主要職責是：

（一）負責擬定并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度計劃（不含主體功能區(qū)規(guī)劃），統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展，研究分析經濟形勢，貫徹落實國民經濟發(fā)展和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策。

（二）貫徹落實建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務及相關政策。貫徹落實國家、省、市產業(yè)政策，落實供給側結構性改革，引導和促進產業(yè)結構的合理化。對市域宏觀經濟進行分析、監(jiān)測、預測；協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。

（三）負責推進和綜合協(xié)調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。研究經濟體制改革的重大問題，會同有關部門做好經濟體制改革之間的銜接。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系建設。

（四）負責規(guī)劃全市重大建設項目和生產力布局，擬訂全市固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標及措施。銜接平衡需要安排國家、省、哈市及市政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權限，審批、核準、備案重大建設項目，引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標及措施。

（五）落實對接國家資源型城市轉型政策，落實上級區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略措施。承擔全市水庫移民安置和后期扶持工作。組織編制并推動實施全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（六）落實綜合性產業(yè)政策，推進全市經濟結構調整，組織擬訂產業(yè)規(guī)劃。負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

（七）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃。參與擬訂社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進社會事業(yè)建設，研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的建議。協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（八）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。落實生態(tài)文明建設和改革。協(xié)調全市能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。落實生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。落實上級能源消費控制目標、任務。落實全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃政策及地方性法規(guī)草案。按權限實施能源項目和計劃管理。負責全市新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。

（九）配合有關部門推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調和組織實施國民經濟動員有關工作。

（十）負責編制項目建設三年滾動計劃，統(tǒng)籌管理全市重大項目工作。

（十一）負責貫徹執(zhí)行國家、省、市的價格方針、政策和法律、法規(guī)。按市委、市政府要求，起草有關涉及價格方面的文件（不含藥品和醫(yī)療服務價格）。落實有關價格政策，組織制定由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。

（十二）負責全市價格總水平基本穩(wěn)定工作。提出價格調控預期目標、措施及相應的調控對策，綜合調控區(qū)域物價；建立和完善價格監(jiān)測體系及價格應急監(jiān)測預警機制。

（十三）負責全市涉案、涉稅、紀檢監(jiān)察案件及道路交通事故等財物價格認定工作。

（十四）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于地方金融改革發(fā)展穩(wěn)定工作的方針政策；承擔地方金融監(jiān)管職責，負責地方金融機構的風險防范處置，具體承擔小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司和地方資產管理公司7類機構的地方金融監(jiān)管職責；承擔對市內投資公司、開展信用互助的農民專業(yè)合作社、社會眾籌機構、地方各類交易場所等的有關監(jiān)管職責；分析評估全市地方金融風險狀況，擬訂防范化解地方金融風險的措施；組織推動地方金融改革；參與協(xié)調全市重大項目融資服務，為金融機構服務實體經濟提供信息支持；加強金融人才隊伍建設、干部培訓及金融人才引進交流工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國家、省和哈市糧食流通的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，制定相關規(guī)范性文件。研究提出全市糧食流通體制改革方案，并組織實施。承擔糧食安全市長責任制考核牽頭工作。

（十六）負責全市糧食流通宏觀調控工作。組織指導全市糧食購銷，落實國家政策性糧食購銷政策。負責糧食市場、糧食質量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測預警和信息工作。制定全市糧食儲備、流通的中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。管理地方糧食儲備，負責政策性糧食行政管理。

（十七）協(xié)調推進糧食產業(yè)經濟發(fā)展。負責制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。落實糧食加工獎補政策。組織協(xié)調糧食流通、倉儲、加工設施建設規(guī)劃相關工作。指導全市糧食產品市場營銷、品牌建設。組織開展糧食對外合作與交流。

（十八）擬訂地方國有糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施。負責糧食流通設施國家、省和哈市投資項目管理。負責市級糧食儲備基礎設施建設和管理。

（十九）組織糧食流通監(jiān)督檢查。負責糧食收購、存儲、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。落實糧食流通、糧食庫存檢查制度并組織實施。組織實施全市糧食庫存檢查工作。

（二十）負責糧食流通行業(yè)管理，制定糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方案。組織實施國家糧食流通有關標準和技術規(guī)范，執(zhí)行糧食質量標準。落實糧食有關標準和技術規(guī)范并組織實施。落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。負責全市糧食流通行業(yè)安全生產工作。

（二十一）負責推進糧食產后減損安全保障工作。建立糧食產后服務體系，組織儲糧科技成果的推廣應用，提高儲存糧食品質。負責救災糧、軍隊用糧的保障工作。

（二十二）職能轉變。貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定市級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系職能，完善市級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質量，更好發(fā)揮市級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

2.完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.充分運用科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高糧食儲備防風險能力，增強糧食儲備在穩(wěn)定社會預期，引導市場方面的作用。

（二十三）有關職責分工。

1.與市衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展建議。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育以及與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

