地區(qū): | 通榆縣 |
分類: | 政府機構(gòu) > 人民政府 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 周一至周五(冬8:30-11:30,13:30-17:00;夏8:30-11:30,14:00-17:30) |
電話: | 0436-4298010 |
地址: | 吉林省白城市通榆縣民主路1037號 |
一、基本概況
通榆縣始建于1904年,最初稱開通縣,1958年與原瞻榆縣合并稱通榆縣。全縣轄3個街道、10個社區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總?cè)丝?5.04萬,總面積8476.39平方公里,列全省第三位。
氣候環(huán)境。通榆縣屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候,春夏秋冬四季分明。年平均日照時長超過2900小時,年平均氣溫5.5攝氏度,年平均降水量350毫米,無霜期約164天。通榆縣地勢平坦開闊,西北略高,東南稍低,一般海拔在140米至180米之間,西部多沙丘,東部多平原,土壤以淡黑鈣土、風沙土等為主。
區(qū)位交通。通榆縣交通區(qū)位優(yōu)越。公路方面,全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場已通達等級公路,全部行政村和20戶以上的自然屯實現(xiàn)通硬化路。國道G334、G231、G503三條高等級公路在縣城交會通過。鐵科、嫩雙兩條高速公路在通榆交匯,切實帶動通榆快速發(fā)展。鐵路方面,鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,平齊鐵路縱貫南北。齊通高鐵、通榆通用機場已列入“十四五”規(guī)劃。通榆縣將逐步搭建起鐵路、公路,動車、高速并駕齊驅(qū),四通八達,方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。
二、資源優(yōu)勢
土地資源。通榆縣耕地總面積661.9萬畝,草原總面積169.45萬畝,濕地總面積48.56萬畝。未利用土地面積14.56萬公頃。工業(yè)及建設(shè)用地充足,優(yōu)勢明顯。
林業(yè)資源。通榆縣是中國“三北”防護林建設(shè)重點縣,全縣林地面積229.54萬畝,人工林主要樹種為楊樹、柳樹及樟子松,天然林主要樹種為榆樹,現(xiàn)有活立木蓄積量512.7萬立方米,森林覆蓋率達13.77%,全縣每年新增活立木蓄積量12萬立方米。
水利資源。通榆縣水的PH值為7.20—7.80,是最佳弱堿水質(zhì),是最適合人類飲用的上好水源。霍林河、額木太河(支流)、文牛格尺河3條季節(jié)性河流從境內(nèi)流過,建有向海、興隆、勝利3座大中型水庫,還有百余個自然泡澤星羅棋布。近年來,通過全力實施河湖連通工程,使全縣地表水充盈豐富,總蓄水量達到4.45億立方米。
蘆葦資源。通榆縣是吉林省最大的蘆葦產(chǎn)區(qū),也是全國重點蘆葦產(chǎn)地。全縣有蘆葦資源面積84.88萬畝,年均產(chǎn)量約1萬噸。
清潔能源。通榆縣風能、太陽能、生物質(zhì)能開發(fā)潛力巨大,風能方面,通榆是全省風能儲量最為豐富的地區(qū)之一,風功率密度每平方米308瓦,年可有效發(fā)電時間高達3900小時以上,全縣境內(nèi)可開發(fā)風場面積達1643平方千米,可開發(fā)風電場容量1800萬千瓦以上。光能方面,全縣年平均日照時長超過2900小時,太陽輻射可達到每平方米5200兆焦以上,日照百分率為65%以上,年光伏有效發(fā)電小時可達到1700小時,是吉林省光照資源最豐富的地區(qū),是太陽能開發(fā)的首選之地。
農(nóng)畜產(chǎn)品。通榆縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量好、產(chǎn)量高、有特色,聞名海內(nèi)外??ㄗ罡吣戤a(chǎn)量12萬噸。綠豆和打瓜籽最高年產(chǎn)量分別為8萬噸和5萬噸。玉米最高年產(chǎn)量193.2萬噸,高粱最高年產(chǎn)量23.8萬噸,谷子最高年產(chǎn)量16.3萬噸,雜糧雜豆最高年產(chǎn)量1.2萬噸,蔬菜最高年產(chǎn)量5萬噸,辣椒最高年產(chǎn)量14萬噸,甜玉米最高年產(chǎn)量2萬噸。由通榆縣培育的“通榆中國草原紅?!笔俏覈ㄒ坏膿碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的新品種牛,被國家質(zhì)檢總局認定為國家地理標志保護產(chǎn)品。全縣生豬發(fā)展到180萬頭;牛發(fā)展到43萬頭;羊發(fā)展達到265萬只;禽發(fā)展到812萬只,畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
旅游資源。全縣現(xiàn)有各類景區(qū)景點368處。特別是AAAA級旅游景區(qū)向海,被世界野生生物基金會評審為“具有國際意義的A級自然保護區(qū)”,列入《國際重要濕地名錄》,入選“吉林八景”前三甲。通榆縣向海蒙古族鄉(xiāng)向海村是第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。2萬畝包拉溫都杏樹林是省級自然保護區(qū),萬畝興隆山蒙古黃榆林是亞洲最大的一片蒙古黃榆林。通榆境內(nèi)還有香海寺、烏蘭塔拉遺址、清代公主陵、敖包山新石器遺址等。
