地區(qū): | 市北區(qū) |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 應(yīng)急管理局 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時(shí)間: | 上午9:00-12:00,下午1:30-5:30(法定工作日) |
電話: | 0532-58558675傳真號碼0532-58558700 |
地址: | 山東省青島市市北區(qū)臺柳路161號6樓 |
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)并組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外,下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。組織編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策措施、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
(三)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,組織推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)全區(qū)信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局和建設(shè)。建立預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的信息匯總上報(bào),組織安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理,指導(dǎo)各部門、各單位等專業(yè)應(yīng)急救援力量以及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防工作,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草地火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
(十)負(fù)責(zé)組織并協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,下達(dá)指令調(diào)撥救災(zāi)儲備物資,管理、分配各類救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各部門、各單位等安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。依法組織、參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實(shí)情況,參與監(jiān)督檢查事故責(zé)任追究落實(shí)情況。負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的統(tǒng)計(jì)分析工作,通報(bào)有關(guān)情況。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)管工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督駐區(qū)中央四級及以下單位、省管三級及以下單位工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十三)負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。
(十五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價(jià)工作。負(fù)責(zé)實(shí)施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關(guān)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)政府向社會力量購買服務(wù)。培育、引導(dǎo)、扶持應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律,發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。
(十六)會同有關(guān)部門擬訂應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,保障救災(zāi)工作。
(十七)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和對外交流合作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作,配合有關(guān)部門承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。(十八)承擔(dān)防汛、抗震救災(zāi)、山林防火等相關(guān)指揮部日常工作,承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會、區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會日常工作。(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。(二十)職能轉(zhuǎn)變。1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于深化“一次辦好”改革和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡政放權(quán),簡化優(yōu)化審批流程,規(guī)范縮短審批時(shí)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善屬地、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和社會化監(jiān)督。嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)懲戒和激勵(lì)制度。3.加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,保障受災(zāi)群眾基本生活需要,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門,應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。1.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)并指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按照權(quán)限作出決定,在市政府及上級部門領(lǐng)導(dǎo)下參與較大及以上級別自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作;承擔(dān)一般災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門山林火災(zāi)、水旱災(zāi)害等防治工作。會同區(qū)城管局等部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。在上級部門指導(dǎo)下開展山林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布山林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。區(qū)城管局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制權(quán)限內(nèi)山林火災(zāi)和洪水災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展山林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),組織指導(dǎo)國有山林開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)市政道路、河道、橋梁、涵洞、公園、行道樹、雨水斗等設(shè)施的巡查、維護(hù)、泄洪、排險(xiǎn)工作,監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)小區(qū)的防汛工作。必要時(shí),區(qū)城管局可以提請區(qū)應(yīng)急局,以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。2.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證;核發(fā)并監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位的備案、核銷工作;負(fù)責(zé)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)工作。區(qū)行政審批服務(wù)局依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,負(fù)責(zé)對用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實(shí)施監(jiān)督管理。3.關(guān)于成品油監(jiān)管。商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)識不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處有證無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。