建德市規(guī)劃和自然資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決 定》和《建德市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 市規(guī)劃和自然資源局是市政府工作部門(mén)，為正科 級(jí)。

第三條 市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實(shí)黨中央、省委、杭 州市委和市委關(guān)于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部 署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)規(guī)劃和自然資源工作的 集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水 等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫 徹執(zhí)行自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理的方針政 策和法律法規(guī)，起草相關(guān)規(guī)范性文件草案。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制 度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源 調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處及其成果應(yīng)用的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記和資料管理利用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)處全市重大自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源 發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立本市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保 護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全本市國(guó)土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)涉及國(guó)土空間利用保護(hù)的其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。

（七）負(fù)責(zé)組織編制總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)組織編制城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，負(fù)責(zé)重要景觀地區(qū)、城市景觀項(xiàng)目的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)全市歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃工作。統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃管理工作。統(tǒng)籌實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理制度。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)集體土地征收征用管理。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度的執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)全市地質(zhì)工作。擬訂全市地質(zhì)勘查有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并組織實(shí)施，協(xié)助實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)督和管理。監(jiān)督管理地下水位變化引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警、工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和壓覆重要礦產(chǎn)資源審核。會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理勘查開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息安全和市場(chǎng)秩序。監(jiān)督測(cè)繪與地理信息成果、地圖和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)推動(dòng)推進(jìn)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務(wù)。組織開(kāi)展規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域有關(guān)對(duì)外交流合作。

（十五）負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署和法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)自然資源開(kāi)發(fā)利用和測(cè)繪違法案件查處。

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局的林業(yè)管理工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)中央、省、杭州市和本市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升全市自然資源管理的現(xiàn)代化水平，推進(jìn)服務(wù)便民高效。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于房產(chǎn)交易網(wǎng)簽管理。市住建局負(fù)責(zé)房產(chǎn)交易網(wǎng)簽監(jiān)管工作，房產(chǎn)交易在網(wǎng)簽完成即實(shí)現(xiàn)交易備案確認(rèn)，后續(xù)不再設(shè)置交易確認(rèn)環(huán)節(jié)。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施網(wǎng)簽后的房產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行后續(xù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。

2.關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治。

（1）市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)點(diǎn)防治的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)管工作；參與全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)助調(diào)度相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（2）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)防汛、防臺(tái)、抗旱、抗雪防凍等自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限做出決定；協(xié)助市委、市政府組織開(kāi)展事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局、市林業(yè)局、市水利局、市氣象局、市城市管理局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（3）必要時(shí)，市規(guī)劃和自然資源局可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3.關(guān)于交通規(guī)劃。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織擬訂全市公路、水路、港口（碼頭）發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作，組織實(shí)施或督促有關(guān)單位實(shí)施。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與全市土地利用總體規(guī)劃和市域總體規(guī)劃銜接工作。杭州市生態(tài)環(huán)境局建德分局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)生態(tài)紅線規(guī)劃。市水利局按照各自職責(zé)、權(quán)限共同做好規(guī)劃項(xiàng)目的防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案監(jiān)督管理工作。市林業(yè)局按照各自職責(zé)、權(quán)限共同做好規(guī)劃項(xiàng)目與林地規(guī)劃關(guān)系。

4.關(guān)于違法建設(shè)查處。除依法履行本部門(mén)職責(zé)以外，相關(guān)部門(mén)在實(shí)施監(jiān)管和查處工作方面作如下分工：市城管局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作；市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)以外區(qū)域的違法建設(shè)查處工作；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)各類(lèi)區(qū)域中涉及占用公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的違法建設(shè)查處工作；市水利局負(fù)責(zé)各類(lèi)區(qū)域中涉及占用河道管理范圍用地中的違法建設(shè)查處工作；市林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)擅自改變林地用途的違法行為進(jìn)行查處；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止、監(jiān)管等綜合防控職責(zé)。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，建立局際協(xié)商機(jī)制和信息共享制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。

第五條 市規(guī)劃和自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作。承擔(dān)文秘、宣傳、政務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)、會(huì)務(wù)、保密、檔案、安全、后勤和固定資產(chǎn)管理等工作。協(xié)調(diào)實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制。組織起草綜合性材料、重要文件。承擔(dān)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事工作。指導(dǎo)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)離退休干部服務(wù)管理工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)科。承擔(dān)市級(jí)土地、礦產(chǎn)資源非稅收入的征收和監(jiān)督管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的預(yù)決算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，以及財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

（三）法規(guī)督察科。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃和自然資源的依法行政工作。組織規(guī)劃和自然資源規(guī)范性文件起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件和重大決策合法性審核工作。承擔(dān)行政應(yīng)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)重大行政許可和行政處罰聽(tīng)證，推進(jìn)依法行政等工作。承擔(dān)普法宣傳教育工作。負(fù)責(zé)建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。承擔(dān)對(duì)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。配合自然資源督察相關(guān)工作。