歷史人文。通榆文化積淀深厚,地處紅山文化分布區(qū),境內(nèi)的敖包山遺址、氈匠鋪墓群,可以追溯到西漢中晚期以至新石器時期,大崗遺址、張劍坨子遺址出土的玉器。通榆還是多地域文化的交融地,早期人口絕大多數(shù)是來自山東、河北、安徽等地的移民,人口的聚集,帶來了文化的融合。目前,通榆縣市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)達24項,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)達11項。截至目前,通榆縣的高靜闖關(guān)東年畫、李國祥石雕、劉福山根雕等非遺產(chǎn)品已銷往韓國、英國、馬來西亞等地。非遺保護項目中,通榆年畫最為有名。劉長恩創(chuàng)作的《打豬草》是通榆最早的新年畫作品;姜貴恒的《剪窗花》曾創(chuàng)下了連續(xù)發(fā)行10年,單張發(fā)行量5億多張的全國之最;安學貴的《年三十》獲第三屆全國年畫作品展二等獎,并被中國美術(shù)館收藏;劉佩珩共出版發(fā)行78幅年畫作品,是通榆年畫創(chuàng)作與發(fā)行數(shù)量最多的畫家。1991年,通榆縣被文化部命名為“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”。
三、經(jīng)濟情況
2024年第一季度全縣GDP實現(xiàn)17.16億元,同比增長8%,位列全市第一;2024年第一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值18.75億元,同比增長12.9%,位列全市第二;增加值實現(xiàn)3.37億元,增長21.6%,位列全市第一;2024年第一季度固定資產(chǎn)投資16.3億元,同比增長3.0%,位列全市第三;2024年第一季度社會消費品零售總額4.4億元,增速為9.8%,位列全市第一。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。到2023年底,通榆縣清潔能源并網(wǎng)裝機容量501萬千瓦,累計發(fā)電量107.22億千瓦時,總產(chǎn)值達30.98億元。其中,風力發(fā)電項目裝機容量440萬千瓦,發(fā)電量98.05億千瓦時;光伏發(fā)電項目裝機容量58萬千瓦,發(fā)電量7.47億千瓦時;生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目裝機容量3萬千瓦,發(fā)電量1.69億千瓦時。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。新引進牧原一期400萬頭生豬肉食品加工項目,總投資10.5億元,全面達產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達120億元以上,稅收超2億元。通榆還是有名的“雜糧雜豆之鄉(xiāng)”“紅干椒之鄉(xiāng)”,弱堿小米、綠豆、高粱、藜麥、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量足;裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全國53家央企之一的東方電氣重磅落戶通榆,改變了我縣工業(yè)經(jīng)濟始終依靠民營企業(yè)單一支撐的歷史;凡瑞通榆風電裝備制造基地項目的落地,實現(xiàn)了我縣大型裝備制造業(yè),由組裝型向加工零部件基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)延伸。東方電氣(通榆)新能源裝備制造基地、三一風電產(chǎn)業(yè)園(二期)、通榆天能重工、通榆水發(fā)電力裝備產(chǎn)業(yè)園、遠景500臺(套)風機制造等項目,共同構(gòu)建起了全方位、立體式的通榆工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展框架,建造了項目發(fā)展的“通榆航母”,通榆正以其昂揚強勁的發(fā)展態(tài)勢,得到社會各界的廣泛關(guān)注,全面實現(xiàn)通榆工業(yè)由十億元時代,向百億元時代的歷史性跨越,向全省縣域經(jīng)濟第一方隊沖刺的目標,指日可待。
通榆縣立足土地、風能資源優(yōu)勢,圍繞“三大基地一大品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力謀劃和推動清潔能源開發(fā)、風電裝備制造、生豬肉食品加工、肉牛屠宰加工、食品深加工五個“百億產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,進而整合項目、聚攏產(chǎn)業(yè)、形成版塊,打造、鑄就工業(yè)大縣的鋼鐵脊梁。截至目前,這五個“百億產(chǎn)業(yè)集群”有四個框架已基本搭建起來,另外一個正在謀劃推進之中。
