第一條根據(jù)《中共錦州市委機構(gòu)編制委員會關于錦州濱海新區(qū)（錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）工管委工作機構(gòu)職能配置和人員編制的批復》（錦編發(fā)〔2019〕23號），制定本規(guī)定。

第二條錦州濱海新區(qū)（錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）發(fā)展改革和經(jīng)濟管理局（以下簡稱區(qū)發(fā)改經(jīng)管局），是區(qū)管委主管發(fā)展改革，經(jīng)濟管理工作的職能部門，列區(qū)管委工作機構(gòu)序列。

第三條區(qū)發(fā)改經(jīng)管局主要職責是：

（一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推進區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚；研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。

（二）負責全區(qū)社會信用體系建設和綜合管理工作，重大風險防范體制機制建設；承擔全區(qū)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責，按權(quán)限審批政府投資建設項目，按職責權(quán)限備案企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)項目；按職責權(quán)限備案工業(yè)技改項目，負責招投標管理工作。

（三）負責擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負責節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，負責全區(qū)石油、天然氣管道的保護工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。

（四）負責組織實施我區(qū)重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，負責糧食流通、加工行業(yè)管理監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管；

（五）負責申報和落實中央預算內(nèi)投資和中央財政專項轉(zhuǎn)移支付、政府專項債券、各類產(chǎn)基金等政策，做好后續(xù)監(jiān)督、推進工作，銜接需要安排區(qū)級投資和涉及重大項目的規(guī)劃；

（六）統(tǒng)籌推進“兩港聯(lián)動”工程，科學規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)，負責聯(lián)系錦州港、錦州灣機場，組織實施兩港互聯(lián)、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等工作，負責協(xié)調(diào)中蒙俄鐵路新通道建設；

（七）負責協(xié)調(diào)開展對口合作、區(qū)域?qū)?、飛地經(jīng)濟、園區(qū)共建等區(qū)域合作工作。

（八）負責全區(qū)工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作，統(tǒng)籌推進全區(qū)工業(yè)和信息化融合發(fā)展，組織貫徹國家新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的有關問題；分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出調(diào)控目標和調(diào)節(jié)政策建議，負責日常工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控，監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢，指導協(xié)調(diào)通信運營業(yè)的發(fā)展，負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和參與國防動員有關工作；協(xié)調(diào)指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作；擬訂發(fā)展國防科技工業(yè)規(guī)劃和政策，推進軍轉(zhuǎn)民、民參軍有關協(xié)調(diào)工作，負責民爆器材行業(yè)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法行使全區(qū)電力管理職責，協(xié)調(diào)電力運營中的有關問題，培育電力市場；統(tǒng)一管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺(站)，依法組織實施無線電管制；

（九）負責工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進相關重大示范工程；指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，組織實施科技重大項目，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推進信息技術(shù)應用和數(shù)據(jù)經(jīng)濟，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）負責中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)測分析發(fā)展動態(tài)，推動建立完善服務體系，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。

（十一）承擔組織領導和協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的責任，貫徹執(zhí)行國家基本統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準。協(xié)調(diào)解決有關重大問題組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和全區(qū)人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等國情國力普查和能源、投資、消費、科技、人口、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況、新經(jīng)濟情況等統(tǒng)計調(diào)查；

組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟核算制度和全區(qū)投入產(chǎn)出調(diào)查制度，核算全區(qū)生產(chǎn)總值，匯編提供國民經(jīng)濟核算資料；按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)單位服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責；

（十二）完成區(qū)管委交辦的其他任務。

第四條 設下列內(nèi)設機構(gòu)。

（一）辦公室

起草區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策調(diào)研方案，國家產(chǎn)業(yè)政策收集、整理、匯總；負責編辦、人事工作，相關檔案管理、轉(zhuǎn)隸、保險核算和繳納工作；負責局內(nèi)人員工資核算、進級；負責報賬、采購、工會、局內(nèi)固定資產(chǎn)管理工作；負責文件收發(fā)、文件簽發(fā)、查閱、整理、歸類工作；負責政務公開、保密工作，負責歸納核準備案檔案管理工作；及時履行工作匯報、文件報批等程序；負責局內(nèi)作風督考和日?？记诠ぷ?。負責黨建工作；負責局內(nèi)紀檢工作。

