一、工作職責

沈陽市民政局貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署及省委有關要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及省委有關要求，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策，起草有關地方性民政工作法規(guī)、規(guī)章，并組織實施、監(jiān)督檢查。

（二）依法對全市性社會團體、非公募基金會、社會服務機構進行登記管理和監(jiān)督檢查。負責公開募捐資格審批和市管慈善組織認定工作。負責并指導全市性社會團體、非公募基金會、社會服務機構和社區(qū)社會組織的黨建工作。

（三）牽頭擬訂全市社會救助規(guī)劃和政策，健全和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作，負責指導全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設工作。

（四）擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和社區(qū)建設政策并指導實施，指導基層政權建設和社區(qū)服務體系建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權和社區(qū)建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）負責全市行政區(qū)劃、地名及行政區(qū)域界線管理工作。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域的設立、撤銷、更名、管轄范圍調整、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負責街道的設立、撤銷、更名、管轄范圍調整及辦公駐地遷移的審核報批工作，負責行政區(qū)域界線的勘定、維護和管理，負責地名命名、更名審核報批及地名標志設置和管理，負責編制地名總體規(guī)劃及區(qū)劃地名信息化建設。

（六）擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并組織實施，指導各類福利機構建設和管理工作，承辦涉外及省級以上政府投資興辦的養(yǎng)老機構設立許可，擬訂老年人、特困人員、孤兒、農村留守兒童、困境兒童等特殊群體權益保護政策并指導落實，組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展相關政策，組織指導社會捐贈工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家婚姻登記、殯葬管理、兒童收養(yǎng)法律和法規(guī)，負責推進婚俗和殯葬改革，負責殯葬服務設施規(guī)劃建設及行業(yè)管理工作，指導城鄉(xiāng)公益性公墓建設和管理工作，負責生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，指導婚姻、殯葬、收養(yǎng)、流浪乞討人員救助服務機構管理工作，承辦兒童收養(yǎng)登記工作。

（八）監(jiān)督落實國家關于社會福利企業(yè)的各項扶持政策，參與協(xié)調殘疾人集中就業(yè)，組織指導福利彩票發(fā)行工作。

（九）負責會同有關方面研究制定全市社會工作人才發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，受理社會工作者職業(yè)水平證書登記，負責民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，推進社會工作人才隊伍及志愿者隊伍建設，聯(lián)系服務一批優(yōu)秀社會工作人才，會同有關部門積極培育各類專業(yè)社會組織。

（十）負責本級殯葬設施（設備）、社會福利院、兒童福利院、養(yǎng)老院以及民政系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管工作。

（十一）負責依法加強環(huán)境保護社會團體的日常監(jiān)管和培育扶持，推動環(huán)保公益組織健康發(fā)展。

（十二）負責監(jiān)督殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理工作，更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備，防止污染環(huán)境。

（十三）承擔本部門及所屬單位黨組織建設相關工作。

（十四）本部門具體行政職權見政府門戶網(wǎng)站公布的權責清單和政務服務事項清單。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

二、內設機構

沈陽市民政局設下列內設機構：

（一）辦公室（政策法規(guī)處、營商環(huán)境建設處）。負責文電、會務、機要、檔案、后勤保障等機關日常運轉工作，承擔文字綜合、調查研究、督查督辦、信息宣傳、新聞發(fā)布、政務公開、建議提案辦理、安全保密、信訪等工作，負責法制工作，擬訂民政法制建設規(guī)劃，組織起草地方性法規(guī)、規(guī)章，負責機關有關規(guī)范性文件的合法性審核、行政復議、行政應訴等工作，負責機關及所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管工作。

（二）行政審批處。負責社會團體、非公募基金會和社會服務機構登記管理工作，負責全市性慈善組織認定和公開募捐資格的審批工作，負責民政行政審批事項的受理和審批工作，負責假肢和矯正器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定（自貿區(qū)），組織協(xié)調行政審批事項的現(xiàn)場勘查、專家論證和技術審查工作，承擔民政行政審批制度改革、網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺建設工作，指導區(qū)、縣（市）開展社會組織登記管理及相關審批工作，組織協(xié)調全局政務服務工作。

（三）社會組織管理局（社會組織黨委辦公室）。負責擬訂社會組織政策法規(guī)，負責社會組織信息管理工作，負責指導社會組織規(guī)范化建設，負責監(jiān)督全市性社會組織政策法規(guī)和規(guī)章的實施，負責對全市性社會組織實施年度檢查和日常監(jiān)管工作，負責對全市性社會組織的執(zhí)法監(jiān)察，查處社會組織的違法、違規(guī)行為，負責查處和取締以社會組織名義進行活動的非法社會組織，指導區(qū)、縣（市）社會組織登記管理部門的執(zhí)法監(jiān)察工作。負責直接登記注冊的、與行政業(yè)務部門脫鉤且無業(yè)務主管單位的全市性社會組織黨建工作，參與全市性社會組織黨建工作。

