地區(qū): | 德惠市 |
分類: | 政府機構 > 發(fā)改委 |
網址: | 進入網上辦事大廳 |
工作時間: | 春夏季:星期一-星期五,上午8:30-12:00,下午1:30-5:00秋冬季:星期一-星期五,上午8:30-12:00,下午1:00-4:30(法定節(jié)假日除外) |
電話: | 0431-87000290 |
地址: | 德惠市松柏路777號 |
一、主要職責
(一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃(主體功能區(qū)規(guī)劃除外)和年度計劃;統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展,提出全市國民經濟發(fā)展和優(yōu)化重大經濟結構的目標政策;研究科技促進經濟社會發(fā)展的重大問題;銜接、平衡、監(jiān)督檢查、指導各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的實施。
(二)負責監(jiān)測全市經濟和社會發(fā)展態(tài)勢,研究分析全市及省內外經濟形勢的發(fā)展情況,進行宏觀經濟預測、預警;研究并提出宏觀調節(jié)措施建議,綜合協(xié)調全市經濟社會發(fā)展。
(三)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,組織擬訂全市財政金融發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;協(xié)調籌措重點建設資金;參與制定財政政策,擬訂并組織實施產業(yè)政策和價格政策;綜合分析財政、金融、產業(yè)、價格、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產業(yè)政策、價格政策的執(zhí)行;負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作;按規(guī)定權限審批利用外資項目。
(四)指導、協(xié)調和監(jiān)督簡政放權有關政策的落實;指導、協(xié)調和推進全市總體經濟和科技體制改革工作,研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全市綜合經濟和科技體制改革方案,協(xié)調有關專項經濟體制改革方案;負責國內區(qū)域合作和擬定對口支援有關政策規(guī)定,推進“一帶一路”建設。
(五)負責規(guī)劃全市重大建設項目和生產力布局工作,擬訂全市固定資產投資規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施;指導監(jiān)督政策性貸款的使用方向及國外貸款建設資金的使用,引導民間資金用于固定資產投資的方向;指導、協(xié)調和監(jiān)督全市招投標工作。
(六)推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和升級;提出全市國民經濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究提出全市農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、結構優(yōu)化的目標、政策,銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、水產、畜牧等發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)測和分析農業(yè)與農村經濟的發(fā)展,協(xié)調推進農業(yè)產業(yè)化;負責擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃和石油、天然氣、煤炭、電力行業(yè)管理。
(七)研究制定全市社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)化結構的規(guī)劃,做好科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等社會事業(yè)與全市國民經濟發(fā)展的銜接平衡,提出經濟與社會協(xié)調發(fā)展、相互促進的政策,協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題;負責民生相關工作。
(八)研究分析區(qū)域經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調、指導全市區(qū)域經濟協(xié)作工作。
(九)研究提出高技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,銜接平衡高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究提出促進高技術產業(yè)發(fā)展重大項目,推進重大科技成果的產業(yè)化。
(十)研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善全市社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策,協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。
(十一)研究提出全市價格總水平中長期調控目標和年度調控計劃,跟蹤、監(jiān)測價格總水平及其結構變動的趨勢,進行市場價格預警、預測,提出價格調控建議;根據(jù)省和長春市政府授權,制定和調整全市實行政府指導價或政府定價的重要商品價格和重要收費標準;組織、指導全市重要商品價格的成本調查工作。
(十二)負責科教興市的協(xié)調和宏觀管理,組織協(xié)調有關部門開展科技興企、科技興農、科技示范和科技與經濟結合工作;參與擬訂科技園區(qū)和科技產業(yè)基地建設規(guī)劃,推進全市科技基礎條件平臺建設和科技資源共享;擬訂全市科技計劃并組織實施,指導推進全市科技專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收等工作,提出調整建議;負責國家和省、市級科技計劃項目的組織、申報和歸口管理工作。
(十三)組織擬訂全市對外科技合作與交流政策,負責政府間雙邊和多邊科技合作與交流工作;負責國際科技合作、科技興貿計劃項目的申報、審核與管理工作;負責全市歸口管理的科學事業(yè)費、應用技術研究與開發(fā)資金、科技專項資金等有關費用的預、決算及使用監(jiān)督;擬訂多渠道增加科技投入的措施,負責全市科技發(fā)展重點項目地方配套資金的籌集;審核相關科研機構的組建和調整,優(yōu)化科研機構布局;歸口管理全市科技外事工作。貫徹吸引國(境)外專家、留學人員來我市工作或定居政策。
