第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號(hào)）及省委批準(zhǔn)的《梅河口市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

 第二條 梅河口市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)改局）是市政府工作部門，為正科級(jí)，加掛市科學(xué)技術(shù)局、市扶貧開發(fā)辦公室牌子。

 第三條 市發(fā)改局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、扶貧開發(fā)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、扶貧開發(fā)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

 （一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、意見，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

 （二）負(fù)責(zé)監(jiān)測全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

 （三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。

 （四）承擔(dān)規(guī)劃全市重大生產(chǎn)力建設(shè)和布局的責(zé)任，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。安排省和國家撥款的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的管理使用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市招標(biāo)工作。

 （五）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和鐵路、民航機(jī)場規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。

 （六）研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施。負(fù)責(zé)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 （七）研究分析全市及國內(nèi)外的市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

 （八）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂教育、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、文化旅游、民政民生等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。負(fù)責(zé)價(jià)格認(rèn)證相關(guān)行政管理工作。

 （九）負(fù)責(zé)對全市黨政機(jī)關(guān)新購（更新）車輛的手續(xù)進(jìn)行審核審批。

 （十）負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)辦公用房核查、清理、騰退以及辦公用房維修、改造、裝修的審批。

 （十一）分析能源發(fā)展?fàn)顩r，提出能源節(jié)約、能源利用和發(fā)展新能源的政策措施。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全市節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

 （十二）組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

 （十三）研究、擬訂商品價(jià)格方面的規(guī)范性文件。擬訂和調(diào)整全市政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格。組織指導(dǎo)全市重要工、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，對相關(guān)行業(yè)實(shí)行價(jià)格政策指導(dǎo)。

 （十四）監(jiān)測、預(yù)測、分析價(jià)格總水平變動(dòng)情況并提出調(diào)控意見，提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，穩(wěn)定重要商品和服務(wù)價(jià)格、減少市場價(jià)格波動(dòng)的建議。研究擬訂全市價(jià)格改革方案并組織實(shí)施。制定、公布地方價(jià)格管理目錄，擬訂涉及宏觀調(diào)控的部門商品和服務(wù)價(jià)格政策并組織實(shí)施。受理、承辦全市重大價(jià)格的管理工作。

 （十五）擬訂并組織實(shí)施全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)政策，制定和頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)和經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目的審核及收費(fèi)價(jià)格的制定。研究提出市政府管理的行政事業(yè)性收費(fèi)改革方案并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市價(jià)格管理工作。

 （十六）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

 （十七）擬定全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以及科技發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)科研活動(dòng)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

 （十八）負(fù)責(zé)組織國家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)，組織全市科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施、檢查和驗(yàn)收工作。組織擬定高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展全市重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)工作。推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的認(rèn)定工作。牽頭組織全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，提升全市科技成果轉(zhuǎn)化能力，擴(kuò)大技術(shù)交易額度。

 （十九）研究多渠道科技投入的措施，優(yōu)化全市科技資源的配置。負(fù)責(zé)管理科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、科技專項(xiàng)資金等。會(huì)同有關(guān)部門擬定科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬定科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

 （二十）統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。完善技術(shù)市場體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)市場企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作。促進(jìn)科技咨詢、招標(biāo)、評估、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)技術(shù)中介組織等科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

 （二十一）牽頭組織全市各類科技活動(dòng)。負(fù)責(zé)國家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。

 （二十二）貫徹省扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)規(guī)章，組織開展全市扶貧開發(fā)重大政策的調(diào)查研究，擬訂全市扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全市扶貧開發(fā)工作。承擔(dān)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

 （二十三）加強(qiáng)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)督促所屬單位加強(qiáng)安全管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

 （二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

 （二十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。對一般性出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目和其他培訓(xùn)項(xiàng)目不再進(jìn)行審批審核，由各部門結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)嶋H安排。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。

 （二十六）有關(guān)職責(zé)分工。

 1.與市商務(wù)局的職責(zé)分工。市發(fā)改局?jǐn)M訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)劃，提出市石油、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用建議，報(bào)市政府審批。市商務(wù)局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換，按照市政府的動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施。

 2.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)改局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

 第四條 市發(fā)改局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

 （一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)安全、保密、信訪、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。

 （二）綜合科。擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂教育、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、文化旅游、民政民生等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。負(fù)責(zé)對全市黨政機(jī)關(guān)新購（更新）車輛的手續(xù)進(jìn)行審核審批。研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)起草全局綜合性的文字材料。審批和審核申報(bào)政法系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展基本建設(shè)項(xiàng)目。承接全省政府績效管理考評工作。負(fù)責(zé)監(jiān)測全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。

 （三）投資科。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施。組織謀劃對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度工作。審批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大項(xiàng)目前期、建設(shè)工作。負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)辦公用房核查、清理、騰退以及辦公用房維修、改造、裝修的審批工作。