（四）自然資源所有者權(quán)益及開(kāi)發(fā)利用科。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)和收益管理政策并組織實(shí)施。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度。承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表并組織考核評(píng)價(jià)。擬訂土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)國(guó)有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃和土地利用政策的研究，擬訂自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和集體使用政策并監(jiān)督實(shí)施。擬訂自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則，監(jiān)管交易平臺(tái)。組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。承擔(dān)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信用體系建設(shè)。承擔(dān)政府公示自然資源價(jià)格體系建設(shè)和城市地價(jià)監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。擬訂并實(shí)施自然資源節(jié)約集約利用政策和開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核。

（五）國(guó)土空間規(guī)劃科。承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系和全市國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。承擔(dān)全市規(guī)劃統(tǒng)籌管理和推動(dòng)實(shí)施“多規(guī)合一”工作。承擔(dān)組織開(kāi)展資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間工作。承擔(dān)重點(diǎn)區(qū)塊戰(zhàn)略規(guī)劃編制、發(fā)展研究和重大項(xiàng)目空間布局研究工作。負(fù)責(zé)擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和全市永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃管理工作，組織編制并實(shí)施監(jiān)督綜合交通、軌道線網(wǎng)、防災(zāi)減災(zāi)、公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施等全市重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定并實(shí)施詳細(xì)規(guī)劃政策、制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制全市詳細(xì)規(guī)劃并實(shí)施管理。承擔(dān)總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)編制。負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)各類(lèi)規(guī)劃和要素的保障和統(tǒng)籌工作。審查村莊布點(diǎn)規(guī)劃。研究全市村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃的重大問(wèn)題，起草村莊和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃的有關(guān)政策建議和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃編制工作。承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理工作。

（六）規(guī)劃管理及用途管制科。負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)籌落地工作。承擔(dān)組織擬訂國(guó)土空間、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途轉(zhuǎn)用政策并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全市重大項(xiàng)目的用地保障和督導(dǎo)工作。承擔(dān)重點(diǎn)平臺(tái)以及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地保障和監(jiān)督工作。承擔(dān)對(duì)接市政府重大項(xiàng)目需求并協(xié)調(diào)推進(jìn)。承擔(dān)全市規(guī)劃實(shí)施管理，具體承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證、建筑設(shè)計(jì)方案審查，規(guī)劃條件制定，批后監(jiān)管、規(guī)劃核實(shí)等工作。組織擬訂并實(shí)施國(guó)土空間用途管制政策。承擔(dān)全市重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目的落地保障和監(jiān)督工作。

（七）行政審批科。負(fù)責(zé)集中行政審批的辦理工作。推進(jìn)行政審批制度改革，承擔(dān)行政審批相關(guān)制度建設(shè)。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。

（八）國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)及耕地保護(hù)監(jiān)督科。擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。承擔(dān)全市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作，擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策。擬訂全市永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。實(shí)施永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，承擔(dān)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理和土地征收征用管理工作。承擔(dān)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等各類(lèi)自然資源保護(hù)政策的銜接。

（九）地質(zhì)礦產(chǎn)管理科。承擔(dān)全市地質(zhì)管理工作。協(xié)助實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作。監(jiān)督管理地下水位變化引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題以及古生物化石及地質(zhì)遺跡。擬訂全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。調(diào)處較大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制及管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、合理利用和保護(hù)。承擔(dān)地礦信用監(jiān)管工作。

（十）自然資源確權(quán)及地理信息（測(cè)繪）管理科。擬訂全 市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃，組織實(shí)施全市基礎(chǔ)測(cè)繪工作。承擔(dān)全市測(cè)繪行業(yè)管理及測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)、地圖管理、測(cè)繪資質(zhì)管理等工作。承擔(dān)全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)地理信息成果管理，審核重要地理信息數(shù)據(jù)和地理信息公共服務(wù)。承擔(dān)自然資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，擬訂全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。開(kāi)展各類(lèi)自然資源和地理國(guó)情等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和分析以及專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作。擬訂全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記以及資料管理利用工作。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。承擔(dān)全市重大自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。

第六條市規(guī)劃和自然資源局機(jī)關(guān)行政編制 18 名。設(shè)局長(zhǎng) 1 名（兼任市自然資源總督察），副局長(zhǎng) 3 名，專(zhuān)職市自然資源副總督察（副科級(jí)）1 名；總規(guī)劃師 1 名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12 名,其中正股級(jí) 10 名，副股級(jí) 2 名。

第七條 市規(guī)劃和自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé) 和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由中共建德市委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共建德市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自 2019 年 3 月 10 日起施行。