第一條根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關于市縣機構改革的總體意見》及省委省政府批準的《東豐縣機構改革方案》，制定本規(guī)定。
第二條東豐縣城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱縣城管局）是負責城市公用事業(yè)和城市管理工作的政府工作部門，為正科級。
第三條縣城市管理行政執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設與管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究擬訂城市市政公用設施、園林綠化工程建設與管理方面的實施細則，并組織監(jiān)督實施。
（二）擬訂城市管理行政執(zhí)法方面的行業(yè)制度和規(guī)范并依法組織實施；負責對城市管理信息進行實時采集傳輸和高效處置。
（三）擬訂并組織實施市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責城市市政公用設施、園林綠化工程建設與管理工作和城市亮化照明管理工作；負責城市市政公用設施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、供熱、供排水、垃圾處理、城市污水處理和物業(yè)管理等工作。
（四）開展城市管理相對集中行政處罰權工作，在建成區(qū)范圍內(nèi)具體行使以下行政處罰權：
1.行使住房城鄉(xiāng)建設領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市管理方面的行政處罰權；
2.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；
3.行使違法建設、房屋拆改方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；
4.行使園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；
5.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；
6.行使環(huán)境保護方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的餐飲服務業(yè)油煙污染，露天燒烤污染，焚燒祭祀物品、瀝青、塑料、垃圾污染，排放有毒、有害及惡臭氣體污染，露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染，燃放煙花爆竹污染等行政處罰權；
7.行使市場管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權；
8.行使水務管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定水利部門承擔城市河道以外傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、開荒種地、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權；
9.行使法律、法規(guī)以及國務院和省、市、縣政府規(guī)定的其他行政處罰權；
10.實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權有關的行政強制措施。
（五）負責縣城市管理行政執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法人員的教育、培訓和管理；配合處置城市管理相關應急突發(fā)事件。
（六）負責城區(qū)街路占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫亂掛，以及堆放和燃燒祭品、紙錢等影響城市管理行為的規(guī)范整治管理工作。
（七）依據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)，對城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱、供排水、市政基礎設施、戶外廣告設置、臨時占用道路進行審批，對戶外宣傳、牌匾設置、櫥窗設置、門臉裝修等相關事項進行規(guī)范。
（八）負責有關城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設與管理方面的信訪接待和行政復議、行政訴訟、行政賠償、申請人民法院強制執(zhí)行等工作；承辦人大、政協(xié)有關城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設與管理方面的議案、提案；受理涉及城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設與管理方面的舉報投訴；負責縣城市管理行政處罰案件的審定、錯案的糾正和錯案責任追究以及重大行政處罰的聽證工作。
（九）會同有關部門編制城市維護費和城市管理行政執(zhí)法經(jīng)費年度使用計劃，并負責組織實施和監(jiān)督使用。
（十）負責對全縣市政公用事業(yè)市場的培育和管理，規(guī)范市場行為，負責指導規(guī)范城區(qū)集中供熱和物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展。監(jiān)督城區(qū)集中供熱和物業(yè)管理工作。
（十一）負責本部門的安全生產(chǎn)工作，制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度工作方案；監(jiān)督各基層單位落實安全防范措施，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理；依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
（十三）有關職責分工
1.餐飲行業(yè)油煙噪聲污染方面的職責分工。縣生態(tài)環(huán)境局負責對餐飲場所排放的油煙和產(chǎn)生的噪聲進行日常監(jiān)管和檢測，根據(jù)檢測結果，提供相關依據(jù)，需立案處罰的，由縣生態(tài)環(huán)境局調(diào)查認定后移交，縣城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權。
2.露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染方面的職責分工。東豐鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的日常監(jiān)管，縣城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)東豐鎮(zhèn)政府提供的相關證據(jù)，負責對建成區(qū)范圍內(nèi)，行使露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的行政處罰權。
3.燃放煙花爆竹污染方面的職責分工?？h公安局負責煙花爆竹燃放行為的監(jiān)管和處罰，縣城市管理行政執(zhí)法局負責行使城市街路、廣場、公園、綠地燃放煙花爆竹造成污染的行政處罰權。
4.焚燒祭祀物品方面的職責分工。由縣民政局牽頭，會同縣市場監(jiān)督管理局對全縣生產(chǎn)、加工、銷售封建迷信殯葬用品的違法行為進行查處；縣城市管理行政執(zhí)法局負責查處占用道路銷售、焚燒祭祀物品的行為。
第四條東豐縣城市管理行政執(zhí)法局設下列內(nèi)設機構：
（一）辦公室。負責機關政務工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理、人事勞資、文字綜合、機關節(jié)能考評、后勤保障、安全保衛(wèi)和信訪工作；局長辦公會議、局務會議的會務及會議決議的督辦工作；系統(tǒng)政務公開、計劃生育、紅十字會、地方志工作；對直屬單位文書檔案、保密工作進行業(yè)務協(xié)調(diào)、指導；處理議案和提案辦理工作；參與基層單位工作目標責任制的檢查和考核；貫徹執(zhí)行國家和省、市縣有關財政法規(guī)、政策及財經(jīng)紀律；參與組織系統(tǒng)內(nèi)各項資金的監(jiān)督和管理工作；做好本系統(tǒng)財務管理、綜合統(tǒng)計和內(nèi)部審計工作。
（二）執(zhí)法監(jiān)督科（行政審批辦公室）。負責組織城市管理法律、法規(guī)的實施以及普法教育宣傳工作；組織擬定城市管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章；承擔本系統(tǒng)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法案件處罰決定文書的起草及相關合同的合法性審查。負責監(jiān)督本系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法工作，對執(zhí)法工作質(zhì)量進行考評；負責對執(zhí)法工作進行業(yè)務指導；負責組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識培訓；負責行政執(zhí)法證件資質(zhì)審查；負責規(guī)范行政處罰執(zhí)法程序；負責一般程序的行政處罰案件審核、案卷評議工作；負責聯(lián)系法律顧問參與行政復議、行政訴訟工作。
負責系統(tǒng)內(nèi)有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政復議和行政應訴;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由城管部門承擔的其他行政審批事項。
（三）公用事業(yè)科。負責編制道路、路燈、供排水、園林綠化、景觀亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施的新建、擴建、改建、翻建發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責對城區(qū)集中供熱、供水、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施維護、城市綠化、景觀亮化、垃圾處理、污水處理等行業(yè)工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；負責相關行業(yè)基礎數(shù)據(jù)的綜合、調(diào)度、匯總和上報。
（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立安全生產(chǎn)目標管理責任制，全面掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作狀況。貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他安全管理職責。做好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、組織開展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育和培訓，建立健全應急救援體系。調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)各部門行業(yè)有關違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，參與系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，協(xié)助相關職能部門查處各類違法違規(guī)行為。
黨建工作辦公室。貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強基層黨建工作的決策部署和相關要求，統(tǒng)籌推進各項基層黨建重點任務落實；加強基層黨員隊伍思想政治建設，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；創(chuàng)新黨建工作載體，規(guī)范基層黨組織政治生活、組織生活，督促落實“三會一課”等各項制度規(guī)定；負責所屬單位的黨群工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)和關工委工作；負責黨風廉政建設工作。
第五條縣城管局機關行政編制10名。設局長1名，副局長2名；內(nèi)設機構領導職數(shù)5名（含黨建工作辦公室主任1名）；機關工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)保留1名，退一收回轉(zhuǎn)為經(jīng)費員額。
第六條縣城管局所屬事業(yè)單位的設置、具體職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
科室介紹 辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科（行政審批辦公室）、公用事業(yè)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、黨建工作辦公室。
