一、機關(guān)職能

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導，加強黨的組織體系建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導力思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層精神文明建設(shè)和意識形態(tài)工作。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。

（三）組織公共服務(wù)。推進政府職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人社、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。

（四）實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村（社區(qū)）等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村（社區(qū)）發(fā)展服務(wù)。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

（六）領(lǐng)導基層治理。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，完善黨領(lǐng)導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

（七）維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺，推進審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。推進鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標準化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

    二、機構(gòu)設(shè)置

（一）綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務(wù)公開、會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財務(wù)、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障、統(tǒng)計等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（二）黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級（社區(qū)）黨建工作。承擔機關(guān)黨務(wù)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。負責聯(lián)絡(luò)服務(wù)黨代會、黨代表、人大代表和政協(xié)委員。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（三）平安建設(shè)辦公室。負責平安建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn)定、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法制宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導督促轄區(qū)單位和村（居）民落實安全生產(chǎn)、消防等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（四）社會事務(wù)辦公室。具體承擔社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責。落實人社、醫(yī)保、退役軍人、民政、商貿(mào)服務(wù)、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)（畜業(yè)）、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護利用工作。指導監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責。承辦黨委、政府交辦的其他事項。

（七）鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。落實工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通、住建、自然資源等領(lǐng)域的相關(guān)政策，參與村（社區(qū)）的規(guī)劃建設(shè)與管理、檔案管理工作。承擔轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、綠化美化、環(huán)境整治。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（八）扶貧開發(fā)辦公室。落實扶貧開發(fā)領(lǐng)域相關(guān)政策，組織開展全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。組織鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位參與扶貧工作，協(xié)助做好市直機關(guān)和單位的駐村幫扶工作，協(xié)調(diào)指導村產(chǎn)業(yè)扶貧工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

白旗鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。

    三、白旗鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心

綜合服務(wù)中心為白旗鎮(zhèn)人民政府所屬的公益一類事業(yè)的單位。

（一）綜合科。負責單位日常運轉(zhuǎn)工作，承擔單位黨務(wù)、會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財務(wù)、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識形態(tài)工作，承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

負責組織開展轄區(qū)內(nèi)特色文體活動及體育健身和青少年校外活動；負責開展文化遺產(chǎn)保護傳承活動；負責指導文化活動室、圖書室和文化廣場開展活動，管理健身設(shè)施和器村等工作；負責開展數(shù)字文化信息服務(wù)以及公共文化資源配送和流動服務(wù)；負責管理維護廣播電視設(shè)施等工作。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)機科。負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技能培訓，農(nóng)業(yè)機械安全等相關(guān)工作的技術(shù)支持和服務(wù)保障；農(nóng)作物病蟲草鼠害防治及為農(nóng)民提供配方施肥用肥指導等工作；負責農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)人員的培訓工作。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟管理科。負責農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)，為農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織、集體資產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村“三資”管理工作提供服務(wù)保障。負責農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作；負責農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)和宅基地管理等事務(wù)性工作；負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)濟體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策性保險合作等工作；對農(nóng)村經(jīng)濟收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負擔情況進行調(diào)查；負責農(nóng)村審計、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)培訓等事務(wù)性工作。

（四）畜牧獸醫(yī)科。負責為轄區(qū)內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動物疫病防控、動物及動物產(chǎn)品檢疫、病死動物無害化處理等工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)保障，做好畜禽糞污資源化利用、畜牧業(yè)標準化技術(shù)推廣和應(yīng)用等工作；負責畜牧技術(shù)人員的培訓工作。

（五）水利科。負責轄區(qū)內(nèi)水資源管理、水土保持、水利工程設(shè)施服務(wù)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、水產(chǎn)技術(shù)引進試驗示范推廣；負責轄區(qū)內(nèi)水生動植物防疫、疫病防控等涉水事務(wù)；負責水利科學研究和技術(shù)推廣；負責水生動物病害監(jiān)測；負責水利技術(shù)人員的管理培訓工作。

（六）自然資源科。負責耕地保護，特別是基本農(nóng)田保護，具體實施基本農(nóng)田劃區(qū)定界；為村公用設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)用地提供服務(wù)保障；負責土地資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)、礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害群測群防等事務(wù)性工作。協(xié)助開展土地資源調(diào)查分等定級、登記、統(tǒng)計、地籍檔案管理等事務(wù)性工作。

負責轄區(qū)內(nèi)村莊整潔，村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，指導轄村建立長效化管理機制，協(xié)助政府開展村屯日常保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、綠化美化、河道環(huán)境治理等事務(wù)性工作。

為村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃提供技術(shù)保障；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，為村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場勘查、初審報批等工作提供技術(shù)保障；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與管理的經(jīng)辦工作；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建筑的建設(shè)與管理工作提供技術(shù)服務(wù)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)檔案與管理工作提供技術(shù)服務(wù)。

（七）林業(yè)科。負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源管理、林業(yè)技術(shù)培訓林業(yè)科技推廣和社會化服務(wù)等工作；負責造林檢查驗收、資源調(diào)查、檔案管理、林業(yè)統(tǒng)計等工作；負責開展森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動物疫源疫病防控等工作；負責鄉(xiāng)村護林隊伍的培訓工作。

（八）民生保障科。負責人口與計劃生育宣傳教育、計劃生育知識的咨詢和指導；負責人與計劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)；負責計劃生育獎勵事務(wù)性工作；負責人口和計劃生育統(tǒng)計和流動人口統(tǒng)計管理；負責計劃生育干部相關(guān)教育培訓等工作。

開展轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓及技能培訓、就業(yè)援助、勞動力轉(zhuǎn)移、勞動力資源普查統(tǒng)計等工作；辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等相關(guān)事務(wù)；負責醫(yī)療保險（大病保險醫(yī)療救助）政策咨詢、宣傳；城鄉(xiāng)居民參保信息登記、變更、異地就醫(yī)備案、大額醫(yī)療費和意外傷害醫(yī)療費入戶核實等工作。

（九）退役軍人服務(wù)科。負責轄區(qū)內(nèi)退役軍人信息采集、關(guān)系接轉(zhuǎn)、優(yōu)撫幫扶、信訪接待、矛盾化解、政策宣傳、權(quán)益保障、走訪慰問、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、政策落實等事務(wù)和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障工作。

（十）應(yīng)急服務(wù)科。為森林防火、防汛抗旱、地震和地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、重大疫病等突發(fā)事件提供服務(wù)保障；負責災(zāi)情核查統(tǒng)計和災(zāi)民救助工作；承擔應(yīng)急救援指揮綜合值守、信息研判和通信、裝備、后勤及其他相關(guān)保障工作。

舒蘭市白旗鎮(zhèn)人民政府負責人：陳帥