2.與市商務局有關職責分工。兩部門要建立信息互通和協(xié)調配合機制。市發(fā)展和改革局負責制定重點產業(yè)項目年度計劃和實施方案。定期調度通報產業(yè)項目建設進展情況。市商務局會同市發(fā)展和改革局制定市領導包保產業(yè)項目任務分解方案。匯總梳理包保產業(yè)項目建設和企業(yè)生產經營中遇到的問題，建立問題臺賬并跟蹤落實。市發(fā)展和改革局會同有關部門提出重要商品市級儲備計劃建議。市商務局按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

3.與市工業(yè)信息科技局的有關職責分工。市工業(yè)信息科技局與市發(fā)展和改革局應當建立工業(yè)和信息化固定資產投資項目聯(lián)動管理機制。市工業(yè)信息科技局負責提出工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）。市發(fā)展和改革局審批、核準、備案權限內工業(yè)和信息化固定資產投資項目，應當征求市工業(yè)信息科技局意見。

市工業(yè)信息科技局負責全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察管理工作。市發(fā)展和改革局負責全市節(jié)能減排綜合協(xié)調工作。

（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

機構設置：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔機關文電、信息、安全、保密、信訪、檔案、督辦、政務公開、資產管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務等工作。

（二）人事股。負責機關、直屬單位的機構編制、人事管理、干部管理、勞動工資和教育培訓工作；負責機關和指導所屬單位的離退休干部工作。

（三）法規(guī)監(jiān)督股。負責本部門規(guī)范性文件的合法性審核；負責本部門依法行政的具體工作；承擔本部門行政應訴等有關工作。組織擬訂我市糧食流通行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。承擔全市糧食流通體制改革工作。指導全市糧食部門依法行政和行業(yè)法治宣傳教育工作。負責組織全市綜合性糧食流通執(zhí)法檢查工作，對地方儲備糧政策執(zhí)行和管理情況實施執(zhí)法檢查，依法組織對重要涉糧案件進行查處。組織實施全市糧食有關制度及政策執(zhí)行情況、糧食購銷活動的綜合性監(jiān)督檢查。組織實施全市糧食庫存檢查工作。承擔糧食流通行業(yè)安全生產相關工作。承擔糧食安全市長責任制考核組的牽頭工作。負責本市《糧食收購許可證》審核與發(fā)放工作。

（四）財務審計股。負責機關財務和內部審計工作。指導全市地方國有糧食購銷企業(yè)經營管理，負責協(xié)調糧食收儲信貸資金和有關糧食財政、金融、稅收政策的落實。擬訂機關和直屬單位財務管理、資產管理制度、辦法并組織實施。編制部門預決算工作。

（五）規(guī)劃綜合股。負責提出國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產力布局及重大問題的建議；提出國民經濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡和結構調整的目標和政策；組織擬訂國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；組織研究并提出年度國民經濟和社會發(fā)展計劃；監(jiān)測分析全市經濟形勢和國內外經濟發(fā)展變化，進行宏觀經濟和社會發(fā)展的預測、預警；提出宏觀調控的目標，組織擬訂地方國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估；編制年度國民經濟和社會發(fā)展計劃，起草年度計劃執(zhí)行情況匯報；對全市的經濟運行情況進行監(jiān)測，做好季度經濟和社會發(fā)展情況分析；對經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的難點、熱點問題進行深入調查研究，為領導科學決策提供參考，為國民經濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展當好參謀助手；履行好其他文字綜合職責。

（六）投資股。負責投資項目審批、核準、備案在線受理、在線批準，確保信息共享、辦理透明。及時有效地將申請安排中央、地方政府投資的建設項目納入國家重大建設項目庫；三年滾動計劃編制、項目調度、綜合分析等，實時掌握項目進度、計劃和資金下達等情況。負責全市房地產項目審核、備案。

（七）農業(yè)股。負責擬訂農業(yè)和農村經濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導性計劃，銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)等政府投資項目，提出農業(yè)重大項目布局建議，并做好項目監(jiān)督管理工作。負責預測糧食生產情況;組織指導糧食收購工作，落實糧食收購政策；組織實施政策性糧食收購和糧食最低收購價預案的執(zhí)行；參與糧油購銷市場相關法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行；指導農村經紀人組織建設和發(fā)展；承擔糧食質量、原糧衛(wèi)生和糧食質量監(jiān)督檢驗機構的監(jiān)督管理工作。

（八）社會股。負責編制全市社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。擬訂和協(xié)調社會事業(yè)相關部門編制發(fā)展規(guī)劃。建立社會事業(yè)類項目儲備庫，提出用于社會發(fā)展領域政府投資建設項目及專項補助性投資意見。協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

（九）移民股。負責省內、外新老大中型水庫移民的統(tǒng)計和申報工作。核定大中型水庫移民后期扶持直補人數(shù)。編制水庫移民后期扶持規(guī)劃相關工作。審批移民后期扶持項目，組織開展水庫移民后期扶持政策實施的管理、監(jiān)督、監(jiān)測評估和績效考評等工作。

