1. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展職能。適應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能。鎮(zhèn)把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)到做好發(fā)展規(guī)劃、推進產(chǎn)業(yè)升級、營造良好營商和人居環(huán)境上來，促進錯位發(fā)展、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收；街道把工作重心轉(zhuǎn)到公共服務(wù)、社會管理上來，逐步淡化直至取消經(jīng)濟發(fā)展職能。中心城區(qū)及其他有條件的街道辦事處，逐步取消經(jīng)濟發(fā)展、招商引資等職責及相應(yīng)的考核指標，相關(guān)職能交由區(qū)政府職能部門（單位）及功能區(qū)承擔，經(jīng)費由區(qū)政府保障。

2. 提升公共服務(wù)水平。進一步細化鎮(zhèn)（街道）基本公共服務(wù)職責，強化鎮(zhèn)（街道）對涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)，推進鎮(zhèn)政府（街道辦事處）職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。推進基本公共服務(wù)均等化和直接服務(wù)民生的公共事業(yè)部門改革，改進服務(wù)方式，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)設(shè)施布局，推動城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。建立公共服務(wù)多元供給機制，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在提供公共服務(wù)中的作用，鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作組織，鼓勵和支持社會力量興辦為民服務(wù)的公益性機構(gòu)和經(jīng)濟實體，引導(dǎo)多方力量參與鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)提供和公益事業(yè)發(fā)展，形成以政府保障基本公共服務(wù)、社會和市場提供多層次和個性化服務(wù)為總體框架的新型基層公共服務(wù)體系。加強鎮(zhèn)（街道）對各類服務(wù)提供主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管。

3. 推進“一站式”便民服務(wù)。落實“一次辦成”改革要求，深入推進審批服務(wù)便民化，組建鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，將鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力、公共服務(wù)事項，以及派駐機構(gòu)的審批服務(wù)事項逐步納入便民服務(wù)中心辦理，完善信息公示、預(yù)約辦理、咨詢幫辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對一專辦、限時辦結(jié)等綜合便民服務(wù)功能，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。整合優(yōu)化鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督等管理職責和工作力量，為便民服務(wù)工作提供支持和保障。推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鎮(zhèn)（街道）延伸。健全“一次辦成”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站點建設(shè)，積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

4. 實行綜合行政執(zhí)法。推進執(zhí)法重心下移，鎮(zhèn)（街道）設(shè)立綜合行政執(zhí)法辦公室，作為綜合執(zhí)法平臺，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)直部門派出執(zhí)法機構(gòu)要接受鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，日常執(zhí)法活動以鎮(zhèn)（街道）管理為主。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力和水平。全面實行行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。

5. 健全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。依托黨的組織體系，整合綜治、司法、公安、應(yīng)急、信訪、民宗等各種資源力量，歸并現(xiàn)有管區(qū)包村工作體系，設(shè)立鎮(zhèn)（街道）綜合治理服務(wù)中心，作為綜合協(xié)調(diào)指揮平臺，打造一崗多責、一專多能的職業(yè)化網(wǎng)格員管理隊伍，強化信息共享和技術(shù)支撐，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合網(wǎng)格化治理體系，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一員多能”，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解矛盾。推動社會治理重心向基層下移，鼓勵和支持社會各方參與，充分發(fā)揮基層自治組織作用，促進政府治理和社會調(diào)節(jié)、村（居）民自治良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。

6. 強化基層黨建工作。落實黨建工作責任制，強化鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，推進全面從嚴治黨向基層延伸，進一步增強黨在農(nóng)村（社區(qū)）的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。健全黨建工作機構(gòu)，配強黨務(wù)工作力量，落實經(jīng)費、場所等基本保障；以提升組織力為重點，突出政治功能，加強城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村村級等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實“三會一課”等黨的組織生活制度，全面推行主題黨日制度，推動過硬支部建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目、服務(wù)窗口黨建工作力度，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。