（四）社會救助處。牽頭擬訂全市社會救助工作規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、低收入家庭救助、取暖救助工作，參與困難群眾基本生活救助資金分配和監(jiān)管工作，參與擬訂與社會救助相關政策，負責全市社會救助信息管理工作，指導全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設工作。

（五）基層政權和社區(qū)建設處。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和社區(qū)建設政策并指導實施，研究提出加強和改進基層政權和社區(qū)建設的意見和建議，指導城鄉(xiāng)居（村）委會換屆選舉工作，推動基層民主政治建設，指導基層群眾自治組織的組織建設、隊伍建設、制度建設和設施建設，指導社區(qū)服務體系建設，組織開展基層群眾自治組織有關人員的培訓。

（六）區(qū)劃地名處（市地名管理辦公室）。擬訂全市行政區(qū)劃、地名、行政區(qū)域界線管理工作的政策、規(guī)章并實施，負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域的設立、撤銷、調整、更名和行政區(qū)域界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作，負責街道的設立、撤銷、調整、更名以及辦公駐地遷移的審核報批工作，負責行政區(qū)域界線的勘定、維護、邊界爭議的調處和管理，負責地名命名、更名審核報批及地名檔案管理工作，指導區(qū)、縣（市）樓門牌編制管理工作，負責地名標志的設置和管理，負責編制地名總體規(guī)劃，負責區(qū)劃地名及界線管理信息化建設，負責全市標準地名圖書資料的編輯及審定工作。

（七）養(yǎng)老服務和老年人福利處。擬訂全市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和有關標準并組織實施，擬訂老年人權益保護、特困人員救助供養(yǎng)政策并組織實施，負責全市養(yǎng)老服務機構的資質監(jiān)管工作，指導全市養(yǎng)老服務機構、農村特困人員供養(yǎng)機構、常年病人托管服務中心建設和管理，負責社會福利院、養(yǎng)老院的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管工作。

（八）慈善事業(yè)促進和社會工作處。擬定促進全市慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織和指導社會捐贈工作，擬定全市社會工作和志愿服務發(fā)展政策，擬定全市社會工作人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，擬定社會工作政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作開展，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設工作，指導全市慈善事業(yè)工作和社會工作。

（九）社會事務處（市政府婚姻登記管理辦公室）。擬訂殘障人群體權益保護政策并指導落實，擬訂社會福利企業(yè)扶持政策，指導殘障康復等福利機構建設和管理，指導全市婚姻登記、殘障人和生活無著流浪乞討人員救助工作，指導涉外和涉港澳臺居民、華僑婚姻登記管理工作，負責全市婚姻登記及信息管理工作，指導全市婚姻、殘障人和流浪乞討人員救助服務機構建設和管理工作。負責60年代精簡退職職工救濟審批工作，擬訂困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準，監(jiān)督落實國家社會福利企業(yè)的各項扶持政策。

（十）殯葬管理處。負責落實國家、省殯葬改革的方針政策，倡導文明殯葬新風尚，負責殯葬服務設施建設及行業(yè)管理工作，擬訂有關殯葬制度和辦法并監(jiān)督實施，對殯儀館、墓園、殯儀服務等相關機構進行規(guī)范管理，會同相關部門做好殯葬市場的監(jiān)管工作，辦理有關殯葬方面的投訴、咨詢工作，指導各區(qū)、縣（市）殯葬管理和改革工作。

（十一）兒童福利處。擬定全市兒童福利事業(yè)發(fā)展、兒童權益保護規(guī)劃、政策標準并監(jiān)督實施，指導孤棄兒童保障、事實無人撫養(yǎng)兒童保障、兒童救助保護、國內公民收養(yǎng)登記工作，健全農村留守婦女兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度并指導實施，負責為涉港澳臺居民辦理收養(yǎng)登記工作，指導全市兒童福利、未成年人救助保護機構管理工作。

（十二）規(guī)劃財務處。擬訂全市民政基礎設施發(fā)展規(guī)劃，負責局系統(tǒng)基本建設項目立項、審核、報批工作，擬訂局系統(tǒng)資金和財務管理辦法并監(jiān)督管理實施，負責局機關財務核算工作，負責局系統(tǒng)國有資產(chǎn)賬務管理、內部審計、政府采購、統(tǒng)計工作，負責督促局系統(tǒng)對各級審計部門提出問題和建議的整改工作，會同有關部門負責福利彩票公益金的管理工作。

（十三）機關黨委辦公室（人事處）。負責機關和所屬單位的黨群、人事、機構編制工作，負責所屬單位領導班子建設及局管干部管理、監(jiān)督工作。負責全市民政科技管理和民政行業(yè)標準化工作，負責全市民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能人才培養(yǎng)和鑒定指導工作，組織和指導全市民政系統(tǒng)教育培訓工作， 負責機關離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作。

機關黨委辦公室與人事處合署辦公。