(十四)會同有關部門擬訂全市促進產學研結合的相關政策、科技成果推廣政策,指導科技成果轉化工作;負責星火、火炬科技成果的推廣、新產品試制等計劃的制訂和實施;組織相關重大科技成果應用示范;管理全市科技成果、技術市場,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。
(十五)擬訂全市科普規(guī)劃和政策,促進科學技術的傳播和流通;擬訂促進技術市場、科技中介組織發(fā)展政策;擬訂科技保密管理辦法;負責相關科技評估管理和科技統(tǒng)計管理工作;指導、協(xié)調市政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街的科技工作。
(十六)貫徹落實國家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策,推動建立完善的金融服務體系;推進設立和引進各類金融機構;負責指導、協(xié)調全市擬上市企業(yè)的培育、推薦和申報工作,協(xié)調企業(yè)上市掛牌、債券融資服務及上市公司資產重組、再融資工作;落實屬地風險處置責任。負責對地方金融企業(yè)、各類交易場所的監(jiān)管,打擊非法金融活動;負責所監(jiān)管機構的風險監(jiān)測、評估、預警和處置,推動建立市場化風險補償機制;承擔市委財經委員會辦公室相關職責。
(十七)負責國防動員和人民防空等相關職責。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。
二、機構設置
(一)辦公室
協(xié)助局領導對有關工作進行綜合協(xié)調和督促檢查;負責機關政務運行和各項管理制度的起草并組織實施;負責以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作;負責重要會議的組織和會務工作;負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、信訪、保密、保衛(wèi)工作;負責辦公自動化工作;負責機關財務公共事務和行政后勤管理工作;負責局機關及所屬單位的工資、機構編制、獎懲、專業(yè)技術職務評聘等管理工作。
(二)農村經濟管理科
負責分析研究國內外農業(yè)經濟形勢,進行宏觀經濟預測、預警,提出維護國家農業(yè)經濟安全的對策建議;研究制訂全市農村經濟和社會發(fā)展計劃及中長期規(guī)劃;負責各項涉農國債資金的申請、下達、監(jiān)督、稽察等工作;提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;跟蹤做好重大農業(yè)項目的調研、包裝、立項、審批、呈報工作;配合相關部門推進哈長城市群、“長吉圖”一體化、特色小鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興工作。
(三)工業(yè)經濟管理科
負責研究全市工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出規(guī)劃生產力布局建議、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;監(jiān)測分析全市工業(yè)經濟運行情況,搞好總量平衡和宏觀調控;分析解決工業(yè)經濟運行中的重大問題,對市政府確定的各項管理指標進行調度、考核;參與規(guī)劃重大工業(yè)項目的前期工作,跟蹤做好重大工業(yè)項目的調研、包裝、立項、審批、呈報工作;圍繞產業(yè)結構調整,抓好重點企業(yè)的技術改造、節(jié)能挖潛和自主創(chuàng)新工作;研究高技術產業(yè)及產業(yè)技術的發(fā)展動向,推動重點技術產業(yè)發(fā)展;參與研究工業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃、協(xié)調工業(yè)生態(tài)建設和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;負責區(qū)域合作和擬定對口支援有關政策規(guī)定,推進“一帶一路”建設。
(四)社會事業(yè)科
負責研究提出全市社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出社會事業(yè)中長期及年度發(fā)展、總量平衡和結構調整的目標和政策建議;編制社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;組織編制社會事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃;搞好各行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,平衡各主要行業(yè)規(guī)劃,監(jiān)督、檢查、指導各項規(guī)劃、計劃的實施;組織協(xié)調城市建設、交通運輸、社會事業(yè)項目管理中的有關問題;組織申報社會發(fā)展建設項目,并負責指導、檢查項目建設情況及資金使用等工作;負責全市固定資產投資管理工作,負責下達全市基本建設項目投資計劃及備案工作;對全市重大項目投資活動進行引導和調控,做好重點項目的調研、包裝、立項、審批、申報、儲備工作;安排和協(xié)調國家、省、長春市投入扶持資金項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目。
(五)服務業(yè)發(fā)展科(金融工作科)
綜合分析服務業(yè)發(fā)展的重大問題,研究提出政策建設;統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;會同有關部門擬訂服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調服務業(yè)發(fā)展中的重大問題;擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調流通體制改革中的重大問題;監(jiān)測分析市場狀況,根據(jù)經濟運行變化提出調整建議;負責重要商品總量平衡和宏觀調控;開展相關專營、專賣、專儲等業(yè)務工作的指導和監(jiān)督;負責全市商貿流通企業(yè)項目的調研、立項、審批、申報、包裝、儲備工作。貫徹落實國家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策,推動建立完善的金融服務體系;推進設立和引進各類金融機構;負責指導、協(xié)調全市擬上市企業(yè)的培育、推薦和申報工作,協(xié)調企業(yè)上市掛牌、債券融資服務及上市公司資產重組、再融資工作;落實屬地風險處置責任。負責對地方金融企業(yè)、各類交易場所的監(jiān)管,打擊非法金融活動;負責所監(jiān)管機構的風險監(jiān)測、評估、預警和處置,推動建立市場化風險補償機制;承擔市委財經委員會辦公室相關職責。
