中共梅河口市解放街道工作委員會、梅河口市解放街道辦事處職能配置、機構(gòu)設置和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見>的通知》（吉辦發(fā)〔2019〕43號）和《中共梅河口市委辦公室、梅河口市人民政府辦公室關于印發(fā)<梅河口市關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案>的通知》（梅辦發(fā)〔2020〕9號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  中共梅河口市解放街道工作委員會（以下簡稱解放街道黨工委）是街道各種組織、市級部門延伸機構(gòu)和各項工作的領導核心，對街道經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設實行全面領導，對街道黨的建設和鄉(xiāng)村振興全面負責。梅河口市解放街道辦事處（以下簡稱解放街道辦事處）根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。

第三條  解放街道黨工委、辦事處的主要職責是：

（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。

（三）組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向村（社區(qū)）延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領域相關政策。

（四）實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城市管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村（社區(qū)）等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、村（社區(qū)）發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

（六）領導基層自治。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

（七）維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權(quán)限到位。推進街道便民服務平臺標準化建設，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質(zhì)量。

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務。

第四條  解放街道黨工委、辦事處設下列綜合性辦事機構(gòu)：

（一）綜合辦公室。負責對接保密局、檔案局、政數(shù)局、發(fā)改局、工信局、商務局、交通局、市場局、執(zhí)法局、房產(chǎn)局工作。負責街道人事工作，做好檔案及涉密檔案管理；具體負責指導綜合辦公室文秘、后勤及綜合性工作、負責公章管理和證件保管、負責會議通知及視頻會議調(diào)試、及時接收群里的會議通知并轉(zhuǎn)發(fā)給相應領導；責節(jié)假日排班和假期安全提示。食堂采買、管理，倉庫管理；門衛(wèi)和保潔人員日常工作安排，督促檢查門廳、樓道、衛(wèi)生間、會議室等公共區(qū)域的衛(wèi)生。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（二）黨建工作辦公室。負責對接組織一科、組織二科、組織三科、組織四科、干部監(jiān)督科、公務員科、干部科、市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、科協(xié)、婦聯(lián)、團工委工作。具體負責黨建辦總體工作，協(xié)調(diào)全街組織工作，謀劃全街黨建工作；負責年底總結(jié)、領導講話。對接宣傳部宣傳日常工作，編輯發(fā)布公眾號，完成網(wǎng)評工作、紀檢日常工作，負責政務公開、落實優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”政策要求等相關工作。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（三）平安建設辦公室。負責對接政法委、信訪局、政法委、協(xié)調(diào)派出所、司法所工作。負責統(tǒng)籌抓總工作，指導調(diào)度信訪維穩(wěn)、政法等相關工作，具體負責信訪維穩(wěn)、反邪教、鐵路護路、矛盾糾紛排查工作；綜治中心、雪亮工程、國家安全、禁毒、反電詐、掃黑除惡工作；社會治安重點區(qū)域排查整治。參與辦公室中心工作，完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（四）社會事務辦公室。負責對接衛(wèi)健局、民政局、建設局、人社局、就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局、紅十字會、血站、疫情防控辦公室、人口協(xié)會藥具站、婦幼保健院、社救科、慈善總會社會事務辦、殘聯(lián)、脫貧辦工作。具體負責統(tǒng)籌抓總工作，指導調(diào)度民政、衛(wèi)生、科教文體旅及綜合服務中心計生站、勞動保障所等相關工作，具體負責地方病防治、精神衛(wèi)生、艾滋病綜合防治、健康促進市常態(tài)化工作、獻血、領取、發(fā)放鼠藥、衛(wèi)生城復檢、指導村、社區(qū)精準落實疫情防控政策、等相關工作。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（五）社區(qū)管理辦公室。負責協(xié)調(diào)管理社區(qū)總體工作，負責社區(qū)網(wǎng)格化、基層建設等相關工作，更新上報社區(qū)人員和樓棟長信息，負責樓棟長管理考核；具體負責對社工崗的季度考核、協(xié)議簽訂、檔案管理、人事勞資等。負責物業(yè)小區(qū)管理，業(yè)主委員會工作；對接住建局，負責城市管理工作。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（六）生態(tài)環(huán)境辦公室。負責對接住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、水利局工作。工作生態(tài)環(huán)境辦公室統(tǒng)籌抓總工作，指導調(diào)度住建、國土、農(nóng)林水、畜牧、環(huán)保等相關工作。具體負責日常文件接收處理、抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、制定環(huán)保工作計劃、宣傳工作方案、具體抓好河長制等相關工作。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（七）財經(jīng)管理辦公室。負責貫徹執(zhí)行國家有關財政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擬定單位工作計劃；提出本級預算資金的動用安排意見，組織本級預算的執(zhí)行；負責各類財政資金的核算、監(jiān)督等工作；；負責全面財務工作；負責單位對外財務審計事務。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（八）應急管理辦公室。負責對接應急局工作。負責應急辦統(tǒng)籌抓總工作，指導調(diào)度安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災、防汛抗旱、森林防火等相關工作。具體負責修改制定應急管理體系、黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單、建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的消防安全責任體系、做好防災減災、防汛抗旱、森林防火工作、加強防災減災宣傳和全國減災示范社區(qū)建設等工作。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（九）武裝部。負責對接武裝部、退役軍人事務局，負責武裝工作、退役軍人服務站建設、優(yōu)撫工作、雙擁工作等。完成街道領導交辦的臨時工作任務。

（十）社區(qū)。負責進社區(qū)、黨群服務站，從事社區(qū)、黨群服務站相關工作。

第五條  核定街道機關行政編制20名。領導班子成員6名，分別為黨工委書記、辦事處主任（黨工委副書記）、黨工委副書記、紀工委書記（監(jiān)察辦主任）、辦事處副主任2名（其中1名副主任兼任綜合服務中心主任）按有關規(guī)定進行配備。

第六條  街道黨工委、辦事處所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共梅河口市委負責解釋，其調(diào)整由中共梅河口市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理

負責人：尚曉琦