地區(qū): | 尖山區(qū) |
分類: | 政府機構(gòu) > 應(yīng)急管理局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 工作日:上午:8:30-12:00,下午:13:30-17:00 |
電話: | 0469-8866012, 0469-8866011 |
地址: | 雙鴨山市尖山區(qū)鐵西路安全大廈15樓、16樓 |
一、主要職責
雙鴨山市應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(一)負責全市應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各縣(區(qū))、市直及在雙中省直有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹實施應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹落實,組織制定地方標準。
(三)指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊伍,組織指導(dǎo)縣(區(qū))及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負責全市消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估,依法開展救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各縣(區(qū))政府、市直及在雙中省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作和違反安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程行為的調(diào)查和行政處罰工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)拔制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)負責防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)工作,貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)政策、法律、法規(guī),組織指導(dǎo)縣(區(qū))做好防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)工作。
(十七)負責全市防震減災(zāi)工作行政管理。依法對地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建進行綜合管理,監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣(區(qū))防震減災(zāi)工作。
(十八)承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室、市減災(zāi)委員會辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室、市森林草原防火指揮部辦公室、市抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作。
(十九)領(lǐng)導(dǎo)和管理市煤炭生產(chǎn)安全管理局。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、市應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。承辦市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
(二)應(yīng)急指揮中心。承擔應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,承擔市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,指導(dǎo)縣(區(qū))及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(三)風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)科。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制,承擔自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。承擔災(zāi)情核查、損失評估等災(zāi)害救助工作,建立救災(zāi)捐贈社會動員機制,依法有序引導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作,擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌全市救災(zāi)物資儲備體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,研究提出相關(guān)經(jīng)濟政策建議,推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè),負責部門預(yù)決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。承擔市減災(zāi)委員會辦公室日常工作。
(四)火災(zāi)防治和防汛抗旱科。組織起草消防地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實施。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。指導(dǎo)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度工作。承辦市森林草原防火指揮部辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。
(五)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。承擔化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,承擔危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織全市危險化學(xué)品登記工作,指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。組織擬訂危險化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)安全生產(chǎn)地方標準,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。承擔危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督、違反安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程案件的調(diào)查和行政處罰工作,承擔危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作。
(六)工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理科。承擔非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和違反安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程案件的調(diào)查和行政處罰工作,承擔工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作;依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,執(zhí)行相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標準,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。
(七)行政審批科(政策法規(guī)科)。按權(quán)限組織實施安全生產(chǎn)準入制度。統(tǒng)籌行政審批工作,承擔優(yōu)化營商環(huán)境、簡政放權(quán)等工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政權(quán)力規(guī)范運行等相關(guān)工作。承擔權(quán)限內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)、危險化學(xué)品儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目的安全條件審查;承擔權(quán)限內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可證核發(fā);承擔權(quán)限內(nèi)非煤礦礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品(含危險化學(xué)品)?建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查;承擔進入森林高火險區(qū)審批許可。按權(quán)限組織起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,承擔重大政策硏究研究工作,承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作,承擔應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、與情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識普及工作。統(tǒng)籌全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督職責,承擔本局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室、大隊安全生產(chǎn)案件調(diào)查和行政處罰的立案、調(diào)查、行政處罰、組卷歸檔等安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察全過程的審核審查工作,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
(八)科技信息化科。
承擔應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。
(九)調(diào)查評估和統(tǒng)計科。
依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負責應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。
(十)地震和自然災(zāi)害救援科。
依法對地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建進行綜合管理,監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣(區(qū))防震減災(zāi)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)地震、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和臺風防御工作。承擔市抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作。
(十一)政工科。
承擔機關(guān)和直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育和離退休干部工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)工作。按照應(yīng)急管理廳統(tǒng)一部署,配合或者組織實施全市綜合性消防救援隊伍人員招錄工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)和群團工作,其辦事機構(gòu)與政工科合署辦公。
三、市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
何東春 局長、黨委書記
孫錫澤 副局長、黨委委員
孫承強 副局長、黨委委員
張首杰 副局長、黨委委員
趙宏宇 副局長、黨委委員
何 宇 副局長、黨委委員
張敬獻 二級調(diào)研員
孫振巖 總工程師、黨委委員,三級調(diào)研員