第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委機構(gòu)編制委員會關(guān)于部分市、縣(市、區(qū))組建林草機構(gòu)有關(guān)事宜的通知》(黑編〔2019〕65號)和《中共齊齊哈爾市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于市、縣(市)和相關(guān)區(qū)組建林草機構(gòu)的通知》(齊編發(fā)〔2019〕31號)要求,制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)林業(yè)和草原局(以下簡稱區(qū)林草局)是區(qū)政府工作部門,為正科級,受區(qū)自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 區(qū)林草局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責是:
(一)負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃并組織實施,貫徹實施有關(guān)地方性法規(guī)。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(二)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,承擔公益林劃定和管理工作。負責草原禁牧、草蓄平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方標準,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。
(五)負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
(六)負責監(jiān)督管理各類自然保護地。指導(dǎo)編制各類自然保護地規(guī)劃并監(jiān)督實施。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按照程序報批。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。
(七)負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革方案并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)工作。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作。
(八)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
(九)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、苗種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
(十)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請區(qū)應(yīng)急管理局,以區(qū)森林和草原防火指揮機構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(十一)監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級和省、市、區(qū)級資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,審核并申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。
(十二)負責林業(yè)和草原科技工作,指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)和科技推廣、科技培訓(xùn)工作,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(十三)負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)林草局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強森林、草原、濕地、自然保護地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護地體系,統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。
第四條 區(qū)林草局無內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第五條 區(qū)林草局行政編制6名(不含兩委人員編制)。設(shè)局長1名,副局長2名。
第六條 區(qū)林草局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年7月18日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)班子
劉孝輝 區(qū)林業(yè)和草原局局長
楊文彥 區(qū)林業(yè)和草原局黨組成員、副局長
沃? 雪 區(qū)林業(yè)和草原局黨組成員、副局長
機構(gòu)設(shè)置情況
區(qū)林業(yè)總站
區(qū)草原監(jiān)理站
區(qū)沿江管理所