白城市位于吉林省西北部，吉、黑、蒙三?。▍^(qū)）交界處。東南部與松原市相連，西部、北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，東部、東北部與黑龍江省隔江相望。氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均日照時數(shù)2900小時，年有效積溫3100度，無霜期157天。白城市是全國水生態(tài)文明試點城市、全國綠化模范城市、綠化美化吉林大地先進市、全國優(yōu)秀海綿城市和國家級衛(wèi)生城市。全市總面積2.6萬平方公里，總?cè)丝?55萬人，其中城鎮(zhèn)人口84萬人，鄉(xiāng)村人口71萬人。
境內(nèi)有向海、莫莫格兩個國家級自然保護區(qū)、世界級著名濕地，嫩江灣、牛心套保、四海湖國家濕地公園；有遼吉省委舊址、遼北省政府舊址、萬福麟故居、天恩地局等紅色歷史文化資源，旅游資源十分獨特。
境內(nèi)有嫩江、洮兒河、霍林河等“一江七河”，“引嫩入白”、河湖連通等大型水利工程相繼實施，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件顯著改善，糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，已探明煤炭儲量1.17億噸、石油儲量1.95億噸、天然氣2736億立方米。
境內(nèi)有長白、平齊、白阿、通讓4條鐵路干線，長白快鐵最快2小時38分直達省會長春；白城長安機場已開通北京、上海、天津、石家莊、青島、大連等航線，構(gòu)建了運行高效、便捷優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。
境內(nèi)盛產(chǎn)玉米、水稻、燕麥、高粱、大豆以及花生、芝麻、綠豆、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品，白城弱堿大米、白城燕麥、四粒紅花生、大鶯歌綠豆等全國知名。
白城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為白城市市轄區(qū)之一，于1998年2月經(jīng)省政府批準成立的省級開發(fā)區(qū)，位于白城市幸福南大街以西，洮白經(jīng)濟走廊出口地帶，洮白公路、圖烏公路、嫩丹高速、洮兒河、運河途經(jīng)本地，區(qū)位優(yōu)勢明顯。2010年，全市開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，擴區(qū)強權(quán)，經(jīng)開區(qū)面積由4平方公里擴至171平方公里，下轄3個街道辦事處，14個行政村、9個社區(qū)，常住人口13萬人。經(jīng)開區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展，重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)知名度、市場份額逐步提高，已成為白城市區(qū)西部核心區(qū)。
一、精準扶持產(chǎn)業(yè)，做大做強“三業(yè)”。機械制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)開區(qū)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是支撐帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。企業(yè)技改擴能、增產(chǎn)提效，具有巨大的發(fā)展空間，支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)是經(jīng)開區(qū)謀求發(fā)展的重要舉措。
汽車零部件是經(jīng)開區(qū)起步較早、發(fā)展較快的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有汽配企業(yè)5戶，年產(chǎn)值28億元，全市占比64%。安波福電氣系統(tǒng)有限公司白城分公司是外資企業(yè)，原線生產(chǎn)能力150萬公里，線束100萬套，數(shù)據(jù)傳輸線產(chǎn)品達到國際先進水平；安費諾金事達電子公司是全國商務(wù)車線束領(lǐng)軍企業(yè)，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品標準領(lǐng)跑者，產(chǎn)能100萬套；恒維汽車零部件公司是一汽大眾A級供應(yīng)商，占75%以上市場份額，新產(chǎn)品覆蓋高中低檔。
醫(yī)藥是開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)有規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)3戶，年產(chǎn)值2億元，全市占比16%。道君、長恒和百琦三家藥廠，產(chǎn)品以片劑、膠囊和顆粒劑為主。其中：道君藥業(yè)年產(chǎn)值過億，規(guī)模在全省370家藥業(yè)中排名第40位；國藥百琦中藥配方顆粒項目已建成，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值3億元以上。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量占比高的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，開發(fā)區(qū)已形成了以批發(fā)零售餐飲住宿倉儲物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和以信息軟件文化創(chuàng)意為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及金融房地產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟總量占比51%。其中：限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到25戶，銷售收入55億元，規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展6戶，營業(yè)收入超過10億元，歐亞集團白城購物中心、國藥器械白城公司等重點企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
二、立足資源優(yōu)勢，深化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。白城經(jīng)開經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地理位置獨特，自然資源環(huán)境優(yōu)良，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定，具有雄厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、區(qū)域位置優(yōu)越。白城地處科爾沁草原和松嫩平原結(jié)合部，是黑龍江省西部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部入關(guān)的必經(jīng)之地，是聯(lián)合國開發(fā)計劃署規(guī)劃的第四條歐亞大陸橋主要樞紐城市之一，也是國家長吉圖戰(zhàn)略“西進”重要載體區(qū)、哈長城市群輻射帶動區(qū)、“一帶一路”倡議中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市，陸路交通四通八達，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。白城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)致力于建設(shè)物流板塊，重點發(fā)展冷鏈物流，完善低溫加工、冷藏冷凍、運輸配送等功能，構(gòu)建運輸、分銷、零售全程冷鏈體系。