(六)綜合信息科
研究提出全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略;組織擬訂全市國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及中長期規(guī)劃(主體功能區(qū)規(guī)劃除外),并對實施情況進行監(jiān)測和評估;統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;負責全市宏觀經濟預測預警,分析經濟和社會發(fā)展形勢,及時提出措施建議;提出全市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告;規(guī)劃重大項目布局,研究提出全市重大項目中長期發(fā)展規(guī)劃、年度建設計劃;負責績效管理考評工作,制定年度績效考評計劃,分解、落實考評指標,跟蹤調度、指導協(xié)調績效評估工作;采集、整理發(fā)展改革信息,總結、發(fā)布我市固定資產投資、重大項目建設、規(guī)劃編制等方面工作措施及成效,為政府決策提供參考;負責指導和協(xié)調招標投標工作,對全市重點建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查。
(七)科技管理科
擬訂全市科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;編制科技攻關計劃及相關經費安排;負責新技術攻關、新產品試制及科技項目的可行性研究、論證、驗收的組織工作;指導企業(yè)科技成果轉化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新;組織實施星火計劃;新技術、新成果、新品種的引進、試驗、示范及推廣工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技工作的業(yè)務指導及機關人員的技術培訓。審核相關科研機構的組建和調整,優(yōu)化科研機構布局;負責國家、省、市科技計劃項目的組織、申報和歸口管理工作;負責普及科學知識,推廣先進技術;開展青少年科普教育活動,組織學生參加國際數(shù)、理、化、生物、信息等奧林匹克競賽活動;開展學術交流和民間科技交流合作,促進科技發(fā)展;組織農村科技培訓;組織開展農村百業(yè)科技致富競賽;管理全市科技成果、技術市場;負責外國專家管理。
(八)價格調控管理科
根據(jù)省和長春市政府授權,擬訂和調整全市實行政府定價和政府指導價的商品價格;對相關行業(yè)和企業(yè)實行價格政策指導;負責對工業(yè)品、農副產品價格進行監(jiān)測和調控;組織運用價調基金等經濟手段和必要行政手段調控市場價格;監(jiān)測、預測、分析價格總水平變動情況并提出調控意見;研究提出全市價格總水平中長期調控目標和調控計劃以及價格改革方案并組織實施;受理、承辦全市重大價格復議案件和申訴案件;指導全市重要工、農產品成本調查和價格執(zhí)法檢查工作;負責全市行政事業(yè)和經營性收費項目及收費價格的管理和監(jiān)督工作;負責清理全市行政事業(yè)和經營性亂收費工作,嚴格控制收費規(guī)模,規(guī)范收費秩序。
(九)重大項目管理辦公室
編制全市重大項目中長期發(fā)展規(guī)劃和謀劃實施指南;擬訂重大項目年度計劃、目標、任務分解等相關文件;提出促進重大項目建設意見建議,優(yōu)化重大項目布局;建設管理重大項目數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布系統(tǒng),對入庫項目進行動態(tài)更新。負責組織協(xié)調、管理推進全市重大項目謀劃工作,擬定各責任單位重點項目謀劃目標并組織考核;做好全市重大在建項目的組織協(xié)調、指導推進、管理服務工作;調度掌握全市重大謀劃、儲備項目進展情況。做好重大項目調研、包裝、儲備工作;管理、監(jiān)測全市重大項目建設實施情況,提出推進措施建議。
(十)安全生產監(jiān)督管理科
貫徹實施國家關于石油、煤炭、天然氣、電力行業(yè)的方針、政策;依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作;負責電力安全生產工作的指導和監(jiān)督管理,依法參與電力生產安全事故調查處理;負責本行政區(qū)域的油氣輸送管道(長輸管道)保護工作,指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為;負責發(fā)展和改革局內其他行業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責;負責天然氣、電力、煉油、煉制燃料、燃料乙醇行業(yè)管理工作;加強主管行業(yè)領域的安全生產管理,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。
(十一)國防動員科(人防科)
負責國防動員和人民防空等相關工作。
(十二)行政審批辦公室
依據(jù)國家和省市有關法律法規(guī)及規(guī)章等相關規(guī)定和要求,負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作;負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報等(含年審、年檢、收費)相關工作;負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作;負責有關行政審批事項行政應訴工作;負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等。
(十三)機關黨委
負責本系統(tǒng)的政治思想工作和精神文明建設、黨建工作及所屬黨的基層組織和黨員的管理和培訓工作;負責機關離退休干部管理工作;負責局機關和直屬單位目標管理和行政監(jiān)察工作;指導本系統(tǒng)老干部管理工作;指導本系統(tǒng)人事、工會、婦聯(lián)、共青團工作。
黨的組織按黨章和有關規(guī)定設置。
負責人姓名:韓樹義