家社科基金藝術學項目設有重大項目、年度項目、西部項目、委托項目等項目類別。

重大項目資助我國文化藝術建設重大理論和現(xiàn)實問題研究，資助對藝術科學發(fā)展起關鍵性作用的重大基礎理論問題研究。

年度項目包括重點項目、一般項目、青年項目，主要資助對推進藝術科學理論創(chuàng)新和學術創(chuàng)新具有支撐作用的一般性基礎研究，以及對推動文化藝術發(fā)展實踐具有指導意義的專題性應用研究。

西部項目資助涉及推進西部地區(qū)文化藝術建設、弘揚民族優(yōu)秀文化、保護民間文化遺產(chǎn)等方面的重要課題研究。

委托項目資助因文化藝術發(fā)展急需或者其他特殊情況臨時提出的重大課題研究。

第十一條 文化部文化藝術研究項目設有年度項目、委托項目等項目類別。資助研究內容緊密圍繞國家和地方文化藝術建設實際、亟需開展的研究課題。

第十二條  全國藝術科學規(guī)劃項目類別根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和藝術科學發(fā)展需要，進行適時調整和不斷完善。

第十三條 全國藝術科學規(guī)劃項目通過項目選題規(guī)劃明確優(yōu)先支持的研究領域和范圍。

第四章 申請與評審

第十四條 申請全國藝術科學規(guī)劃項目的申請人，應當具備下列條件：

1.遵守中華人民共和國憲法和法律；

2.具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔實質性研究工作；

3.具有副高級及以上專業(yè)技術職稱（職務），或者具有博士學位。

不具有副高級及以上專業(yè)技術職稱（職務）或者博士學位的，可以申請青年項目，但必須有兩名具有正高級專業(yè)技術職稱（職務）的同行專家進行推薦；申請青年項目的申請人年齡不超過35周歲。

4.課題指南或申報公告有其他特殊要求的，申請人應當遵循課題指南或申報公告要求。

第十五條 申請人可以根據(jù)研究的實際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請全國藝術科學規(guī)劃項目。

第十六條 申請人申請全國藝術科學規(guī)劃項目，應當根據(jù)課題指南或申報公告的要求確定研究課題，也可以根據(jù)自己的研究優(yōu)勢和學術積累自主確定研究課題。

申請人申請基礎研究課題，應當瞄準國內國際學術發(fā)展前沿，突出研究的原創(chuàng)性；申請應用研究課題，應當緊貼文化藝術發(fā)展實際，突出研究的現(xiàn)實針對性。

第十七條 申請人申請全國藝術科學規(guī)劃項目，必須在規(guī)定期限內按照規(guī)定程序進行。

第十八條 全國藝術科學規(guī)劃辦對已受理的項目申請，先組織同行專家進行通訊評審，再組織學科規(guī)劃評審小組專家進行會議評審。

評審專家根據(jù)評審項目類別和評審項目內容，按照1：5的比例從全國藝術科學規(guī)劃管理專家?guī)熘绣噙x，再進行隨機抽簽的方式確定。

第十九條 評審專家評審全國藝術科學規(guī)劃項目申請，應當從政治方向、學術創(chuàng)新、實踐價值以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價，同時綜合考慮申請人和課題組成員的研究經(jīng)歷、前期相關研究成果、資助經(jīng)費使用計劃的合理性、研究內容獲得其他資助的情況等因素，提出客觀、公正的評審意見。

會議評審提出的評審意見必須通過投票表決。

第二十條 全國藝術科學規(guī)劃辦對會議評審結果進行復核，提出擬資助項目。

全國藝術科學規(guī)劃辦應當將擬資助項目進行公示，公示期一般為7天。在公示期內，凡對擬資助項目有異議的，可以向全國藝術科學規(guī)劃辦實名提出書面意見。

第二十一條 全國藝術科學規(guī)劃領導小組對擬資助項目及資助經(jīng)費數(shù)額行使最終審批決定權。決定予以資助的，全國藝術科學規(guī)劃辦及時予以公布，并書面通知申請人及責任單位。

第二十二條 全國藝術科學規(guī)劃項目評審工作中，評審專家、學科規(guī)劃評審小組秘書、工作人員是申請人、課題組成員的近親屬，或者與申請人、課題組成員存在可能影響公正評審的其他關系的，應當主動申請回避。全國藝術科學規(guī)劃辦也可根據(jù)掌握的情況直接做出回避決定。