2、發(fā)展基礎(chǔ)堅實。白城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)14戶、限上商貿(mào)企業(yè)25戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6戶。白城師范學(xué)院、白城醫(yī)高專、白城職業(yè)技術(shù)學(xué)校、白城廣播電視大學(xué)、吉林省牧業(yè)學(xué)校等5所大中專院校，以及聯(lián)通、電信、移動等3大運營商市級總部均設(shè)立經(jīng)開，銀監(jiān)局、工行、農(nóng)行、建行等金融分支機構(gòu)齊全，宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)的現(xiàn)代化西部新城初具規(guī)模。2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值43億元；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值50億元；商貿(mào)社零額34億元；全口徑財政收入7億元，其中：地方級財政收入2億元。重點實施大學(xué)城、中景文化廣場、盛泰商住等重點項目，重點實施新能源車配套、國六、數(shù)據(jù)傳輸線、汽車鉸鏈技改擴能等項目，合理規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場、配送中心，引入更多知名品牌和新能源汽車品牌，將更多高端消費聚集在經(jīng)開。
3、城市要素齊全。轄區(qū)土地集約利用規(guī)劃區(qū)域面積19.7平方公里，水、電、氣、道路、管網(wǎng)、通信等配套設(shè)施不斷完善，基本實現(xiàn)了“七通一平”，轄區(qū)建成面積11平方公里，先后建成了3.7萬平方米的吉鶴廣場、5.4萬平方米陽光廣場、7.8萬平方米的科普公園，開發(fā)建設(shè)了四季花城、鶴城一號苑、現(xiàn)代一品、中景桃花源等中高檔小區(qū)。建成幸福街、光明街、新華西路、純陽路等主要街道16條。目前，經(jīng)開區(qū)啟動的西部土地收儲項目，已累計收儲房屋、土地面積300萬平方米，為招商引資、項目建設(shè)提供有力保障。加快推動鶴城文化旅游街改造，與保勝餐飲一條街T形連接，發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，招引更多商戶，常態(tài)化舉辦購物節(jié)、美食節(jié)、產(chǎn)品展銷等活動，提升消費人氣。
4、物產(chǎn)資源豐富。白城地處北緯45度黃金玉米帶，是全國重要商品糧基地、雜糧雜豆和油料主產(chǎn)地、出口轉(zhuǎn)型示范基地、質(zhì)量安全示范區(qū)，是國家免疫無口蹄疫區(qū)、八大牧區(qū)之一、商品牛羊生產(chǎn)基地，蓖麻和綠豆產(chǎn)量分別占全國的25％和40％，豬、牛、羊、雞等飼養(yǎng)量居全省前列，白城燕麥、白城綠豆、通榆草原紅牛肉等7個產(chǎn)品獲國家地理標志保護。充分發(fā)揮綠豆、紅小豆、葵花、芝麻等主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，利用先進科技手段，開發(fā)精品食用油、功能飲品、休閑食品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。
5、政策支持優(yōu)厚。吉林省政府出臺擴大開放100項政策措施，并在產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、營商環(huán)境、人才政策方面，制定若干措施為招商引資保駕護航。白城市政府打造綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，全力爭取優(yōu)惠電價，真金白銀扶持企業(yè)。白城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不打折扣落實省、市優(yōu)惠政策。同時，對符合“三區(qū)”建設(shè)規(guī)劃的重大項目實行“一事一議”，需要上級政府決策的優(yōu)惠政策全力爭取，由區(qū)級層面決策的，一次給與優(yōu)惠見底。
三、把握發(fā)展定位，致力打造“三區(qū)”。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，提升經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展水平。
1、打造商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力構(gòu)建大商貿(mào)流通格局，突出汽車營銷，打造輻射東北地區(qū)西部的汽車貿(mào)易中心；發(fā)揮商業(yè)綜合體集聚效應(yīng)，引進高端商品營銷機構(gòu)，打造白城中高端消費品購物中心；推進建材物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扶持建材城市場規(guī)范化發(fā)展，打造白城輻射周邊區(qū)域的建材及裝飾裝潢材料集散地。
2、打造制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。瞄準制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，抓住全省汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”工程契機，推動汽車線束、汽車鑄造及鉸鏈生產(chǎn)增品種、擴規(guī)模，重點打造全國高技術(shù)高標準汽車線束生產(chǎn)基地。圍繞保障能源安全，有序推進火電、儲能協(xié)同發(fā)展，積極推進熱能綜合利用規(guī)模化發(fā)展，打造大型清潔煤電生產(chǎn)和熱源綜合利用示范基地。順應(yīng)人民群眾健康需求，醫(yī)藥工業(yè)按中、西藥兩個產(chǎn)品系列推進發(fā)展，強化醫(yī)藥品種品牌培育，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
3、打造文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑區(qū)。結(jié)合西部城區(qū)開發(fā)，依托大校、大企和大項目，拓展影視、美食、體育、休閑等文化消費空間，豐富文化消費業(yè)態(tài)，加強基本文化消費產(chǎn)品和服務(wù)供給。整體改造商業(yè)街，提升街區(qū)品味，整合業(yè)態(tài)資源，擴大西部城區(qū)商圈規(guī)模，打造有影響力的特色商業(yè)街區(qū)。
乘改革之東風(fēng)，展騰飛之羽翼。白城開發(fā)區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神，忠實踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深入落實吉林省委“一主六雙”、白城市委“一城三區(qū)”和“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，將立足區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，謀發(fā)展，求進取，發(fā)揮白城經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)跑和帶動作用，努力把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約、服務(wù)集成，宜居宜業(yè)、綠色生態(tài)、現(xiàn)代文明的新城。