（十）項目股。擬訂省、市、縣三級重大項目建設年度計劃。監(jiān)測分析省、市、縣三級重大項目建設實施情況，牽頭負責省、市、縣三級重大項目的協(xié)調推進及督查考核，研究提出推進重大項目建設的措施建議。組織健全省、市、縣三級重大項目遴選、儲備制度。負責省、市、縣三級重大項目庫管理工作；對外發(fā)布項目信息、實施項目公示。負責項目前期工作及效果綜合評估工作。負責重大項目謀劃工作以及承擔相關市級指標考核工作。

（十一）產業(yè)環(huán)資股。落實上級綜合性產業(yè)政策，謀劃產業(yè)發(fā)展，提出并組織協(xié)調跨行業(yè)以及需要全市綜合平衡的重大生產力布局和重大產業(yè)基地建設，會同有關部門組織審核、申報重點產業(yè)振興和技術改造項目。綜合分析全市經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟的規(guī)劃并協(xié)調實施；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作；組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；負責固定資產投資節(jié)能評估和審查及節(jié)能監(jiān)察相關職責，承擔相關市級指標考核工作。承擔本市高技術產業(yè)及創(chuàng)新能力建設有關工作。指導協(xié)調能源發(fā)展，組織擬訂本市煤炭、天然氣、電力（熱電）、新能源等發(fā)展規(guī)劃；按規(guī)定權限負責煤炭、天然氣、電力、新能源和可再生能源的產業(yè)管理；按規(guī)定權限負責對能源各行業(yè)固定資產投資項目的審核及上報工作；銜接新能源生產建設和供需保障，負責能源預測預警及信息發(fā)布，參與能源運行和應急保障；參與研究本市能源消費總量控制工作方案，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作。負責全市振興項目審核、申報、資金使用管理以及日常工作。

（十二）價格管理股。負責根據政府授權，按照地方定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定在本政府轄區(qū)內執(zhí)行的政府定價、政府指導價。履行價格監(jiān)管職能，會同有關部門清理不合理收費。對列入政府監(jiān)審目錄、價格聽證目錄的工業(yè)品、農產品、服務價格及有關收費進行調定價格成本監(jiān)審。組織實施定期成本調查和定期成本監(jiān)審，提出調定價格的意見和建議。組織和實施政府價格調整聽證會。組織和實施國家、省、市下達的農產品常規(guī)、專項、直報和預測工作。

（十三）價格認定股。負責全市涉案、涉稅、紀檢監(jiān)察案件及道路交通事故等財物價格認定工作。依法開展對紀檢監(jiān)察、司法和行政工作中涉及的價格不明或價格有爭議的實行市場調節(jié)價的有形商品、無形資產和各類有償服務進行價格確認。負責政府交辦的各類價格認定工作。

（十四）金融辦。負責擬訂地方金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中、長期規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施；負責全市金融業(yè)市場體系建設工作；推進金融市場發(fā)展的拓寬融資渠道；承擔與各金融管理部門、各類金融機構的溝通協(xié)調、信息交流和統(tǒng)計工作；負責金融人才隊伍建設工作；參與研究制定政府重大項目融資方案并組織實施；負責引進境內外金融機構；協(xié)調推進農村金融改革與發(fā)展，推動農村金融體系建設和產品服務創(chuàng)新；承擔依法監(jiān)管小額貸款公司的責任；會同有關部門擬訂小額貸款公司風險防范和處置的具體辦法。負責完成市委、市政府交辦的涉及金融方面的工作。

（十五）調控股。指導全市原糧購銷，組織落實國家政策性糧食購銷政策。糧食宏觀調控具體工作。貫徹執(zhí)行國家糧食質量標準，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，落實糧食質量標準，承擔糧食監(jiān)測預警和應急工作、糧食流通統(tǒng)計和信息工作。負責救災糧、軍糧供應管理。

（十六）行業(yè)指導股。組織推進糧食加工產業(yè)發(fā)展。負責制定全市糧食加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導糧食加工網點布局。指導糧食加工業(yè)招商引資和項目建設，推進新技術、新工藝、新產品推廣應用。負責全市糧食加工業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和綜合分析。擬訂全市糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導開拓糧食市場和組織糧食產品市場營銷。負責糧食對外合作與交流。聯(lián)系糧食行業(yè)相關社團組織。

（十七）倉儲物流管理股。擬訂全市糧食倉儲、物流建設規(guī)劃并組織實施，指導全市糧食倉儲、物流網點布局。負責糧食倉儲管理，落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。組織落實國家糧食倉儲管理有關技術標準和規(guī)范，指導地方糧食倉儲企業(yè)儲存業(yè)務，指導農戶搭建科學儲糧設施。指導糧食流通行業(yè)的科技創(chuàng)新與成果推廣。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

局????長：張明