第二十三條 文化部機關工作人員不得申請或者參與申請全國藝術科學規(guī)劃項目；全國藝術科學規(guī)劃辦工作人員離職后3年內不得申請或者參與申請全國藝術科學規(guī)劃項目。

第五章 資助與實施

第二十四條 項目負責人自收到全國藝術科學規(guī)劃辦資助通知之日起30日內，應當按照批準的資助經(jīng)費數(shù)額編制經(jīng)費支出預算，報全國藝術科學規(guī)劃辦批準。無特殊情況，逾期不報視為自動放棄資助。

項目負責人必須嚴格按照批準的經(jīng)費支出預算使用資助經(jīng)費。項目負責人、責任單位、省（區(qū)、市）中級管理機構不得以任何方式侵占、挪用資助經(jīng)費。

第二十五條 資助經(jīng)費開支范圍和比例參照《國家社會科學基金項目資金管理辦法》相關規(guī)定。具體要求以當年《立項通知書》所附預算編制說明為準。

第二十六條 項目負責人必須嚴格按照全國藝術科學規(guī)劃項目申請書的承諾組織開展研究工作，做好全國藝術科學規(guī)劃項目實施情況的原始記錄，并向責任單位提交項目年度進展報告。

責任單位應當審核項目年度進展報告，查看項目實施情況的原始記錄，并向省（區(qū)、市）中級管理機構提交本單位項目年度實施情況報告。

?。▍^(qū)、市）中級管理機構應當對本地區(qū)各單位項目年度實施情況報告進行審查，并向全國藝術科學規(guī)劃辦提交匯總報告。

全國藝術科學規(guī)劃辦對各地區(qū)項目實施情況進行實地抽查，并作出全國藝術科學規(guī)劃項目年度實施整體情況報告，向全國藝術科學規(guī)劃領導小組匯報。

第二十七條 全國藝術科學規(guī)劃項目實施中，因正當理由可以申請項目延期。應用研究項目延期時間不得超過1年，基礎研究項目延期時間不得超過2年。

第二十八條 凡有下列情況之一者，須由項目負責人提出申請，經(jīng)責任單位同意后，由?。▍^(qū)、市）中級管理機構審核并簽署意見，報全國藝術科學規(guī)劃辦審批：

1.變更項目負責人；

2.變更項目名稱；

3.變更最終研究成果形式；

4.研究內容或者研究計劃有重大調整；

5.變更項目管理單位；

6.延期1年以上；

7.涉及國家秘密或者重要敏感問題的階段性研究成果準備出版、發(fā)表；

8.中止研究協(xié)議；

9.其他重要事項的變更。

第二十九條 凡有下列情形之一者，須由項目負責人提出申請，經(jīng)責任單位同意后，報?。▍^(qū)、市）中級管理機構審批并報全國藝術科學規(guī)劃辦備案：

1.變更或增補課題組成員；

2.延期不超過1年；

3.其他非重要事項的變更。

第三十條 為科學評估全國藝術科學規(guī)劃項目研究成果的質量，項目最終研究成果通過同行專家鑒定和全國藝術科學規(guī)劃辦審核、驗收后，方可正式結項、公開出版。

第三十一條 項目最終研究成果的鑒定一般采取雙向匿名通訊鑒定的方式，分類組織實施。必要時，全國藝術科學規(guī)劃辦可單獨組織對有關項目成果進行會議鑒定。

重大項目、重點項目、委托項目最終研究成果鑒定，由全國藝術科學規(guī)劃辦負責組織。

一般項目、青年項目、西部項目等最終研究成果鑒定，由全國藝術科學規(guī)劃辦委托?。▍^(qū)、市）中級管理機構負責組織，鑒定結果須報全國藝術科學規(guī)劃辦審核。