 （四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科（扶貧辦）。研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、特產(chǎn)、氣象等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測、分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。審核申報(bào)和審批農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目。組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。貫徹全省以工代賑發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議，指導(dǎo)全市以工代賑工作。監(jiān)督檢查以工代賑計(jì)劃執(zhí)行情況。研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施。負(fù)責(zé)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

貫徹省扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)規(guī)章，組織開展全市扶貧開發(fā)重大政策的調(diào)查研究，擬訂全市扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全市扶貧開發(fā)工作。承擔(dān)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

 （五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室）。研究提出全市工業(yè)、交通發(fā)展戰(zhàn)略。組織制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。銜接平衡行業(yè)規(guī)劃。審核和申報(bào)工業(yè)、交通基本建設(shè)項(xiàng)目。組織實(shí)施振興吉林老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。組織實(shí)施資源型城市（地區(qū)）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施與浙江省麗水市對口合作的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，承擔(dān)梅河口市與麗水市對口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案、中長期規(guī)劃，掌握全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力。會(huì)同有關(guān)部門提出國防物資儲(chǔ)備計(jì)劃，提出平戰(zhàn)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的建議。

 組織規(guī)劃全市國防交通路網(wǎng)布局，協(xié)調(diào)、落實(shí)國防交通工程建設(shè)計(jì)劃和協(xié)調(diào)、落實(shí)國防交通物資的調(diào)用工作。組織制定國防交通保障計(jì)劃。

 （六）服務(wù)業(yè)科。綜合分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出政策建議。制定全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同相關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題。配合省發(fā)改委及相關(guān)部門擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的問題。分析全市財(cái)政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)項(xiàng)目備案的轉(zhuǎn)報(bào)。綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)及政策。按規(guī)定權(quán)限，提出外商投資重大項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。研究分析全市及國內(nèi)外的市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

 （七）環(huán)資科。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全市節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

 （八）能源安全科。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略。組織制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。銜接平衡行業(yè)規(guī)劃。監(jiān)測、分析能源發(fā)展情況。實(shí)施對燃?xì)?、煤炭、電力等能源的管理，協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的問題。研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施。負(fù)責(zé)審核和申報(bào)能源基本建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)油氣長輸管道的行業(yè)安全和職業(yè)健康監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)解決鐵路、民航機(jī)場規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)督促所屬單位加強(qiáng)安全管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

 （九）行政審批辦公室。主要承擔(dān)全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)、能源、交通等建設(shè)項(xiàng)目的受理、審核、備案及批準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本部門相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)示范的事中事后監(jiān)管。

 （十）價(jià)格收費(fèi)管理科。研究、擬訂商品價(jià)格方面的規(guī)范性文件，擬訂和調(diào)整全市政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格，對相關(guān)行業(yè)實(shí)行價(jià)格政策指導(dǎo)。組織指導(dǎo)全市重要工、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，負(fù)責(zé)對政府管理的價(jià)格成本監(jiān)審目錄、價(jià)格聽證目錄及依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的商品和服務(wù)進(jìn)行成本調(diào)查和監(jiān)審。

 監(jiān)測、預(yù)測、分析價(jià)格總水平變動(dòng)情況并提出調(diào)控意見，提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，穩(wěn)定重要商品和服務(wù)價(jià)格、減少市場價(jià)格波動(dòng)的建議。研究擬訂全市價(jià)格改革方案并組織實(shí)施。制定、公布地方價(jià)格管理目錄，擬訂涉及宏觀調(diào)控的部門商品和服務(wù)價(jià)格政策并組織實(shí)施。受理、承辦全市重大價(jià)格的管理工作。

 根據(jù)本級(jí)收費(fèi)管理權(quán)限，擬訂并組織實(shí)施全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)政策，制定和頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)和經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目的審核及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。研究提出市政府管理的行政事業(yè)性收費(fèi)改革方案并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市價(jià)格和收費(fèi)管理工作。

 （十一）價(jià)格認(rèn)證科。在所屬行政區(qū)內(nèi)，對涉嫌違紀(jì)案件、涉嫌刑事案件、行政訴訟、復(fù)議及處罰案件、行政征收、征用及執(zhí)法活動(dòng)、國家賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)和法律、法規(guī)的其他情形進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格爭議調(diào)解處理具體工作。

 （十二）科技創(chuàng)新科。編制全市中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度科技計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市科技計(jì)劃項(xiàng)目的制定并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（含基地）的申報(bào)。研究提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。銜接平衡高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和中長期規(guī)劃。審核申報(bào)或?qū)徟呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。組織協(xié)調(diào)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣。負(fù)責(zé)全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)和出資入股高新技術(shù)成果認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)全市科技企業(yè)確認(rèn)、技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。負(fù)責(zé)管理全市科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技檔案、科技保密、科技信息、科技統(tǒng)計(jì)、技術(shù)市場等工作。負(fù)責(zé)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)。

負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

 機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

 第五條 市發(fā)改局機(jī)關(guān)行政編制27名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制暫保留2名，退一收一，逐步消化。

 第六條 市發(fā)改局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

 第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

 第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

負(fù)責(zé)人：局長趙曉紅