四、城市建設(shè)
近年來,縣委、縣政府按照國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,以旅游化思維謀劃城市建設(shè),走以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的城市建設(shè)之路,促進生產(chǎn)生活生態(tài)空間有機交融,努力建設(shè)一個宜居宜業(yè)宜游的新通榆,縣城承載功能和創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境得到質(zhì)的提升。我們科學規(guī)劃設(shè)計,合理布局城市空間,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廣場、公園、街角綠地、游園、特色居民小區(qū),計劃利用三年時間開展“十大改造工程”,總體思路是:依托向海這一知名品牌,以旅游化思維將通榆縣城改造建設(shè)成具有旅游特色的經(jīng)典小城。目前,已經(jīng)完成新發(fā)街、風電大路等15條街路改造建設(shè),實施了132個老舊小區(qū)改造和6大地塊棚戶區(qū)改造,建設(shè)10座公廁。完成鶴鄉(xiāng)公園和6處街前綠地建設(shè),進一步滿足市民休閑、娛樂需要,還極大提升了城市品位,改善城市形象。
五、優(yōu)惠政策
結(jié)合我縣實際,研究出臺了《通榆縣招商引資激勵辦法》。設(shè)立3000萬元的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展引導基金和重點招商引資項目發(fā)展貢獻獎。對引進世界500強企業(yè)中國總部、區(qū)域性總部和中國500強(以權(quán)威媒體發(fā)布榜單為準)企業(yè)總部、區(qū)域性總部,以及年度納稅總額1000萬元以上的企業(yè)總部注冊落戶我縣并交納稅收的項目,按稅收地方留成部分的50%比例獎勵給本企業(yè)和中介人?!帮w地經(jīng)濟”稅收地方留成部分也按50%比例獎勵本企業(yè)和中介人。對投資規(guī)模大、財政貢獻大、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長等重大招商引資項目,在不違背國家法律法規(guī)和上級文件要求的前提下,可實行“一事一議”、“一企一策”、“一業(yè)一策”。
六、營商環(huán)境情況
近年來,通榆縣委、縣政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)。堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,實行重點項目“包保制”、審批服務“媽媽制”、行政執(zhí)法“預警制”,以最好的環(huán)境、最快的時效、最優(yōu)的服務貫穿項目工作從招商洽談到落地開工到投產(chǎn)達效全過程。為全力服務項目建設(shè),我縣專門組建了項目中心,由縣長親自擔任項目中心主任,全方位、全流程服務招商引資項目,實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。2018年和2020年,在全省60個縣(市、區(qū))中脫穎而出,獲評全省營商環(huán)境建設(shè)標兵縣,也是白城市唯一獲此殊榮的縣份。
七、開發(fā)區(qū)情況
通榆縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于2005年7月,2012年1月晉升為省級開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)總面積3441萬平方米,分為一個主體園區(qū)和三個區(qū)外園,其中主園區(qū)面積2194萬平方米,鐵西工業(yè)園區(qū)面積730萬平方米,迎新工業(yè)園區(qū)面積346萬平方米,胡家店工業(yè)園區(qū)面積171萬平方米。已建成區(qū)面積占1049萬平方米,建成區(qū)外面積占2392萬平方米,尚有可利用土地面積2093萬平方米。隨著招商引資、項目建設(shè)工作的不斷推進,開發(fā)區(qū)改寫了通榆縣內(nèi)沒有國企的歷史。央企中國船舶集團、東方電氣、國企山東水發(fā)、知名民企牧原集團、通榆三一風電智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)項目、遠景能源有限公司、天能塔筒、凡瑞重工、吉林化纖相繼落戶開發(fā)區(qū)。截至目前,開發(fā)區(qū)企業(yè)和項目共54家,規(guī)模以上企業(yè)14家(三一、徽商、天意、大地燃氣、加億科技、萬嘉供熱、新洋豐、遠景、付豪水泥、乾宇混凝土、益發(fā)合、天能、善能新能源、牧原肉食),規(guī)模以下及在建企業(yè)40家。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)主要以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主,區(qū)內(nèi)企業(yè)共帶動就業(yè)約4300余人。