（二）規(guī)劃投資股

組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負責區(qū)級專項規(guī)劃編制的立項管理工作；研究經(jīng)濟體制改革的重大問題，推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，參與研究和銜接有關專項經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題；負責社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。落實黨中央、國務院、省市有關東北振興的重大戰(zhàn)略部署，研究提出我區(qū)全面振興戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、重大問題和有關政策的建議；研判高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，做好相關高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合；負責沿海經(jīng)濟帶發(fā)展有關信息統(tǒng)計、宣傳推介、檢查指導，負責沿海經(jīng)濟帶項目申報、資金爭取等工作。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標、政策、措施，承擔組織落實固定資產(chǎn)投資指標任務；承擔組織爭取中央預算內(nèi)投資指標任務；負責重大項目調(diào)度和管理，組織指導有關單位對重點項目按建設程序開展工作，會同有關部門規(guī)范政府投資項目審批；負責企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)項目備案；提出區(qū)本級基本建設投資規(guī)模、投資方向和安排意見，編制下達區(qū)本級基本建設投資計劃，按權(quán)限審核區(qū)直有關部門基本建設項目，做好中央預算內(nèi)投資相關專項管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關工作，會同有關部門做好PPP項目的規(guī)劃、申報、儲備等工作；投資項目招標投標管理；負責重大項目庫管理；組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)文化、教育、體育、新聞出版和廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策，編制社會發(fā)展投資計劃，推進社會事業(yè)建設；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

（三）地區(qū)能源股

組織能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施；負責固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查；研究提出全區(qū)內(nèi)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，監(jiān)測分析內(nèi)貿(mào)市場運行態(tài)勢并提出政策建議；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及流通領域重大基礎設施建設項目；負責綜合運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，監(jiān)測、分析交通運輸?shù)陌l(fā)展狀況；負責協(xié)調(diào)運輸要素的運行調(diào)節(jié)和應急保障工作；負責分析外商投資狀況；推動經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關工作。協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展，組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；負責相關項目滾動儲備、調(diào)整等投資計劃管理；負責能源運行調(diào)節(jié)和應急保障工作，協(xié)調(diào)石油、天然氣、電力等生產(chǎn)要素；監(jiān)測全區(qū)重要商品和服務價格，實施價格監(jiān)測報告制度；負責市場價格異常波動預警和應急監(jiān)測的組織、協(xié)調(diào)工作，指導基層價格監(jiān)測業(yè)務工作；監(jiān)測預測價格變化趨勢，提出價格總水平調(diào)控目標、政策和價格改革的建議；貫徹執(zhí)行國家關于行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費的政策法規(guī)。擬訂糧棉糖儲備的規(guī)章制度并組織實施，承擔相關收購、儲存、輪換、調(diào)撥、銷售等管理工作；協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和地方儲備糧棉糖管理，按權(quán)限負責推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關工作，指導糧食加工業(yè)發(fā)展，負責軍糧供應管理工作；研究提出全區(qū)糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃；提出糧食流通和物資儲備財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議；承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管，承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；組織實施區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理；擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況；建立健全儲備責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦，組織指導糧食購銷活動的監(jiān)督檢查；承擔糧食安全市長責任制考核的具體工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

（四）統(tǒng)計股

全區(qū)統(tǒng)計指標管理工作；負責全區(qū)統(tǒng)計綜合工作；負責工業(yè)統(tǒng)計工作；區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作；負責主要經(jīng)濟指標預計匯總；協(xié)調(diào)解決有關重大問題組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，以及全區(qū)人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等國情國力普查和能源、投資、消費、科技、人口、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況、新經(jīng)濟情況等統(tǒng)計調(diào)查。組織有關部門共同維護、更新統(tǒng)計基本單位名錄庫，推進部門統(tǒng)計信息享；建立并管理全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，制定全區(qū)統(tǒng)計信息化建設規(guī)劃并組織實施。

（五）工信股

統(tǒng)籌推進全區(qū)工業(yè)和信息化融合發(fā)展；指導協(xié)調(diào)通信運營業(yè)的發(fā)展；負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全；依法行使全區(qū)電力管理職責，協(xié)調(diào)電力運營中的有關問題，培育電力市場；統(tǒng)一管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），依法組織實施無線電管制。負責擬訂發(fā)展國防科技工業(yè)規(guī)劃和政策，推進軍轉(zhuǎn)民、民參軍有關協(xié)調(diào)工作，負責民爆器材行業(yè)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和綜合協(xié)調(diào)，擬訂并組織實施發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施，監(jiān)測分析發(fā)展動態(tài)，推動建立完善服務體系，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。

領導成員：

夏麗丹  黨組書記、局長

劉立成  黨組成員、副局長

金  玲  黨組成員、副局長