一、部門(mén)職能職責(zé)

大慶市人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全市人力資源和社會(huì)保障政策以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系,貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編制全市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

(六)統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假等制度,貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。擬訂勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度,擬定全市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪(fǎng)維穩(wěn)工作制度,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

(七)負(fù)責(zé)市政府人才綜合管理工作,承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革,指導(dǎo)、落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。落實(shí)吸引留學(xué)人員來(lái)市工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,綜合管理全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開(kāi)展的市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

(十)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的黨建工作。

(十三)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

張國(guó)峰:市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),主持市人力資源和社會(huì)保障局全面工作,主管辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事科(黨廉辦)、規(guī)劃資產(chǎn)科(社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督科)、人力資源流動(dòng)管理科。

王文濤:黨組成員、市人才服務(wù)中心主任,負(fù)責(zé)市人才服務(wù)中心全面工作。牽頭負(fù)責(zé)省市百大項(xiàng)目人才服務(wù)工作。

鄭葆鋒:黨組成員、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心主任,負(fù)責(zé)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心全面工作。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好分離企業(yè)辦社會(huì)移交和事業(yè)單位人事制度改革工作。

常艷霞:黨組成員、副局長(zhǎng),分管法規(guī)科(表彰獎(jiǎng)勵(lì)科)、事業(yè)單位人事管理科(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科)、工資福利科、勞動(dòng)關(guān)系科。牽頭負(fù)責(zé)人社領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

高鋮:黨組成員、副局長(zhǎng),分管就業(yè)創(chuàng)業(yè)科、職業(yè)能力建設(shè)科、農(nóng)民工工作科、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。牽頭負(fù)責(zé)人社扶貧和穩(wěn)就業(yè)工作。

夏元鵬:黨組成員、副局長(zhǎng),分管養(yǎng)老保險(xiǎn)科、工傷保險(xiǎn)科、失業(yè)保險(xiǎn)科、市社會(huì)保障信息中心。牽頭負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。

蓋明:黨組成員、副局長(zhǎng),分管信訪(fǎng)調(diào)解仲裁科、勞動(dòng)保障監(jiān)察科、市勞動(dòng)保障監(jiān)察局、市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。牽頭負(fù)責(zé)人社領(lǐng)域信訪(fǎng)維穩(wěn)工作、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、人社領(lǐng)域掃黑除惡工作。

王和成:二級(jí)調(diào)研員,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)關(guān)黨委、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督科、人力資源流動(dòng)管理科,分管市人力資源考試鑒定中心(市勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)中心)。牽頭負(fù)責(zé)全市人社窗口服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作、人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能練兵比武工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、文電、安全、機(jī)要、保密、政務(wù)公開(kāi)、督辦檢查、服務(wù)保障等工作;承擔(dān)重要文稿起草,組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研,負(fù)責(zé)新聞宣傳、輿情處置、新媒體建設(shè)等工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(二)法規(guī)科(表彰獎(jiǎng)勵(lì)科與其合署辦公)。組織推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè);承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,根據(jù)授權(quán)審核以市委、市政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);承擔(dān)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰以及市級(jí)部門(mén)表彰等工作,代表市政府承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員行政任免手續(xù)等有關(guān)工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(三)規(guī)劃資產(chǎn)科(社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督科與其合署辦公)。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;貫徹落實(shí)國(guó)家、省基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度;依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng),組織查處重大案件;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作;承擔(dān)全市人社系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(四)就業(yè)創(chuàng)業(yè)科。擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及勞動(dòng)者公平就業(yè)、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)援助制度和公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記管理工作;參與擬定就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及分配方案,審核就業(yè)補(bǔ)助資金,承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(五)人力資源流動(dòng)管理科。擬訂人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作;承擔(dān)人才綜合工作,擬定人力資源流動(dòng)政策,落實(shí)留學(xué)人員來(lái)市工作或定居政策;擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策,按管理權(quán)限辦理市政府所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員(不含公務(wù)員)人事調(diào)配手續(xù),組織指導(dǎo)、監(jiān)督管理事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(六)職業(yè)能力建設(shè)科。擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度并組織實(shí)施;擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃,指導(dǎo)開(kāi)展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè);擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)技工院校設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)等工作的前期審核和申報(bào)工作,完善職業(yè)能力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度;負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定所(站)、社會(huì)高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定審批工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(七)事業(yè)單位人事管理科(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科與其合署辦公)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并指導(dǎo)實(shí)施,按管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案?jìng)浒?承辦深化職稱(chēng)制度改革和職稱(chēng)綜合管理工作,承擔(dān)國(guó)家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策;負(fù)責(zé)選拔享受政府特殊津貼人員、市級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)及學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人工作;負(fù)責(zé)全市博士后綜合管理工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(八)農(nóng)民工工作科(勞動(dòng)保障監(jiān)察科與其合屬辦公)。擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件;擬訂勞動(dòng)保障監(jiān)察政策和工作制度,依法查處和督辦重大案件,指導(dǎo)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。辦公地點(diǎn):薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村緯二路13號(hào)。

(九)勞動(dòng)關(guān)系科。擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策、勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施辦法,完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制;擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配;組織開(kāi)展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時(shí)制審批工作;監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假等制度,落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(十)工資福利科。擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施;承擔(dān)市直事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理工作及全市績(jī)效工資工作的宏觀指導(dǎo);配合市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)審核工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(十一)養(yǎng)老保險(xiǎn)科。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn);擬訂參保人員退休審核管理制度并組織實(shí)施;擬訂基金管理辦法和預(yù)測(cè)預(yù)警制度;貫徹落實(shí)因病或非因工喪失勞動(dòng)能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作;擬訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施;監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作。辦公地點(diǎn):薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村緯二路13號(hào)。

(十二)失業(yè)保險(xiǎn)科。擬訂失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法,建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度;擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策;監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作。辦公地點(diǎn):薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村緯二路13號(hào)。

(十三)工傷保險(xiǎn)科。擬訂工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織實(shí)施工傷認(rèn)定及因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定、復(fù)查鑒定工作;組織實(shí)施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)工作;負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類(lèi)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)政策執(zhí)行及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作;承擔(dān)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)日常工作。辦公地點(diǎn):薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村緯二路13號(hào)。

(十四)信訪(fǎng)調(diào)解仲裁科。擬訂全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作制度,指導(dǎo)監(jiān)督勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作;指導(dǎo)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防工作,依法組織處理重大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議;組織實(shí)施調(diào)解仲裁員資格制度;組織協(xié)調(diào)信訪(fǎng)突出問(wèn)題和人民群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)處理及信訪(fǎng)復(fù)查、復(fù)核工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

(十五)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。辦公地點(diǎn):大慶市人民政府6樓A區(qū)。