第三十二條 選定通訊鑒定專家時必須遵守下列規(guī)定：

1.鑒定組織單位在專家?guī)熘须S機抽選專家；

2.每個項目的鑒定專家不得少于5人；

3.項目負責人、課題組成員及其所在單位人員不能擔任本項目的鑒定專家；

4.地域性研究項目必須有本地區(qū)專家參與鑒定；

5.課題組不能參與選擇本項目的鑒定專家，也不能參與鑒定的具體事務；

6.鑒定組織者須對鑒定專家的人選、鑒定過程中的具體內容嚴格保密。

第三十三條 凡有下列情形之一者，由全國藝術科學規(guī)劃辦撤銷項目：

1．研究成果有嚴重政治問題；

2．研究成果學術質量低劣；

3．第一次鑒定未能通過，經(jīng)修改后重新鑒定，仍未能通過；

4．剽竊他人研究成果或者弄虛作假等學術不端行為；

5．與批準的項目設計嚴重不符；

6．嚴重違反財務制度。

第三十四條 具備下列條件之一的項目最終研究成果可申請免于鑒定：

1．獲得省部級評獎三等獎（含）以上獎勵；

2．提出的理論觀點、政策建議等被省部級以上黨政領導機關完整采納吸收；

3．涉及黨和國家機密不宜公開的，而研究成果質量已得到有關部門認可。

第三十五條 驗收合格的全國藝術科學規(guī)劃項目最終成果，在正式出版或向有關領導、決策部門報送時，應當注明受到國家社科基金藝術學項目或文化部文化藝術研究項目資助。

第三十六條 各級管理機構應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、廣播電視等媒體，積極宣傳推介全國藝術科學規(guī)劃項目優(yōu)秀成果及項目研究中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才，并建立穩(wěn)定的宣傳推介載體和渠道。

第六章 監(jiān)督與處罰

第三十七條 申請人及課題組成員偽造或者變造申請材料的，由全國藝術科學規(guī)劃辦給予警告；其申請項目已獲得資助的，全國藝術科學規(guī)劃辦作出撤銷項目決定。

第三十八條 項目負責人及課題組成員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由全國藝術科學規(guī)劃辦給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，全國藝術科學規(guī)劃辦可作出撤銷項目決定：

1．不按照項目申請書的承諾開展研究的；

2．擅自變更研究內容或者研究計劃的；

3．不依照本辦法規(guī)定提交項目年度進展報告的；

4．逾期不提交延期申請，或在延期時限內仍不能完成的；

5．提交虛假的原始記錄或者相關材料的；

6．違規(guī)使用、侵占、挪用資助經(jīng)費的。

第三十九條 根據(jù)本辦法第三十三條、三十七條、三十八條規(guī)定，項目被撤銷的，追回已撥付的資助經(jīng)費，項目負責人5年內不得申請或者參與申請全國藝術科學規(guī)劃項目。

第四十條 全國藝術科學規(guī)劃辦建立項目申請人、負責人的信譽檔案，并將其作為批準全國藝術科學規(guī)劃項目申請的重要依據(jù)。

第四十一條 責任單位有下列情形之一的，由全國藝術科學規(guī)劃辦給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，通報批評：

1．未對申請人或者項目負責人提交材料的真實性、有效性進行審查的；

2．未履行保障項目研究條件的職責的；

3．未依照本辦法規(guī)定提交本單位項目年度實施情況報告的；

4．縱容、包庇項目申請人、負責人弄虛作假的；

5．擅自變更項目負責人的；

6．不配合全國藝術科學規(guī)劃辦、?。▍^(qū)、市）中級管理機構監(jiān)督、檢查項目實施的；

7．截留、挪用資助經(jīng)費的。

第四十二條 評審專家有下列行為之一的，由全國藝術規(guī)劃辦給予警告，責令改正；情節(jié)嚴重的，通報批評，不再聘請：

1．未履行本辦法規(guī)定的職責的；

2．未依照本辦法規(guī)定申請回避的；

3．披露未公開的與評審有關的信息的；

4．未公正評審項目申請的；

5．利用評審工作便利謀取不正當利益的；

6．有剽竊他人科研成果或者弄虛作假等學術不端行為的。

第四十三條 全國藝術科學規(guī)劃項目評審中，工作人員有下列行為之一的，由全國藝術科學規(guī)劃辦給予處分：

1．未依照本辦法規(guī)定申請回避的；

2．披露未公開的與評審有關的信息的；

3．干預評審專家評審工作的；

4．利用評審工作便利謀取不正當利益的。

第七章 附　則

第四十四條 全國藝術科學規(guī)劃辦研發(fā)和完善“全國藝術科學規(guī)劃項目申報管理系統(tǒng)”，全國藝術科學規(guī)劃項目申報、立項、重要事項變更、年度檢查、鑒定結項、成果管理等工作逐步納入管理系統(tǒng)。

第四十五條 本辦法由全國藝術科學規(guī)劃辦負責解釋。

第四十六條 本辦法于2015年12月3日開始施行。本辦法施行前的有關規(guī)定，凡與本辦法不符的，均以本辦法為準。